Производство № 2а-7591/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008920-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием представителей административных ответчиков НМ, АВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ЮИ к ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району АА о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ЮИ обратился в суд с данным заявлением, в обоснование указав, что является председателем СПОК «Егорьевский», являющегося стороной исполнительного производства № 69921/23/28022-ИП. 27.06.2023г. судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району АА передала исполнительное производство № 69921/23/28022-ИП в специализированное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области. Указанное производство 08.08.2023г. было возвращено в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району. У судебного пристава-исполнителя АА не имелось оснований для передачи исполнительного производства в другой отдел. Вследствие незаконной передачи исполнительного производства в другой отдел, взыскания с должника не производились. Просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району АА по передаче исполнительного производства № 69921/23/28022-ИП в специализированное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области, возмещении материального ущерба.

Определением Благовещенского городского суда от 29.09.2023г. исковое заявление в части требований о возмещения ущерба на сумму 2926 рублей было возвращено истцу.

В судебном заседании представители административных ответчиков возражали против удовлетворения требований истца, указав, что исполнительное производство № 69921/23/28022-ИП было передано в специализированное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области с целью присоединения его к сводному исполнительному производству по должнику. Однако на момент поступления исполнительного производства в специализированном отделении уже были окончены исполнительные производства, возбужденные по данному должнику, в связи с чем, производство возвращено обратно в ОСП № 3. В настоящий момент задолженность по исполнительному производству в полном объеме погашена.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. При таких обстоятельствах суд определил в порядке статьи 150, 226 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-Ф) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель совершает исполнительные действия - совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ст. 34 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя могут объединяться в сводное исполнительное производство.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 22.03.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району АА вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 69921/23/28022-ИП на основании исполнительного документа № ФСОЗ1149295 в отношении должника ЮА о взыскании в солидарном порядке с ЮА и НЕ в пользу СПОК Егорьевский денежных средств в размере 292 000 рублей.

23.05.2023г. постановления о возбуждении исполнительного производства направлено должнику посредством электронного документооборота, через портал ЕНГУ, а взыскателю заказной корреспонденцией ФИО1.

В целях установления местонахождения должника, его имущественного положения судебными приставами - исполнителями ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области направлены запросы в электронном виде в различные организации и учреждения.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем направлены запросы к оператору связи о предоставлении информации об оформленных за должником (или его адресом) абонентских номерах, суммах платежей за предоставленные услуги (дата) в ЗАГС Амурской области о заключении брака, о расторжении брака, о перемене имени, о смерти; у ГУМВД о предоставлении информации о серии, номере и дате выдаче паспортов, в Гостехнадзор о наличии зарегистрированных за должником самоходных машин, в Росреестр о наличии недвижимого имущества, зарегистрированного за должником, в ФМС о месте регистрации должника.

Согласно ответам Сбербанка, АО «ОТП Банк», «Тинькофф Банк» (АО), ООО «ХКФ Банк», за ЮА зарегистрированы расчетные счета, на которые 05.06.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

По данным МРЭО ГИБДЦ за ЮА транспортное средство не зарегистрировано. По данным ОПФР должник получающим заработную плату не значится, пенсионного возраста не достиг.

02.06.2023г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 20.07.2023г. вынесено постановление о временном ограничении права на выезд.

27.07.2023г. судебным приставом-исполнителем ДЭ вынесено постановление о передаче исполнительного производства № 69921/23/28022-ИП в специализированное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов, которым принято исполнительное производство, ему присвоен номер № 50997/23/28025-ИП.

08.08.2023 судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области, которой принято в отделе с присвоением номера № 126395/23/28022-ИП.

Кроме того, в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области находилось исполнительное производство № 191940/23/28022-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № ФСОЗ1149294 в отношении должника НЕ о взыскании в солидарном порядке с ЮА и НЕ в пользу СПОК Егорьевский (ГВ) денежных средств в размере 292 000 рублей.

В целях установления местонахождения должника, установления его имущественного положения судебными приставами - исполнителями ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области направлены запросы в электронном виде в различные организации и учреждения.

Судебным приставом - исполнителем направлены запросы к оператору связи, в ЗАГС Амурской области, в ГУМВД, в Гостехнадзор, в Росреестр, в ФМС, иные органы.

Согласно ответов Сбербанка, АО «ОТП Банк», «Тинькофф Банк» (АО), ООО «ХКФ Банк», АО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», IIАО «МТС Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО Банк Открытие, АО «Почта Банк», АР «Райффазенбанк» за НЕ зарегистрированы расчетные счета, на которые неоднократно судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ДЭ неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства.

По данным МРЭО ГИБДД за НЕ зарегистрировано транспортное средство NISSAN JUKE, на которое 09.07.2021 судебным приставом-исполнителем ДЭ вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий.

По данным Гостехнадзора за должником не зарегистрирована самоходная техника, по сведениям Росреестра за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

По данным ОПФР НЕ официально был трудоустроен с 01.2020 по 04.2020 ООО «ИЛС», март 2021 ООО «Альбион-2002», с мая 2021 по июнь 2021 ООО «Леран-Авто», Октябрь 2022 ООО «Исида», ноябрь-декабрь 2022 ИП БВ

06.10.2021г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ООО «Альбион-2002», ООО «Леран-Авто».

24.11.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ДЭ вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника (сотовый телефон) на сумму 3000 рублей.

06.04.2022г., 03.06.2022г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ДЭ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ООО «Альбион-2002», ООО «Леран-Авто», ООО «ИЛС».

12.04.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области ДЭ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ООО «Исида», ИП БВ

Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Судебными приставами-исполнителями неоднократно выносились постановления о временном ограничении права на выезд.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялся выход по месту жительства НЕ, о чем составлены соответствующие акты.

20.05.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области АА вынесено постановление о передаче исполнительного производства № 191940/21/28022-ИП в специализированное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов, где оно принято к производству, присвоен № 28065/23/28025-ИП.

15.08.2023г. судебным приставом-исполнителем специализированного отделения судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов вынесено постановление о передаче исполнительного производства в ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району, где оно вновь принято к производству, с присвоением номера № 130151/23/28022-ИП.

20.09.2023г. на депозитный счет ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району УФССП России по Амурской области от должника поступили денежные средства в размере 306440 рублей. Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в адрес взыскателя о предоставлении банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

Согласно п. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в том числе выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу приведенных норм закона для признания оспариваемого решения судебного пристава-исполнителя незаконными суд должен установить наличие одновременно двух условий: оспариваемое решение не соответствует закону или иному нормативному правовому акту; оспариваемое решение нарушает права и свободы заявителя.

В настоящем деле такой совокупности не установлено.

Из материалов дела следует, что судебными приставами-исполнителями производились все необходимые действия и меры принудительного исполнения, исполнительное производство № 69921/23/28022-ИП было передано в СОСП по ИОВИД УФССП России по Амурской области с целью его присоединения к сводному исполнительному производству. Кроме того, согласно чекам по операции от 20.09.2023г. от должников поступила оплата задолженности по исполнительному производству в полном объеме сумме 306440 рублей и 8938,88 рублей. Судом не установлено обстоятельств того, что передача исполнительного производства из одного подразделения службы судебных приставов в другой привела к нарушению прав истца.

Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 227 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Требования ЮИ к ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району, судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по г. Благовещенску и Благовещенскому району АА о признании незаконными действий по передаче исполнительного производства № 69921/23/28022-ИП в специализированное отделение судебных приставов по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП России по Амурской области - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме изготовлено 02 ноября 2023 года.