Решение по делу № 2-386/2024 от 09.01.2025 - о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании включить в страховой стаж период работы в должности разнорабочей и нормировщика в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «Камаз», признать право на досрочное назначение страховой пенсии.

Дело №2-6/2025

УИД (М) 14RS0028-01-2024-000439-83

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

гп.Хандыга 09 января 2025 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Михайлова А.В., при секретаре Пинигиной Ф.С., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании включить в страховой стаж период работы в должности разнорабочей и нормировщика в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «Камаз», признать право на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1-А. обратилась в суд с иском к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии, об обязании включить в страховой стаж периода работы в должности разнорабочей и нормировщика в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «Камаз», признать право на досрочное назначение страховой пенсии. Свои требования мотивировала тем, что *Дата* ей исполнилось 53 года. Для подтверждения страхового стажа истец обратилась в Клиентскую службу Пенсионного фонда в Томпонском районе Республики Саха (Якутия) была предоставлена трудовая книжка. Однако, решением № *Номер* от *Дата*. в назначении страховой пенсии по старости было отказано, в виду того, что в стаж не может быть включен период работы с *Дата*. по *Дата*. в должности разнорабочей и нормировщика в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «Камаз» в связи с тем, что работодателем при ликвидации (закрытии организации) документы полностью были утеряны и не были сданы в Национальный архив Республики Саха (Якутия).

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ОФПиСС РФ по РС(Я) ФИО2 с исковыми требованиями ФИО1 не согласился, пояснил что истцом не выработан специальный требуемый стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку нет документально подтвержденных доказательств.

Представитель ответчика ОФПиСС РФ по РС(Я) в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, от представителя по доверенности ФИО3 поступило возражение относительно исковых требований, указав, что ФИО1 не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ – специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку нет документально подтвержденных доказательств. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют женщины, родившие двух и более детей, достигшие возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера (РКС) либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Частью 1 статьи 4 Закона о страховых пенсиях закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу требований ч.ч.1, 2, 8 ст.13 Федерального закона "О страховых пенсиях" исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 ТК РФ и п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, *Дата* года рождения, обратилась в Отделение фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в назначении которой ей было отказано в связи с тем, что ею не выработан требуемый стаж на соответствующих видах работ – специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Из копии трудовой книжки истца следует, что «До поступления в ОПХ «Приозерное» общего стажа не имеет».

Однако, как следует из копии справки-подтверждение АО «КАМАЗ» № *Номер* от *Дата*., ФИО1, *Дата* года рождения, действительно работала в Якутском областном автоцентре «КАМАЗ» в должности разнорабочей с *Дата* Приказ *Номер*-К от *Дата*. переведена нормировщиком с *Дата*. Приказ *Номер*-К от *Дата*. и была уволена с *Дата*. Приказ *Номер*-К от *Дата*.

Согласно справке Якутского республиканского автоцентра «КАМАЗ» № *Номер* от *Дата*. имеются сведения о заработной плате ФИО1, *Дата* года рождения, и сведения об отчислениях в Пенсионный фонд от всех начисленных сумм по установленным тарифам.

При таких обстоятельствах, несмотря на имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, суд приходит к выводу о незаконности действий ответчика, исключившего периоды работы истца с *Дата* по *Дата* при оценке наличия у истца права на получение досрочной пенсии по старости, имеющиеся недостатки в оформлении трудовой книжки, не могут быть поставлены ей в вину и она вправе рассчитывать на включение периода работы истца в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости. Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек, ведению делопроизводства не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Истец является добросовестным участником трудовых правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных законом.

Согласно п.1 ст.9 Федерального закона от 16.07.1999 N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 ТК РФ).

В судебном заседании свидетель ФИО4 подтвердила факт работы истца в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «КАМАЗ» за период с *Дата*. по *Дата*., которая также в указанный период работала в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «КАМАЗ» вместе с истцом.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на досрочную страховую пенсию, поскольку факт работы ее в должности разнорабочей и нормировщика в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «КАМАЗ» в период с *Дата*. по *Дата*. нашел свое подтверждение.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении в страховой стаж истца спорных периодов работы, у истца с учетом ст.35 Федерального закона "О страховых пенсиях" на дату достижения им возраста 53 лет, и обращения с заявлением к ответчику, образуется требуемый в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж, суд считает возможным удовлетворить требования об обязании ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с *Дата*, то есть с момента обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил :

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) – удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) об отказе в назначении пенсии *Номер* от *Дата*.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п.2 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в должности разнорабочей и нормировщика в ТОО Якутский Республиканский автоцентр «Камаз» с *Дата* по *Дата*.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента ее обращения о назначении страховой пенсии по старости - с *Дата*.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий А.В. Михайлов

Решение в окончательной форме принято 10 января 2025 года.