Дело № 2а-1675/2022

Поступило в суд 26.07.2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2022 г. г.Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зюковой О.А.,

при секретаре Шипицыной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Бердску УФССП по Новосибирской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил :

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Бердску УФССП по Новосибирской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. В обоснование административного иска административный истец указал, что в ОСП по Бердску 02.02.2022 г. предъявлялся исполнительный документ № 2-2713/2021 выданный мировым судьей судебного участка №4 г.Бердска Новосибирской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника Б.С., в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 28.06.2021 возбуждено исполнительное производство . Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1. Истец считает, что имеет место незаконность бездействия судебного пристава – исполнителя. Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено. Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Бердску, выразившиеся в:

-не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы РФ;

- не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации;

- не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния;

- не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника.;

- не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника;

- Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Бердску применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по г.Бердску УФССП по НСО ФИО1 просила отказать в удовлетворении иска, поскольку все меры принудительного взыскания были предприняты.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель имеет право:

получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки;

проводить у работодателей проверку исполнения исполнительных документов на работающих у них должников и ведения финансовой документации по исполнению указанных документов (ч. 2).

Из материалов дела следует, что в отделении судебных приставов по г.Бердску Новосибирской области 02.02.2022 г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № 24168/22/54013-ИП на основании судебного приказа от 01.12.2021 г. о взыскании с Б.С. задолженности в размере 34747,16 рублей в пользу АО ОТП БАНК.

По исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Бердску произведены следующие действия: вынесено постановление об ограничении на выезд должника из Российской Федерации, совершен выход по адресу должника, в результате чего оставлена повестка о вызове на прием к СПИ, впоследствии совершен выход по адресу должника, в результате данного выхода установлено фактическое место проживания должника, имущественное положение. 11.03.2022; 12.04.2022г.; 14.06.2022 г.; судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ЗАГС о государственной регистрации акта гражданского стояния «регистрация брака» на что получены ответы о том что должник в зарегистрированном браке. Согласно ответам за должником долевая собственности и иное имущество не установлены, в связи с чем обратить взыскание совместно нажитое имущество не возможно.

Таким образом, меры по исполнительному производству в отношении должника в период с февраля 2022 по 25.07.2022 приняты судебными приставами в полном объеме.

Согласно п. 16 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

По смыслу ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, после истечения такого срока применяются меры принудительного исполнения, в том числе обращение взыскания на имущество должника, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Согласно ч. 1 ст. 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 99 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

При рассмотрении дела установлено, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Бердску принимались необходимые меры по установлению наличия денежных средств на расчетных счетах должника в банках, неоднократно направлялись запросы в Пенсионный Фонд РФ о СНИЛС, в ФНС к ЕГРЮЛ/ЕГРИП, в ЗАГС об актах гражданского состояния, в ФМС о регистрации, в ГИБДД МВД России о получении сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах, запросы операторам связи, запрашивалась информация о должнике и его имуществе, что также подтверждается сводкой по исполнительному производству.

Таким образом, с даты возбуждения исполнительного производства - 02.02.2022 года по настоящее время судебным приставом-исполнителем совершены необходимые действия, направленные на установление имущественного положения должника, направлены запросы и получены сведения о наличии у должника имущества, а также счетов, открытых в банках, вынесены и направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

При таких данных суд находит несостоятельным довод административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Бердску.

Неисполнение в полном объеме требований исполнительного документа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве», не свидетельствует о нарушении закона и незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя.

Все перечисленные выше исполнительные действия позволяют сделать вывод о принятии судебным приставом-исполнителем комплекса мер, предусмотренных действующим законодательством об исполнительном производстве, направленных на фактическое исполнение должником требований исполнительного документа.

Поскольку судом при рассмотрении дела не установлено нарушение каких-либо прав и законных интересов административного истца, административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 227, 228 КАС РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Бердску УФССП по Новосибирской области ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.А.Зюкова

Мотивированное решение составлено 18.11.2022 г.