Дело №2а-858/2023

УИД 03RS0015-01-2023-000410-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Салават Республика Башкортостан 27 февраля 2023 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной,

при секретаре Л.И. Семенченко,

с участием прокурора Г.Р. Сагитовой, рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД РФ по г. Салавату Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указывая, что последний ранее судим приговором Салаватского городского суда от 07.11.2017 за совершение преступлений, предусмотренных п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Первоначально ФИО1 освобождён 26.04.2019 года по постановлению Стерлитамакского городского суда РБ от 15.04.2019 условно-досрочно на не отбытый срок наказания 6 месяцев 15 дней. Конец срока условно-досрочного освобождения 31.10.2019. Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30.06.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с возложением административных ограничений. 28.07.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по г. Салавату. Постановлением Салаватского городского суда РБ от 19 февраля 2021 года ФИО1 отменено условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 по г. Салават РБ от 25 июня 2020 года. 08.09.2021 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» дело об административном надзоре в отношении ФИО1 прекращено в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы. ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ 17.06.2022 по отбытию срока наказания. После освобождения в период непогашенной судимости в течение года ФИО1 совершил несколько правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец предлагает на основании п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и установить следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах распития спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22.00 ч. до 07.00 ч., если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы; запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано местом жительства, пребывания или фактического пребывания без разрешения контролирующего органа внутренних дел; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных праздничных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. Так как неявка административного истца не препятствует рассмотрению дела по существу, его явка не признана судом обязательной, суд на основании ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие. Административный ответчик извещён о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, доказательств уважительности причины неявки суду не представил, в связи с чем судом рассмотрено дело без его участия.

Прокурор дал заключение об удовлетворении требований истца ввиду наличия оснований для установления в отношении ответчика административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений за исключением запрета на выезд за пределы муниципального образования и запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий.

Выслушав прокурора, проверив представленные материалы, суд считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям:

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011).

Судом установлено, что приговором Салаватского городского суда РБ от 07.11.2017 ФИО1 был осуждён по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ с назначением ему наказания в виде 2 лет лишения свободы и отбыванием его в исправительной колонии общего режима. На основании постановления Стерлитамакского городского суда РБ от 15.04.2019 ФИО1 26.04.2019 освобождён условно досрочно от отбывания наказания на срок 6 месяцев 15 дней.

Постановка ФИО1 на учет органом внутренних дел обоснована наличием вступившего в законную силу 16 июля 2020 года решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от 30 июня 2020 года об установлении в отношении него административного надзора сроком на 3 года, исчисляемого со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с установлением административных ограничений.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 по г. Салавату Республики Башкортостан от 25.06.2020 ФИО1 осуждён по части 1 статьи 119 УК РФ (3 преступления), части 2 статьи 69 УК РФ к 1 году 4 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года. Приговором суда на ФИО1 были возложены обязанности в течение испытательного срока не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции, являться на регистрацию в дни, определенные уголовно-исполнительной инспекцией. Постановлением Салаватского городского суда от 03.12.2020 г. испытательный срок по указанному приговору был продлен на 1 месяц. Постановлением Салаватского городского суда РБ от 19 февраля 2021 года отменено ФИО1 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № 2 по г. Салават РБ от 25 июня 2020 года, ФИО1 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 4 месяца в исправительную колонию строгого режима. В связи с осуждением ФИО1 08.09.2021 дело административного надзора в отношении него в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» было прекращено.

ФИО1 освобождён из ФКУ ИК-9 УФСИН России по РБ по отбытию срока наказания 17.06.2022.

При этом, ФИО1, имеющий не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после освобождения из ФКУ ИК-9 совершил ряд правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по г. Салават РБ от 22.06.2022 привлечён к административной ответственности за совершение 21.06.2022 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ,

- постановлением заместителя начальника полиции по ОПП Отдела МВД России по г. Салават ФИО2 от 17.01.2023 привлечён к административной ответственности за совершение 16.01.2023 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ.

Указанные постановления ФИО1 обжалованы не были и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1, будучи лицом, имеющим непогашенную и не снятую в установленном законе порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года.

При этом как следует из справки-характеристики представленной в отношении ФИО1, он характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками.

При таких обстоятельствах, имеются указанные в п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок административного надзора следует установить ФИО1 в соответствии с пунктом 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 и с учётом конкретных обстоятельств дела продолжительностью 3 года.

Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учётом конкретных обстоятельств данного дела.

В частности, обстоятельства совершения ФИО1 административных правонарушений, описанные в протоколах и постановлениях, свидетельствуют о необходимости избрания такого ограничения как запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, распития спиртных напитков.

Имеются основания и для установления такого ограничения как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства либо пребывания, в определённое судом время, поскольку такое ограничение будет способствовать предупреждению совершения ответчиком иных преступлений.

В силу части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. Суд считает возможным определить административное ограничение в виде такой явки два раза в месяц.

Приведённые в приговоре и постановлениях об административных правонарушениях обстоятельства совершения преступления и правонарушений не указывают на то, что они совершались в местах проведения массовых и иных мероприятий либо в связи с данными мероприятиями, либо после присутствия на таких мероприятиях. В связи с чем нет оснований для установления такой меры ограничения как запрет на посещение данных мероприятий.

Оснований для ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории судом не установлено. Так, обязанность поднадзорного лица уведомлять орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены установлена в п.5 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и не зависит от установления данного ограничения судом. Такая мера ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории является в силу ст. 4 данного Федерального закона обязательной только в отношении лиц, имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего либо не имеющих места жительства или пребывания. ФИО1 имеет постоянное место жительства, по которому зарегистрирован, судимостей за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего не имеет.

На основании ст.ст.180, 273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД РФ по г. Салавату Республики Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося 00.00.0000 в г. (адрес), административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляя указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, избранного им при освобождении местом его жительства либо пребывания, в период с 22.00 часов до 07.00 часов, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы или лечением;

- запретить посещать места общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по избранному им при освобождении месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.

Судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина

Решение изготовлено в окончательной форме 27.02.2023

Решение не вступило в законную силу ________________

Секретарь суда:__________

Решение вступило в законную силу _______________

Судья:_________________________Секретарь суда: __________

Подлинный документ подшит в деле №2а-858/2023 Салаватского городского суда Республики Башкортостан.