Решение по делу № 2-1205/2023 от 06.04.2023 - о признании права на ежемесячную денежную выплату матерям в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи.

57RS0023-01-2023-000746-82

№2-1205/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 апреля 2023 г. г. Орел

Советский районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Бардиной Е.Е.,

при секретаре Курдюмовой Е.В.,

помощник судьи Носова И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» о признании права на ежемесячную денежную выплату матерям в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» (далее - КУ ОО «ОЦСЗН») о признании права на ежемесячную денежную выплату матерям в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи.

В обосновании иска указала, что она обратилась КУ ОО «ОЦСЗН» с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты матерям в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи, по достижении ими возраста, дающего право на пенсию в соответствии с законодательством РФ, действовавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГ.

Истец получила отказ в предоставлении данной государственной услуги.

Считая, что отказ в предоставлении ей данной услуги является незаконным, истец обратилась в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель ответчика КУ ОО «ОЦСЗН» ФИО2 при разрешении спора полагалась на усмотрение суда. В суде пояснила, что выплата, за которой обратилась истец, установлена законом Орловской области, который вступил в силу с ДД.ММ.ГГ. На ДД.ММ.ГГ истца не имела статуса многодетной семьи.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

ДД.ММ.ГГ был принят Закон Орловской области № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки», в котором дается понятие многодетной семьи Орловской области.

Статья 1 закона № 350-ОЗ от 2 октября 2003 г. гласила «многодетная семья - семья, имеющая в своем составе трех и более детей до восемнадцатилетнего возраста (учащихся учебных заведений дневной формы обучения любых организационно-правовых форм – до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет)».

Статьей 4 названного Закона был определен порядок регистрации многодетной семьи. Многодетная семья ежегодно регистрируется органом местного самоуправления в сфере социальной защиты населения в соответствии с настоящим Законом.

Документом, подтверждающим статус многодетной семьи, является единое по Орловской области удостоверение установленного образца, которое выдается родителям (усыновителям, опекунам (попечителям), приемным родителям) организацией социальной защиты населения. Детям из многодетных семей выдается вкладыш к удостоверению родителей (усыновителей, опекунов (попечителей), приемных родителей) (ст. 5 Закона).

Настоящий Закон вступил в силу с 1 января 2004 года.

Статус многодетной семьи устанавливается семьям, ставшим многодетными с 1 января 2004 года, а также семьям, ставшим многодетными до 1 января 2004 года, при рождении (усыновлении, установлении опеки (попечительства), передаче на воспитание в приемную семью) четвертого ребенка и последующих детей с 1 января 2004 года. (ст.1 Закона в редакции от 30.01.2004 г.)

Порядок установления статуса многодетной семьи Орловской области и выдачи (замены) удостоверения многодетной семьи Орловской области (утвержден Постановлением Правительства Орловской области от 25 августа 2020 г. № 520, в ред. Постановлений Правительства Орловской области от 01.12.2020 г. № 726, от 30.12.2020 г. № 842).

Статус многодетной семьи устанавливается семье при наличии:

гражданства Российской Федерации у членов многодетной семьи;

места жительства на территории Орловской области у членов многодетной семьи;

трех и более детей до восемнадцатилетнего возраста, а также достигшего(-их) совершеннолетия одного ребенка или нескольких детей - учащегося(-ихся), студента(-ов), курсанта(-ов), осваивающего(-их) образовательные программы в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, либо проходящего(-их) военную службу по призыву, но не более чем до достижения им (ими) возраста двадцати трех лет. (ст. 2 Порядка)

Постановлением Правительства Орловской области от 8 декабря 2020 г № 742 «Об утверждении Порядка предоставления отдельных мер социальной поддержки многодетной семье Орловской области» (определены меры социальной поддержки многодетным семьям, в состав которых входит ежемесячная денежная выплата матерям в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи, по достижении ими возраста (приобретении иного основания), дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим по состоянию на 1 октября 2018 года.(п.2 Порядка)

Согласно п. 48 Порядка ежемесячная денежная выплата назначается матери, в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи, при следующих условиях:

наличии места жительства на территории Орловской области;

достижении многодетной матерью возраста (приобретение иного основания), дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим по состоянию на 1 октября 2018 года.

Право на ежемесячную денежную выплату многодетной матери предоставляется независимо от наличия или утраты статуса многодетной семьи Орловской области на момент обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты.(п.49 Порядка)

В соответствии с нормами действующего законодательства вышеуказанная мера социальной поддержки предоставляется лицам, которым установлен статус многодетной семьи Орловской области по состоянию на 1 января 2004 г.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ ФИО1 обратилась в КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» с заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты как матери многодетной семьи.

ФИО1 на момент ее обращения ДД.ММ.ГГ в филиал ответчика с заявлением о предоставлении ежемесячной денежной выплаты не имела документов, подтверждающих установление статуса многодетной семьи Орловской области, соответствии с Законом Орловской области от 2 октября 2003 г. № 350-ОЗ «О статусе многодетной семьи Орловской области и мерах ее социальной поддержки».

В связи с чем, ДД.ММ.ГГ ФИО1 было законно отказано в предоставление государственной услуги в виде ежемесячной денежной выплаты матерям, в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи по достижении ими возраста (приобретении иного основания), дающего права на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГ

На момент вступления в силу Закона № 350-ОЗ от 2 октября 2003 г., т.е. ДД.ММ.ГГ год, ФИО1 имела двух несовершеннолетних детей: ФИО4 ДД.ММ.ГГ года рождения – 17 лет, ФИО5 ДД.ММ.ГГ года рождения – 12 лет. Также, на ДД.ММ.ГГ совершеннолетний сын истицы ФИО5, ДД.ММ.ГГ года рождения, проходил обучение в <данные изъяты>

Из вышесказанного следует, что возраст детей истицы и прохождение старшим ребенком обучения предполагал установление семье ФИО1 статуса «Многодетная семья Орловской области» по состоянию на 01.01.2004 г. и у ФИО1 имелись основания для установления ее семье статуса «Многодетная семья Орловской области» на ДД.ММ.ГГ.

Поскольку у ФИО1 имелись основания для установления ее семье статуса «Многодетная семья Орловской области» на ДД.ММ.ГГ, это обстоятельство дает ей право на назначение ежемесячной денежной выплаты матерям, в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи по достижении ими возраста (приобретении иного основания), дающего права на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГ с момента обращения, с ДД.ММ.ГГ

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил

исковые требования ФИО1 к казенному учреждению Орловской области «Областной центр социальной защиты населения» о признании права на ежемесячную денежную выплату матерям в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения право на ежемесячную денежную выплату матерям в составе семьи, которой установлен статус многодетной семьи, по достижении ими возраста (приобретении иного основания), дающего право на пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим по состоянию на ДД.ММ.ГГ с момента обращения, с ДД.ММ.ГГ

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, с которым стороны могут ознакомиться 13 апреля 2023 года.

Судья Е.Е. Бардина

Мотивированное решение составлено 13 апреля 2023 г.