УИН 77RS0015-02-2022-015019-92
№ 02-0580/2023
решение
именем российской федерации
адрес14 февраля 2023 г.
Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи З.И. Шулениной, при секретаре фио,
с участием прокурора – старшего помощника Люблинского межрайонного прокурора адресфио Цветковой,
представителя истца по доверенности фио,
ответчиков ФИО1 и фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-0580/2023 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о переселении в рамках Программы реновации,
установил:
Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском, указывая, что ФИО2 и ФИО1 являются собственниками комнат № 1 и № 2 в двухкомнатной квартире по адресу: адрес, адрес, где зарегистрированы по месту жительства.
Дом по данному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес, утвержденную постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП и взамен принадлежащей на праве собственности Ответчикам комнат предоставлена для переселения равнозначная двухкомнатная квартира по адресу: адрес, адрес, однако проект договора, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение, предоставленное для переселения Ответчиками не подписан, согласие на предоставленное жилое помещение не получено, в связи с чем Истец просил прекратить право собственности фио и ФИО1 на комнаты № 1 и № 2 по адресу: адрес, адрес; признать право собственности адрес на данные жилые помещения; признать право собственности по 1/2 доли каждому за ФИО2 и ФИО1 на двухкомнатную квартиру по адресу: адрес, адрес; выселить ФИО1 и фио из квартиры по адресу: адрес, адрес с переселением в предоставленную квартиру, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставленного жилого помещения; также истец просил суд обратить решение суда в части исковых требований о выселении ответчиков к немедленному исполнению.
В ходе разбирательства дела Истец в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования уточнил: с учетом распоряжения Департамента городского имущества адрес от 12.12.2022 № 72970 «О внесении изменений в распоряжение Департамента городского имущества адрес от 25.04.2022 № 21362», окончательно просил прекратить право собственности фио и ФИО1 на комнаты № 1 и № 2 по адресу: адрес, адрес; признать право собственности адрес на двухкомнатную квартиру по адресу: адрес, адрес; признать право собственности за ФИО2 и ФИО1 на двухкомнатную квартиру по адресу: адрес, адрес; выселить ФИО1 и фио из комнат № 1 и № 2 по адресу: адрес, адрес и переселить в предоставленную квартиру, со снятием с регистрационного учета по месту жительства и постановкой на регистрационный учет по адресу предоставленного жилого помещения; обратить решение суда в части исковых требований о выселении Ответчиков к немедленному исполнению.
Представитель Истца по доверенности фио в судебном заседании уточненные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поддержала; иск просила удовлетворить в полном объеме, в части выселения обратить решение суда к немедленному исполнению; дополнительно указала, что Ответчики являются членами одной семьи, поскольку проживают в одной квартире и пользуются одной ванной комнатой и туалетом.
Ответчики ФИО1 и ФИО2 каждый в отдельности исковые требования не признали по тем основаниям, что членами одной семьи не являются и имеют право собственности каждый на отдельную комнату.
Прокурор полагал исковые требования Департамента городского имущества адрес не обоснованными.
Третьи лица УВМ ГУ МВД России по адрес и Управление Росреестра по Москве, будучи применительно к ст. 113 ГПК РФ и ст. 165 ГК РФ, извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, об отложении разбирательства дела или рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в Программу реновации, взамен этих жилых помещений бесплатно предоставляются равнозначные помещения, одновременно соответствующие следующим требованиям (ч. 1, 2 ст. 7.3 Закона N 4802-1; ч. 1, 2 ст. 4 Закона адрес N 14; п. 4.3 Программы реновации; п. 2 Постановления Правительства Москвы от 15.04.2022 N 589-ПП):
•жилая площадь и количество комнат в предоставляемом жилом помещении не меньше, чем в освобождаемом (количество комнат в освобождаемом помещении учитывается на дату ввода дома в эксплуатацию), а общая площадь такого жилого помещения превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения;
•предоставляемое жилое помещение соответствует стандартам благоустройства, установленным законодательством адрес, а также имеет улучшенную отделку в соответствии с установленными требованиями;
•предоставляемое жилое помещение находится в многоквартирном доме, расположенном в том же районе адрес, что и многоквартирный дом, включенный в Программу реновации (границы указанного района определяются по состоянию на 01.01.2017).
