Дело № 5-623/2023
УИД: 26RS0023-01-2023-002144-58
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08 июня 2023 года г. Минеральные Воды
Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Шаманова Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 .............. года рождения, место рождения: .............. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
.............. старшим уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни составлен протокол .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1.
.............. протокол по делу об административном правонарушении .............. от .............. вместе с материалами поступил в Минераловодский городской для рассмотрения, по существу.
Из представленного протокола и материалов дела следует, что .............. примерно в 19 часов 00 минут при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция), гр. ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Затем в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гр. ФИО1 поставил на рентгенаппарат свой багаж. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что в багаже у гр. ФИО1 находится однородный товар, появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не предназначенные для личного пользования.
В своем объяснении ФИО1 пояснил, что .............. вылетал из Минеральных Вод один в Стамбул рейс 569, с собой перевозил аксессуары и материалы для ногтевого сервиса, а именно: пилки для ногтей, гели, лаки, жидкости для обработки рук, масла, точное количество каждой позиции сказать не мог. На покупку данных принадлежностей потратил 1 000 долларов США, декларацию на данный товар не подал по незнанию. Данные принадлежности для маникюрного кабинета своей супруги.
Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от ...............
Количество и характер обнаруженных у гр. ФИО1 незадекларированных товаров, позволил сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится в письменной форме с использованием таможенной декларации на товары.
При прохождении таможенного контроля гр. ФИО1 таможенную декларацию не подавал и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу товаре таможенному органу не заявлял.
Указанные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. дела об административном правонарушении .............. в отношении гр. ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается судебной корреспонденций, вернувшейся в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения, в судебное заседание не явился, об отложении дела слушанием не просил.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются, данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило, ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от .............. .............. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от .............. N343 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .............. N40).
В соответствии со ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей и реализует их по своему усмотрению.
В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Представитель Минераловодской таможни, будучи надлежащим образом, извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.
С учетом надлежащего извещения лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, руководствуясь вышеуказанными нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.
В силу ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гласит, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с п. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС) все товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленным таможенным законодательством государств - членов таможенного союза.
Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом.
Пунктом 2 ст. 179 ТК ТС предусмотрено, что Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.
Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации согласно п. 3 ст. 179 ТК ТС.
В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, -влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
.............. примерно в 19 часов 00 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса .............. «Минеральные Воды (Россия) – Стамбул (Турция)» гр. ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля зала вылета международных авиарейсов аэропорта Минеральные Воды, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовал «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала вылета, а именно пересек линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре гражданин ФИО1 поставил на рентгенаппарат свой сопровождаемый багаж. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что в багаже у гражданина ФИО1 находится однородный товар, появились основания полагать, что он под видом товаров для личного пользования вывозит товары, не предназначенные для личного пользования.
В соответствии со ст.323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза от гражданина ФИО1 было получено объяснение, записанное им собственноручно, в котором он пояснил: «.............. вылетал из Минеральных Вод один в Стамбул один рейс 569. С собой перевозил аксессуары и материалы для ногтевого сервиса, а именно: пилки для ногтей, гели, лаки, жидкости для обработки рук, масла, точное количество каждой позиции сказать не могу. На покупку данных принадлежностей потратил 1000 долларов США, декларацию на данные товары не подал по незнанию. Данные принадлежности для маникюрного кабинета своей супруги».
В целях проверки сведений, заявленных гражданином ФИО1, имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза гр. ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от ...............
Учитывая установленные по результатам проведенного таможенного контроля количество и характер перемещаемых гражданином ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС товаров, .............. должностным лицом Минераловодского таможенного поста в соответствии с ч.3 ст.188 Федерального закона от .............. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с требованиями ч.4 и 5 ст.256 ТК ЕАЭС, вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования перемещаемых гражданином ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС товаров, сведения о которых отражены в акте таможенного досмотра от ...............
Количество и характер обнаруженных у гражданина ФИО1 не задекларированных товаров, позволило сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля гражданин ФИО1 таможенную декларацию не подавал и какие-либо сведения о перемещаемом им через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявлял.
В соответствии с п.7 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.
В соответствии с п.25 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза это - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
В соответствии с п.4 ст.256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
В соответствии со ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.
Исходя из количества и характера перемещаемого гр. ФИО1 товара, новые принадлежности для маникюрного сервиса, указанные в акте таможенного досмотра от .............., были отнесены старшим инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, не предназначенными для использования в личных целях.
