Дело № 2а-1697/2023 (2а-12631/2022)
УИД 35RS0010-01-2022-017662-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 18 января 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Гарыкиной О.А.,
при секретаре Ивановой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области (далее - Управление) о признании Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Управление потребительского контроля и надзора» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ),
УСТАНОВИЛ:
Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Управление потребительского контроля и надзора» обратилось в суд с указанным выше административным иском.
В обоснование заявленных требований указано, что Межрегиональная общественная организация по защите прав потребителей «Управление потребительского контроля и надзора» не представила в Управление информацию об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании, по форме № ОH0003 за 2020 и 2021 годы. Также организация не информировала Управление о продолжении своей деятельности в период с 22.04.2019.
Данные нарушения являются основанием для признания организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения ее ЕГРЮЛ.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержала административные исковые требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.
Согласно абзацу 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона "О некоммерческих организациях", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
В силу постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчёт о её деятельности, сведения о персональном составе её руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.
В соответствии с частью 5 статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем 8 части 1 настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Судом установлено, что 25.10.2006 Управлением принято решение о государственной регистрации Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Управление потребительского контроля и надзора»
Председателем Организации согласно сведениям ЕГРЮЛ является ФИО2, адресом (местом нахождения) организации является: <адрес>.
В ходе изучения материалов учетного дела Межрегиональной общественной организации по защите прав потребителей «Управление потребительского контроля и надзора» установлено, что общественная Организация не представила в Управление информацию об объеме получаемых международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании по форме № ОН0003 за 2020-2021 годы.
Также Организация не проинформировала Управление о продолжении своей деятельности с 22.04.2019.
29.05.2020 в адрес общественной организации направлена расписка о получении отчета по форме № ОН0003 за 2019 год, которая вернулась с зачёркнутым адресом и с отметкой почтамта «нет.»
06.07.2020 в целях осуществления государственного контроля Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства в адрес общественной организации было вынесено письменное предупреждение (исх. № 35/03-3452, № 35/03-3453) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее 02.10.2020 представить в Управление необходимую отчетность за 2019 год.
Предупреждение в установленные сроки обжаловано не было, отчетность предоставлена не была, в связи, с чем 05.10.2020 в отношении председателя правления общественной организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 1 от 16.11.2020 председатель правления признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
25.10.2021 в целях осуществления государственного контроля Управлением по фактам допущенных нарушений требований действующего законодательства в адрес общественной организации было вынесено письменное предупреждение (исх. № 35/03-5954) о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации, с требованием в срок не позднее 17.12.2021 представить в Управление необходимую отчетность за 2020 год.
Предупреждение в установленные сроки обжаловано не было, отчетность предоставлена не была, в связи, с чем 26.01.2022 в отношении председателя правления общественной организации составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 1 от 02.03.2022 председатель правления признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу.
Таким образом, общественная организация допустила неоднократные нарушения требований законодательства Российской Федерации, отчетность за 2020-2021 годы в Управление не представлена, о продолжении своей деятельности с 22.04.2019 не проинформировала.
До настоящего времени нарушения не устранены, доказательств обратного суду не представлено.
На основании изложенного, требования, административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 295-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить.
Признать Межрегиональную общественную организацию по защите прав потребителей «Управление потребительского контроля и надзора» (ОГРН <***>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 25.01.2023.
Судья О.А. Гарыкина