№ 2-864/2025
УИД 22RS0069-01-2025-000588-92
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
02 апреля 2025 года г. Барнаул
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе
председательствующего судьи Мамайкиной Е.А.,
при секретаре Гончаровой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Ленинского района г.Барнаула о сохранении жилого помещения в переустроенном, перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указал, что является собственником жилого помещения – комнаты ... по адресу: /// в ///. В жилом помещении с целью повышения комфортности проживания проведены перепланировка и переустройство: - выполнены перегородки из влагостойкого гипсоволокна по металлическому каркасу с дверным блоком, ограждающие совмещенный санузел поз.3, - в совмещенном санузле поз.3 установлены душевая кабина, унитаз и раковина, - выполнена перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным проемом, разделяющие жилую комнату поз.1 и коридор поз.2. Размещение совмещенного санузла поз.3 на данной площади не нарушает требования санитарных правил, поскольку размещен над нежилым помещением (совмещенный санузел) квартиры, расположенной этажом ниже. После выполненных перепланировки и переустройства несущие стены квартир, элементы межэтажного перекрытия дефектов и повреждений не имеют. Водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем присоединения их гибкими шлангами и металлическими трубами к существующим стоякам. Удаление сточной воды их сантехнических приборов осуществляется путем соединения их с существующими канализационными стояками. Вытяжная вентиляция совмещенного санузла поз.3 осуществляется через существующие вентиляционные каналы. Гидроизоляция совмещенного санузла поз.3 выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с применением пароизоляционных материалов, стены облицованы керамической плиткой. В результате перепланировки и переустройства площадь квартиры уменьшилась с 19,2 кв.м. до 12, 3 кв.м, общая площадь квартиры уменьшилась с 19.,2 кв.м. до 18,6 кв.м. Указывая на то, что выполненные переустройство и перепланировка не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, администрацией /// в узаконении произведенных перепланировки и переустройства отказано, ФИО1 просит сохранить жилое помещение ...по /// в /// в перепланированном, переустроенном состоянии, зафиксированном на момент технического обследования +++, с учетом выполненных работ: - выполнение перегородки из влагостойкого гипсоволокна по металлическому каркасу с дверным блоком, ограждающие совмещенный санузел поз.3, - в совмещенном санузле поз.3 установка душевой кабины, унитаза и раковины, - выполнении перегородки из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным проемом, разделяющих жилую комнату поз.1 и коридор поз.2.
В судебном заседании истец ФИО1, действуя через сурдопереводчика ФИО6, имеющую удостоверение Алтайского регионального отделения «Общероссийская общественная организация инвалидов «Всероссийское общество глухих», на удовлетворении исковых требований настаивал. Дополнительно указал, что большинство жилых помещений в /// в /// имеют подобные переустройство и перепланировку. Не смотря на то, что решения собственников дома по данному вопросу не проводилось, никто из жильцов не против подобных переустройств и перепланировок, поскольку они выполняются с целью улучшения комфортности проживания людей.
Ответчик администрация Ленинского района г.Барнаула в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте судебного заседания.
Третье лицо ООО «Посох» в судебное заседание не явилось, однако представило письменный отзыв на исковое заявление, в котором указало, что многоквартирный /// в /// находится в управлении ООО «Посох» с +++. Управляющая организация возражает против удовлетворения заявленных требований ФИО1 о сохранении жилого помещения ... по /// в /// в переустроенном виде, а именно против оборудования помещения ванной (душем), раковиной (или умывальником), унитазом с подведением сетей горячего и холодного водоснабжения, канализации. Помещение ... не оборудовано вентиляцией с учетом устройства в нем санитарно-технических приборов нарушит температурно-влажностный режим в помещении, что приведет к образованию плесени, грибков, ухудшению здоровья проживающих в доме лиц, возможны коррозия металлических элементов, замыкание электроприборов; наличие в здании на этажах общих кухонь (умывальников), душа не лишает истца (очевидно претендующего на учет индивидуально потребляемых коммунальных ресурсов холодного и горячего водоснабжения, канализации с использованием установленных в помещении ... индивидуальных приборов учета),имеющего подведенные к помещению ... аналогичные инженерные сети коммунальных ресурсов, использовать коммунальные ресурсы без их учета в указанных местах общего пользования, что приведет к увеличению индивидуально не учтенного потребления коммунальных ресурсов в /// (дисбаланс в показаниях приборов учета дома), подлежащих распределению между всеми потребителями в доме в виде коммунальных ресурсов, потребленных на содержание общего имущества; санитарно-техническое оборудование в помещении ... самовольно подключено к общедомовым инженерным сетям (стоякам) горячего и холодного водоснабжения, водоотведения (канализации), расположенных в общих коридорах, с прокладкой дополнительно новых сетей (трубопроводов), соединяющих непосредственно оборудование в квартире со стояками в коридоре; такие вновь смонтированные вне помещения ... трубопроводы фактически увеличивают зону эксплуатационной ответственности управляющей организации, не дававшей на это согласие; решение общего собрания собственников помещений в доме о принятии таких новых сетей в состав общего имущества также отсутствует; истец не проявляет желания к содержанию и ремонту новых сетей трубопроводов, расположенных вне границ принадлежащего ему жилого помещения; установленное в жилом помещении санитарно-техническое оборудование может нарушить права соседей, чьи жилые помещения с первого по четвертый этажи располагаются под помещением .... Участвуя ранее в предварительном судебном заседании представитель ООО «Посох» ФИО4, действующий на основании доверенности, изложенное в отзыве поддержал, указывая на то, что управляющая организация возражает против проведенной ФИО1 в принадлежащем ему жилом помещении ... по /// в ///, переустройства, а против произведенной перепланировки в виде устройства в помещении перегородок не возражает.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, привлеченные судом к участию в деле как собственники всех жилых помещений с первого по четвертый этаж, расположенных непосредственно под жилым помещением истца, ФИО7, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.