Взамен освобождаемой гражданином комнаты в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, в качестве равнозначного жилого помещения или равноценного жилого помещения в соответствии с настоящим Законом предоставляется отдельная квартира. При этом предоставление комнаты в коммунальной квартире или части жилого помещения, составляющей долю в праве общей собственности на отдельную квартиру, не допускается. В случае, если освобождаемая комната в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находится в общей долевой или общей совместной собственности граждан, таким гражданам предоставляются отдельные квартиры на праве общей долевой или общей совместной собственности в порядке, установленном частью двадцать первой настоящей статьи (ч. 10 ст. 7.3. Закона N 4802-1).
Коммунальная квартира - квартира, обеспечивающая возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в многоквартирном доме и помещениям общего пользования в квартире, состоящая из нескольких жилых помещений (комнат), в которой проживают два и более пользователя и (или) собственника, не являющихся членами одной семьи, на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат), или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) (ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 (ред. от 15.02.2023) "Основы жилищной политики адрес").
В случае, если жилое помещение находится в общей собственности, договор, предусматривающий переход права собственности на такое жилое помещение, заключается со всеми собственниками жилого помещения и предусматривает возникновение права общей собственности на предоставляемое жилое помещение в долях, соответствующих долям в праве собственности на жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации (в случае, если такое жилое помещение находилось в общей долевой собственности), или возникновение права общей совместной собственности на предоставляемое жилое помещение (в случае, если такое жилое помещение в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, находилось в общей совместной собственности) (ч. 21 ст. 7.3. Закона N 4802-1).
В случае, если договор, предусматривающий переход права собственности на жилое помещение и подлежащий заключению в обязательном порядке в соответствии с настоящей статьей, не был заключен в течение девяноста дней со дня получения собственником жилого помещения проекта договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, заказным письмом с уведомлением о вручении, уполномоченный орган исполнительной власти адрес вправе обратиться в суд с требованием одновременно о понуждении указанного собственника жилого помещения к заключению договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, об освобождении жилого помещения в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, и о передаче его в собственность адрес, а также о государственной регистрации перехода права собственности на соответствующее жилое помещение (ч. 13 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 года N 4802-1).
Лица, имеющие право пользования жилым помещением в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, утрачивают такое право после заключения договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение, и приобретают на тех же условиях право пользования жилым помещением, предоставленным в соответствии с указанным договором (ч. 19 ст. 7.3. Закона N 4802-1).
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).
Судом установлено, что ФИО2 на основании договора передачи от 22.01.2015 и договора купли-продажи 1/2 доли комнаты от 30.05.2022 является собственником комнаты № 1; ФИО1 – на основании договора купли-продажи от 23.05.2014 комнаты № 2 в двухкомнатной квартире по адресу: адрес, адрес, где и зарегистрированы по месту жительства.
Дом по указанному адресу включен в Программу реновации жилищного фонда в адрес (постановление Правительства Москвы от 01.08.2017 N 497-ПП "О программе реновации жилищного фонда в адрес").
Распоряжением Департамента городского имущества адрес от 25.04.2022 № 21362 в редакции Распоряжения от 12.12.2022 № 72970 собственникам взамен освобождаемых комнат предоставлена по договору, предусматривающему переход права собственности двухкомнатная квартира площадью жилого помещения 71 м2, общей площадью 68,5 м2, жилой площадью 44,2 м2 в доме-новостройке по адресу: адрес, адрес.
Направленный Ответчикам 09.06.2022 проект договора, предусматривающий переход права собственности на предложенное жилое помещение, до настоящего времени со стороны последних не подписан, согласие на предложенное жилое помещение от данных фио и ФИО1 не получено.
Разрешая заявленные исковые требования, суд учитывает, что брак между сторонами расторгнут 04.12.2001, и членами одной семьи Ответчики не являются, что также подтверждается объяснениями ФИО1 и фио
Комната № 1 передана Ответчикам в 2015 г. в долевую собственность как ранее занимая ими на основании договора социального найма от 24.09.2009; на основании договора купли-продажи 1/2 доли комнаты от 30.05.2022 ФИО2 является единоличным собственником комнаты № 1.