В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Таким образом, гр. ФИО1, в нарушение ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировал по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем, в его действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
После завершения таможенного контроля, по указанным обстоятельствам .............. старшим инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни было возбуждено дело об административном правонарушении .............. по признакам правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП России в отношении гр. ФИО1
Товары признанные не для личного пользования были изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от .............., общий вес товара с учетом упаковки – 44,660 кг., а именно:
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
В ходе производства по делу об административном правонарушении .............. в отдел запретов, ограничений и товарной номенклатуры Минераловодской таможни направлен запрос о регистрации товарных знаков изображенных на изъятых товарах. Согласно, поступившего ответа ОЗОиТН товарные знаки, указанные в запросе не включены в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, базу данных Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, а также в международный реестр по защите прав интеллектуальной собственности.
В ходе производства по делу об административном правонарушении .............. в качестве свидетеля .............. опрошена старший инспектор ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни, которая подтвердила обстоятельства возбужденного ею дела об АП.
.............. в адрес Минераловодского таможенного поста от гр. ФИО1 поступили ответы на постановочные вопросы, согласно которым он, ФИО1 проживает в США по адресу: 3340 NE19OST Aventura. Fl.33180, является пенсионером, супруга умерла 2 года назад. Пенсия составляет 11306 рублей, недвижимости в собственности не имеет, снимает. В РФ приезжает не часто, живет у знакомых. Товар перемещался .............. в Аэропорте Минеральные Воды. Товар им перемещался, но количество он не знает, так как он его не приобретал, а покупала его приятельница для работы на дому. Товар был приобретен в декабре 2022 года в компании Сота, его подругой Яной по оптовой цене в 1000 $ США. Товары приобретались его подругой Яной, чтобы использовать в целях практики и учебы на моделях, ногтях, маникюр, наращивание, педикюр в домашних условиях. Гр. ФИО1 не знаком с правилами таможни, что нельзя вывозить за пределы РФ товар, который не представляет никакой материальной ценности. Он первый раз такое видел, что в РФ таможня изымает и не пропускает товар, не представляющий материальной ценности. Таможенная декларация не подавалась, так как это не материальная ценность. Товар, который перемещался через границу .............. не имеет материальной ценности, поэтому не декларировался. Свою вину гражданин ФИО1 не признал, так как ничего ценного и запрещенного он не совершал и ничего не перевозил, что составляет материальную ценность.
В ходе проведения административного расследования по делу об административном правонарушении .............. в ОЗОиТН Минераловодской таможни направлен запрос о наличии, либо отсутствии запретов и ограничений, распространяющихся на вывозимые гр. ФИО1 товары. Согласно поступившего ответа ОЗОиТН Минераловодской таможни на вывоз товара, являющегося предметом административного правонарушения действие запретов и ограничений не распространяется.
В ходе производства по делу об административном правонарушении .............. была назначена и проведена товароведческая экспертиза. По результатам проведения экспертизы составлено заключение эксперта .............. от ...............
Согласно заключению эксперта, рыночная стоимость товаров №.............., 16, 19, 21, 28, 29, 31 - 35, являющихся предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об административном правонарушении .............. на рынке РФ по состоянию на .............. составила 94371,00 руб. Маркировка товаров №.............., 17, 18, 20, 22-27, 30 не отвечает требованиям ТР .............., в связи с чем данные товары не допускаются к размещению на рынке РФ.
Дополнительно в соответствии с п.3 ч.5 ст.25.9 КоАП сообщено, что рыночная стоимость на территории РФ по состоянию на ..............г. товаров, отвечающих требованиям законодательства РФ и аналогичных товарам №.............., 17, 18, 20, 22-27, 30 являющихся предметом правонарушения по делу .............. и изъятых по протоколу изъятия от .............. составила 296 583,07 руб.
После проведения экспертизы товары, явившиеся предметом административного правонарушения .............. помещены в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни (.............., бокс ..............).
Согласно сведениям, полученных в ходе производства по делу об административном правонарушении .............., полученных с отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Минераловодской таможни от .............. .............., 1. Таможенная стоимость задержанных товаров не определяется и не заявляется, если в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации в отношении товаров не возникает и не может возникнуть обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в соответствии с п.3 Постановления Правительства от .............. .............. «Об утверждении правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации». 2. Согласно Постановлению Правительства РФ от .............. .............. «О ставках вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории евразийского экономического союза» товары (в соответствии с кодом ТНВЭД ЕАЭС), относящиеся к делу об АП .............. вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, вывозными таможенными пошлинами не облагаются.
Субъектом ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является лицо, совершившее с товаром действие (бездействие) образующее объективную сторону рассматриваемого правонарушения. В данном случае этим лицом является гражданин ФИО1, переместивший товар через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ выразилась в невыполнении гражданином ФИО1 обязанности по таможенному декларированию в установленной форме товара, не предназначенного для личного пользования.
Данные обстоятельства указывают на наличие в действии (бездействии) гр. ФИО1, субъективной стороны административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Часть 1 статьи 2.1 КоАП России гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ к административной ответственности подлежит привлечению лицо, совершившее административное правонарушение, в действиях которого усматривается вина.
