РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Двинских К.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1254/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Урал Лада» об установлении кадастровой стоимости земельного участка и нежилого здания равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Урал Лада» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в 42 997 741 руб., земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 16 марта 2021 года в размере 29 084 016 руб..
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых существенно превышает размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога и налога на имущество.
Административный истец не направил в суд своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, ГБУ СО ЦКО, заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Самары не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО «ЦКО» представило письменный отзыв, в котором оставило принятие решения об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости на усмотрение суда.
Правительство Самарской области представило письменные возражения.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «Урал Лада» требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 237 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью «Урал Лада» на праве собственности принадлежит нежилое здание с кадастровым номером № площадью 2725,1 кв. м, расположенное по адресу: <адрес>; земельный участок с кадастровым номером № площадью 13208 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>
Кадастровая стоимость нежилого здания определена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2451 от 25.11.2021 года в размере 79 961 428,02 руб. по состоянию на 1 января 2021 года.
Кадастровая стоимость земельного участка определена актом ГБУ СО ЦКО АОКС-63/2021/000076 от 31 марта 2021 года по состоянию на 16 марта 2021 года в размере 51 810 757,44 руб..
Административный истец, являясь собственником указанных выше объектов недвижимости, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере действительной рыночной стоимости.
Считая их кадастровую стоимость сильно зав������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�??????????????????????��??????�???�??????�??????�??????�??????�??????�??????
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 050-01/2022, выполненный частнопрактикующим оценщиком ФИО1 18 апреля 2022 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка определена по состоянию на 16 марта 2021 года в размере 29 084 016 руб.
Отчетом об оценке № 051-01/2022 от 18 апреля 2022 года, выполненным тем же оценщиком, рыночная стоимость нежилого здания определена по состоянию на 1 января 2021 года в размере 42 997 741 руб..
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В ходе рассмотрения дела ГБУ СО ЦКО заявило ходатайство о назначении судебной экспертизы в отношении нежилого здания.
В соответствии с выводами, содержащимися в решении Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, положения Перечня видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями, не исключают возможность назначения по делу об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости судебной оценочной экспертизы и поручение ее проведения вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями, но не являющихся государственными судебными экспертами.
В этой связи определением суда от 30 июня 2022 года назначена судебная экспертиза, производство которой поручено ООО «СБД «ЭСКОРТ».
По результатам судебной экспертизы, проведенной обществом с ограниченной ответственностью «СБД «ЭСКОРТ» 25 августа 2022 года, составлено экспертное заключение № 0932-К/22, согласно которому рыночная стоимость нежилого здания с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2021 года составила 69 491 956 руб..
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, замечаний к экспертному заключению, ходатайств о назначении повторной или дополнительной экспертизе сторонами, в том числе представителем административного истца, не заявлено.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, величину рыночной стоимости нежилого здания в размере 69 491 956 руб., определенную экспертным заключением, - достоверной.
Рыночная стоимость земельного участка, определенная отчетом об оценке, сторонами не оспаривалась, в связи с этим кадастровая стоимость земельного участка в размере 29 084 016 руб. подлежит установлению равной рыночной стоимости, определенной отчетом об оценке.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 25мая 2022 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Требования общества с ограниченной ответственностью «Урал Лада» удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 13208 кв. м, расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 16 марта 2021 года в размере 29 084 016 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым номером № площадью 2725,1 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2021 года в размере 69 491 956 руб.
Датой обращения административного истца в суд считать 25 мая 2022 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.