Комната № 2 приобретена ФИО1 по истечении более 10 лет после расторжения брака с ФИО2
В силу ст. 2 СК РФ и ст. 31 ЖК РФ, членами семьи и членами семьи собственника жилого помещения являются: супруги, родители, дети (усыновители и усыновленные), нетрудоспособные иждивенцы и иные родственники, если они вселены собственником в качестве членом своей семьи.
Применительно к указанным нормам, при прекращении Ответчиками брака в 2001 г., оснований полагать, что ФИО2 и ФИО1 являются членами одной семьи, не имеется.
Указание в договоре социального найма от 24.09.2009 комнаты № 1 в качестве совместно проживающего с нанимателем ФИО1 бывшего мужа фио не свидетельствует о том, что на момент заключения данного договора указанные лица являлись одной семьей, поскольку право пользования Ответчиками данным жилым помещением возникло на основании ордера № 310037 от 23.05.1988 и в период их брака, заключенного в 1989 г.
Само по себе расторжение брака утрату нанимателем или бывшим членом семьи нанимателя права пользования жилым помещением не влечет, тогда как в силу ч. 4 ст. 69 ГПК РФ допускает возможное проживание бывших членов одной семьи в занимаемом жилом помещении с несением самостоятельных обязательств.
Утверждение представителя истца о том, что Ответчики являются одной семьей по признаку использования ими одной ванной комнаты и туалета – мест общего пользования в коммунальной квартире является надуманным, не основанным на нормах действующего законодательства.
При указанных обстоятельствах квартира по адресу: адрес, адрес согласно ч. 4 ст. 11 Закона адрес от 27.01.2010 N 2 (ред. от 15.02.2023) "Основы жилищной политики адрес", как состоящая из нескольких комнат, в которой проживают два собственника, не являющиеся членами одной семьи, на основании права собственности на отдельные комнаты, является коммунальной, а потому предоставление жилых помещений взамен освобождаемых Ответчиками комнат осуществляется по правилам ч. 10 ст. 7.3. Закона N 4802-1, в связи с чем взамен освобождаемых Ответчиками комнат, в качестве равнозначных жилых помещений в соответствии с настоящим Законом им должны быть предоставлены отдельные однокомнатные квартиры.
Отчуждение ФИО1 1/2 доли в праве собственности на комнату № 1 ФИО2 на основании договора купли-продажи после включения многоквартирного дома в Программу реновации в данном случае не может быть расценено как злоупотребление Ответчиками правом, поскольку не является обстоятельством, при котором у них возникает право на получение отдельных однокомнатных квартир и не влечет иного улучшения их положения: при наличии у ФИО1 права собственности на отдельный объект недвижимости (комнату № 2) и до заключения договора купли-продажи доли в комнате № 1 Ответчики, не являющиеся членами одной семьи, также имели право на получение взамен занимаемых комнат отдельных однокомнатных квартир, при этом переход права собственности в соответствии ч. 21 ст. 7.3. Закона N 4802-1 на отдельную квартиру взамен комнаты № 1 осуществлялся бы в долях, соответствующих долям в праве собственности на комнату № 1.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и закона, суд находит распоряжение Департамента городского имущества адрес от 25.04.2022 № 21362 в редакции Распоряжения от 12.12.2022 № 72970 о предоставлении Ответчикам взамен занимаемых комнат в качестве равнозначного жилого помещения отдельной двухкомнатной квартиры прямо противоречащим абз. 10, 21 ст. 7.3. Закона РФ от 15.04.1993 N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации", в том числе и в части неопределенности относительно доли каждого из Ответчиков на предоставляемое жилое помещение с учетом площади занимаемых жилых помещений (комнат) и(или) иных обстоятельств, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Департамента городского имущества адрес не усматривает.
В удовлетворении ходатайства Истца об обращении решения суда к немедленному исполнению, как производного от удовлетворения исковых требований, суд также отказывает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о переселении в рамках Программы реновации отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Люблинский районный суд адрес.
Мотивированное решение составлено 21 февраля 2023 г.
Судья