Статья 2.2 КоАП РФ в качестве одной их форм вины при совершении административного правонарушения предусматривает неосторожность, то есть если лицо его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть.
Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гр. ФИО1
Обязанность лица выполнить ту или иную обязанность в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закреплённого в статье 15 Конституции Российской Федерации, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Из объяснений гр. ФИО1 и материалов дела следует, что он своими действиями не предвидел возможность наступления вредных последствий в виде не декларирования по установленной форме товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза, хотя должен был и мог их предвидеть. Гр. ФИО1, без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий, хотя мог и способен был их предотвратить. Гр.ФИО1 не была проявлена та степень осторожности, заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения своих обязанностей по соблюдению требований действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза, тем самым гр. ФИО1 совершил по неосторожности административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП России.
Издержек по делу об административном правонарушении в ходе проведения административного расследования нет.
Таким образом, гр. ФИО1 совершил .............. примерно в 19 часов 00 минут в постоянной зоне таможенного контроля Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни (.............., территория Аэропорта, зал вылета международных авиалиний), в ходе таможенного оформления и таможенного контроля международного авиарейса .............. Минеральные Воды (Россия) - Стамбул (Турция), административное правонарушение (нарушение таможенных правил), выразившееся в не декларировании по установленной форме предназначенных не для личного пользования и изъятых у гр. ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от .............. следующий товар: 1. Пилка для ногтей MAESTRU professional accessories 220/280-5 уп. по 10 шт., общий вес 0,58 кг.; 2. Пилка для ногтей MAESTRU professional accessories 100/180-2 уп. по 10 шт., общий вес 0,28 кг.; 3. Пилка для ногтей MAESTRU professional accessories, в количестве-38 шт., общий вес-0,34 кг.; 4. Сухое увлажняющее масло для рук и тела с мерцанием в ассортименте Sota Pandora OIL, производство РФ, 100 ml, в количестве-20 шт., общий вес-2,02 кг.; 5. Жидкость для санитарной обработки рук Sota SECURITY LOTION 150 ml в количестве 10 шт., общий вес- 1,74 кг.; 6. Sota Gel-Aquarelle, в черной банке с откручивающейся крышкой, в ассортименте, в количестве-194 шт., 5g, общий вес-2,9 кг.; 7. Sota oil cream, в ассортименте, в черной банке с откручивающейся крышкой, в количестве 10 шт., 30 g, общий вес-0,36 кг.; 8. Sota Classic Gel,18 g, в черной банке с откручивающейся крышкой, в ассортименте, в количестве 4 шт., общий вес-0,16 кг.; 9. Sota professional Gel Jelly, 40 gr, в черной банке с откручивающейся крышкой, в ассортименте, в количестве 4 шт., общий вес-0,28 кг.; 10. Sota professional Gel Jelly body pink в черной банке с откручивающейся крышкой, в ассортименте, в количестве-6 шт., общий вес-0,52 кг.; 11. Sota professional POLYMER GEL в черной банке с откручивающейся крышкой, в ассортименте, 15 gr, в количестве 8 шт., общий вес-0,22 кг.; 12. Sota professional Creative gel в черной банке с откручивающейся крышкой, в ассортименте, 30 gr, в количестве 4 шт., общий вес-0,24 кг.; 13. Sota professional STRONG GEL cold polymerization, в черной банке с откручивающейся крышкой, в ассортименте, 30 gr, в количестве 10 шт., общий вес-0,58 кг.; 14. Sota Adapt Base черный флакон с откручивающейся крышкой, в ассортименте, 18 ml, в количестве 30 шт., общий вес-2,10 кг.; 15. STABLE BASE, белый флакон с черной откручивающейся крышкой, в асоортименте,18 ml, в количестве 102 шт., общий вес-7 кг.; 16. START тестер, в черном флаконе с откручивающейся крышкой, в ассортименте, в количестве 12 шт., общий вес-0,174 кг.; 17. Sota TOP BOONKER, белый флакон с черной откручивающейся крышкой, в ассортименте, объем-18 ml, общее кол-во 15 шт., общий вес-1,06 кг.; 18. Sota BASE PEDICURE, белый флакон с черной откручивающейся крышкой, в ассортименте, объем-18 ml, общее кол-во 15 шт., общий вес-1,06 кг.; 19. Sota OIL Monarda, черный флакон с черной откручивающейся крышкой в ассортименте, объем-8 ml, общее кол-во 20 шт., общий вес-0,76 кг.; 20. Sota G-COLOR, черный флакон с черной откручивающейся крышкой в ассортименте, объем-10 ml, общее кол-во 48 шт., общий вес-2,68 кг.; 21. Sota SCOTCH PREPARATION, черный флакон с черной откручивающейся крышкой в ассортименте, по 10 ml, производство РФ, общее кол-во-10 шт., общий вес -0,52 кг.; 22. Sota COLOR GEL,10 ml, черный флакон с черной откручивающейся крышкой в ассортименте, общее кол-во-9 шт., общий вес-0,52 кг.; 23. GEL COLOR, черный флакон с черной откручивающейся крышкой в ассортименте общее кол-во-6 шт., по 10 ml, общий вес -0,36 кг.; 24. Sota EUPHORIA GEL, черный флакон с черной откручивающейся крышкой в ассортименте, общее кол-во-6 шт., по 10 ml, общий вес-0,36 кг.; 25. Sota G-LASER, черный флакон с черной откручивающейся крышкой в ассортименте, по 10 ml,общее кол-во-3 шт., общий вес-0,18 кг.; 26. Sota