Суд с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав объяснения ФИО1, действующего через сурдопереводчика, изучив материала дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Частью 4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п.1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года №170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В судебном заседании установлено, что жилой /// в /// находится в управлении ООО «Посох», что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования от +++, договором ... управления многоквартирным домом от +++, приказом инспекции строительного и жилищного надзора ... от +++ «О внесении изменения в приказ «О предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», с дополнением его домом ... по /// в ///.
На основании договора о передаче жилья в собственность ... от +++ ФИО1 приобрел в собственность жилое помещение ... по /// в ///.
Право собственности истца на спорное помещение подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, согласно которой право собственности ФИО1 зарегистрировано +++.
Согласно выписке ООО «Посох»/участок 1 из домовой книги, в жилом помещении ... по /// в /// зарегистрирован ФИО1 с +++.
В выписке из технического паспорта по факту от +++ имеются непогашенные отметки о самовольных переустройстве и перепланировке жилого помещения ... по /// в ///.
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
Постановлением администрации Ленинского района г.Барнаула от +++ ... ФИО1 отказано в согласовании переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме по адресу: ///, ввиду отсутствия протокола общего собрания собственников помещения в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение к внутридомовым инженерным системам.
Из технического заключения Роскадастра от +++ ... по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций в спорном жилом помещении следует, что в нем выполнены перегородки из влагостойкого гипсоволокна по металлическому каркасу с дверным блоком, ограждающие совмещенный санузел поз.3, - в совмещенном санузле поз.3 установлены душевая кабина, унитаз и раковина, - выполнена перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным проемом, разделяющие жилую комнату поз.1 и коридор поз.2. Размещение совмещенного санузла поз.3 на данной площади не нарушает требования СП 54.13330.2016 п.9.22, поскольку размещен над нежилым помещением (совмещенный санузел) квартиры, расположенной этажом ниже. После выполненных перепланировки и переустройства несущие стены квартир, элементы межэтажного перекрытия дефектов и повреждений не имеют. Водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем присоединения их гибкими шлангами и металлическими трубами к существующим стоякам. Удаление сточной воды их сантехнических приборов осуществляется путем соединения их с существующими канализационными стояками. Присоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85. В жилой комнате приток воздуха осуществляется через регулируемые оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 п. 9.6. Вытяжная вентиляция совмещенного санузла осуществляется через существующие вентиляционные каналы. Гидроизоляция совмещенного санузла выполнена керамической плиткой по цементно-песчаному раствору с применением пароизоляционных материалов, стены облицованы керамической плиткой. Естественное освещение жилой комнаты осуществляется через пластиковый оконный блок, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 п. 9.12. Размещение совмещенного санузла на данной площади не нарушает требования СП 54.13330.2016 п. 9.22, так как он размещен над нежилым помещением (совмещенный санузел) квартиры, расположенной этажом ниже. Приготовление пищи осуществляется на электрической плите. В результате перепланировки и переустройства площадь квартиры уменьшилась с 19,20 кв.м. до 12,30 кв.м, общая площадь квартиры уменьшилась с 19,30 кв.м. до 18,60 кв.м. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры составляет 18,60 кв.м., в том числе жилая – 12,30 кв.м.
Самовольно выполненные перепланировка и переустройство /// жилом /// в /// не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.
Между тем в силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Из анализа указанной нормы права следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущих изменение размера общего имущества. При условии его отсутствия нельзя признать такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку проведенными в соответствии с требованиями закона.
Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.
В соответствии с п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 № 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Истец ФИО1 пояснил при рассмотрении дела (действуя через сурдопереводчика и схематично изобразив произведенные им работы), что для того чтобы установить душевую кабину, раковину и унитаз в своем помещении, он провел трубопровод через стену в общий коридор, затем под полом общего коридора провел его и присоединил к имеющемуся общему стояку водоотведения.
Таким образом судом установлено, что в результате работ по переустройству в жилом помещении истца был изменен размер общего имущества /// в ///, поскольку была нарушена целостность стены, являющейся общей в жилом помещении истца и общем коридоре, прокладка соответствующих коммуникаций через стену, общий коридор, подключение этих коммуникаций к существующим стоякам холодного и горячего водоснабжения, канализации.
Из указанного следует вывод о том, что произведенные ФИО1 работы существенным образом нарушают права и законные интересы других собственников жилых помещений ///, изменяя размер общего имущества в нем.
В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Установлено, что являющееся обязательным в рассматриваемом случае, решение общего собрания собственников помещений в /// в /// по вопросу изменения размера общего имущества ввиду произведенного ФИО1 переустройства принадлежащего ему жилого помещения ... не принималось, о чем указал истец, представитель третьего лица (управляющей организации).
В связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований ФИО1 о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
При этом судом не проверяются доводы истца о том, что выполненные им перепланировка и переустройство в помещении ... по /// в /// не снижают несущей способности здания в целом, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, поскольку в отсутствие обязательного условия о наличии согласия всех собственников жилых помещений дома на их проведение ввиду присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме признается преждевременным.
Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) к администрации Ленинского района г.Барнаула Алтайского края о сохранении жилого помещения ... по /// в /// в перепланированном и переустроенном состоянии оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Барнаула.
Судья Е.А. Мамайкина
Мотивированное решение составлено 07 апреля 2025 года.