Дело № 2-604/2025

УИД № 24RS0054-01-2025-000289-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2025 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края

в составе председательствующего судьи Моховиковой Ю.Н.,

при секретаре Аглямовой Г.Р.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО18, ФИО1 ФИО19, к администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края, администрации Ужурского района Красноярского края о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 и ФИО4 обратились в суд с иском к администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края, администрации Ужурского района Красноярского края о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права общей долевой собственности, мотивируя требования следующим. Истцы на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 18.11.1998 являются собственниками общей долевой собственности по 1/2 доле каждая квартиры общей площадью 63,5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>. Собственником земельного участка общей площадью 1200 кв.м, с кадастровым номером №, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>, является истец ФИО2 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 21.01.2025. В период владения квартирой истцы произвели ее переустройство, в результате чего площадь квартиры увеличилась с 63,5 кв.м до 98,7 кв.м. Реконструкция и переустройство жилого помещения истцами была произведена без получения соответствующего разрешения органа местного самоуправления. При обращении в администрацию Ужурского района Красноярского края о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию было отказано, поскольку ранее разрешение на строительство истцам не выдавалось, а также отсутствует акт о подключении (технологическом присоединении) построенного реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. Истцы просят сохранить в реконструированном виде квартиру общей площадью 98,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, признать на указанную квартиру право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждой.

Истцы ФИО2, ФИО4 и их представитель ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом, в письменном заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие, просили об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Крутоярского сельсовета Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. В письменном заявлении глава сельсовета ФИО6 просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных истцами требований.

Представитель ответчика администрации Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом. В письменном отзыве представитель администрации ФИО7 просила о рассмотрении дела в её отсутствие, указала, что 11.02.2025 представитель истцов ФИО5 обратилась в администрацию с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию после реконструкции жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Однако в выдаче разрешения отказано, поскольку в нарушение ч. 7 ст. 51 и ч. 3 и 4 ст. 55 ГрК РФ к заявлению не приложен полный пакет документов. Жилое помещение по указанному адресу в реестре муниципального имущества Ужурского района Красноярского края не значится. При наличии у истцов заключения о соответствии жилого помещения строительным, санитарным, противопожарным и экологическим нормам, и в случае установления судом отсутствия нарушения прав и законных интересов других лиц, а также угрозы жизни и здоровью граждан, возражений против удовлетворения исковых требований администрация не имеет.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела, извещен надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела, извещены надлежащим образом.

Оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права.

Судом установлено, что ФИО1 ФИО20 и ФИО1 ФИО21 на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 18 ноября 1998 года квартира общей площадью 63,5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, передана в совместную собственность собственником АСО «Андроновское». Указанный договор зарегистрирован в Крутоярской сельской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

07.09.2012 на основании соглашения об определении долей, в отношении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, прекращено право совместной собственности ФИО2 и ФИО11, определены их доли равными по 1/2 доле каждой.

Право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 63.5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО11 (ФИО1) ФИО22 и ФИО1 ФИО23 по 1/2 доле за каждой, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 28.09.2012, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.04.2025.

Согласно свидетельству о перемени имени, выданному Ужурским территориальным отделом агентства ЗАГС Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ переменила фамилию на ФИО1, о чем составлена запись о перемене имени №.

Земельный участок из земель населенных пунктов площадью 1200+/-5 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежит на праве собственности ФИО1 ФИО25 на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 21.01.2025, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.04.2025.

Собственниками смежной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, являются ФИО8, ФИО10, ФИО9, ФИО9 по 1/4 доле каждый, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 10.04.2025.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу п. 7-9 ст. 2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно ст. 51 ГрК РФ, а также ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГрК РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

На основании ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Часть 1 ст. 26 ЖК РФ предусматривает, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Из ч. 6 ст. 26 ЖК РФ следует, что документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Статья 29 ЖК РФ указывает, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

С целью повышения уровня благоустройства и комфортности проживания был произведен перестрой (реконструкция) квартиры по адресу: <адрес>, в связи с чем общая площадь объекта недвижимости увеличилась на 35,2 кв.м, что подтверждено техническим планом помещения от 30.01.2025.

Судом установлено, что в результате переустройства и реконструкции квартиры произошло увеличение общей площади жилого помещения с 63,5 кв.м. до 98,7 кв.м.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в лице представителя ФИО5 обратилась в администрацию Ужурского района Красноярского края с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Вместе с тем, администрацией Ужурского района Красноярского края ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, поскольку представленный пакет документов не соответствует ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ, а именно отсутствуют: разрешение на строительство; акт о подключении (технологическом присоединении) построенного, реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора строительного подряда), за исключением случаев строительства, реконструкции линейного объекта.

Таким образом, работы истцов по реконструкции жилого помещения по вышеуказанному адресу являются самовольными.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно разъяснениям, данным в п. 43 постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке, является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Суду во всяком случае необходимо установить предусмотренную п. 3 ст. 222 ГК РФ совокупность условий, при которых допускается признание права собственности на самовольную постройку и введение ее в гражданский оборот (абз. 2 п. 44 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 44).

Как следует из заключения ИП ФИО12, состоящей в ФИО3 «Портал ФИО3» №-ОСК от февраля 2025 года, возведенный объект недвижимости по адресу: <адрес>, соответствует требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях».

Третьи лица ФИО8, ФИО9, ФИО9, ФИО10 с возражениями относительно заявленных К-ными требований не обратились.

Таким образом, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в переустроенном виде, поскольку произведенная реконструкция квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Переустройство выполнено в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания в жилом помещении, произведенные изменения на несущую способность конструкции жилого дома не повлияли и не создают угрозу жизни и проживания.

Учитывая, что в силу ст. 12 ГК РФ признание права собственности на реконструированный объект недвижимости является для истцов единственным способом защиты их прав, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцами требований о признании права общей долевой собственности за ФИО2 и ФИО4 по 1/2 доле за каждой, на квартиру общей площадью 98,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО26, ФИО1 ФИО27 удовлетворить.

Квартиру общей площадью 98,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, сохранить в реконструированном виде.

Признать право общей долевой собственности на квартиру общей площадью 98,7 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, за ФИО1 ФИО28 ФИО29 (паспорт серии №, выдан <адрес> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), ФИО1 ФИО30 (паспорт серии № №, выдан <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №) по 1/2 доли за каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Ужурский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Ю.Н. Моховикова

Решение в окончательной форме составлено и подписано 12 сентября 2025 года