AVENTURINE GEL, по 10 ml, черный флакон с черной откручивающейся крышкой в ассортименте, общее кол-во-2 шт., общий вес-0,113 кг.; 27. Sota CORRECTOR GEL, белый флакон с белой откручивающейся крышкой в ассортименте 15 ml, общее кол-во-22 шт., общий вес-1,3 кг.; 28. Sota Cuticle Remover, производство РФ, 10 шт., по 15 мл, общим весом-0,215 кг.; 29. START Гель-лак для ногтей, производство РФ, черные флаконы с черными откручивающимися крышками в ассортименте 1 шт., всего 219 шт., общим весом-9,8 кг.; 30. Блестки в прозрачных круглых пластиковых баночках в ассортименте, общее кол-во 15 шт., весом-0,1 кг.; 31. START # декупаж 670, предположительно наклейки для ногтей в ассортименте, 10 шт., весом-0,006 кг.; 32. Sota, предположительно наклейки на флаконы для демонстрации цвета, в ассортименте, общее кол-во 37 шт., вес-0,87 кг.; 33. START» предположительно наклейки на флаконы для демонстрации цвета, в ассортименте, кол-во – 38 шт., общий вес-0,91 кг.; 34. Белый картонный пакет с черными синтетическими ручками, с надписью «Качество, за которым вы вернетесь», кол-во-50 шт., общий вес-1,18 кг.; 35. Черный картонный пакет с черными синтетическими ручками с надписью «SOTA Твои возможности», кол-во 38 шт., общий вес-2,94 кг. Общий вес товара с учетом упаковки – 44,660 кг.,
Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, пришел к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана и подтверждена доказательствами по делу: определением от .............. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования ..............; протоколом от .............. изъятия вещей и документов по делу об АП ..............;уведомление о проведении таможенного досмотра от ..............;актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) ............../Ф000240 от ..............; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ..............; объяснением ФИО1 от ..............; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение от ..............; протоколом изъятия вещей и документов .............. от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ..............;актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ..............;актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Минераловодской таможне от ..............; заключением эксперта .............. от ..............; листом расчета неуплаченных таможенных платежей; протоколом об административном правонарушении .............. от ...............
В соответствии ст. 4.5 КРФ об АП срок привлечения к административной ответственности не истёк.
Проанализировав и оценив исследование доказательства по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о том, что, исходя из характера и количества изъятых товаров, их потребительских качеств они очевидно не могут быть использованы в личных целях одним человеком, а потому используются в коммерческих целях.
Таким образом, ФИО1 в нарушение требований статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза не задекларировала по установленной форме при перемещении чрез таможенную границу ЕАЭС товары, не предназначенные для личного пользования, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Таким образом, суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, что соответствует требованиям ст. 28.3 КоАП РФ, и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемым к его содержанию и порядку составления, все сведения, необходимые для разрешения дела, в протоколе отражены.
Суд, приходит к выводу о том, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является установленной и полностью доказана.
С учетом исследованных доказательств действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В силу ч.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ и принимает во внимание, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания ФИО1, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Таким образом, с учетом того, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении ФИО1 административного наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения без штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 3.1, 4.1, ч. 1 ст. 16.2, ст. ст. 29.9., 29.10, 29.11, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил:
ФИО2 .............., .............. года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара без штрафа, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
..............
Общий вес товара с учетом упаковки – 44,660 кг., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об административном правонарушении .............. и помещенные в камеру хранения вещественных доказательств Минераловодской таможни по адресу: .............., бокс ...............
Поручить исполнения указанного постановление суда таможенному органу - Минераловодской таможне Северо-Кавказского Таможенного Управления Федеральной таможенной службы, в порядке, установленном Постановлением правительства Российской Федерации.
Копию постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении и лицу, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении для сведения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в ..............вой суд через Минераловодский городской суд в течение 10 суток со дня получения или его вручения.
Судья Е.С. Шаманова