УИД 04RS0...-46

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 июля 2023 года ...

Советский районный суд ... в составе судьи Смирновой Ю.А. при секретаре судебного заседания Селиховой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело ...а-2410/2023 по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Ассоциации "Республиканский координационный центр охранно-сыскных структур" о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Обращаясь в суд с указанным иском, начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... ФИО1 просила ликвидировать Ассоциацию "Республиканский координационный центр охранно-сыскных структур", исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование требований истец указал, что ответчиком не исполнены обязанности, предусмотренные пунктами 3,3.1, 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» по представлению отчетов в 2020 г., 2021 году, размещению в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлению средствам массовой информации для опубликования отчетов и сообщений. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило согласие председателя Ассоциации ФИО3, в котором указано, что Ассоциация свою деятельность не осуществляет, не возражает против ликвидации в судебном порядке. Ассоциация неоднократно не представила сведения, предусмотренные п.3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», что в соответствии с п. 10 ст. 32 этого же закона является основанием для обращения Управления в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление ФНС России по РБ; индивидуальный предприниматель ФИО2, ООО "Охранное агентство "ДОЗОР", ООО Сыскное коллекторское агентство "Классик", ООО "Охранное агентство "Купол", ООО Частное охранное агентство "Патриот", ООО "Частное охранное агентство "Сова".

На судебное заседание представитель Управления Министерства юстиции РФ по ... не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика – председатель Ассоциации "Республиканский координационный центр охранно-сыскных структур" ФИО3 в судебном заседании просила иск удовлетворить, дала пояснения, согласно которым Ассоциация свою деятельность не осуществляет. Какого-либо имущества у Ассоциации не имеется, долги по налоговым платежам отсутствуют.

Представители заинтересованных лиц на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещены.

Дело рассмотрено судом по правилам ст. 150 КАС РФ в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Из материалов дела следует, что в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована Ассоциация "Республиканский координационный центр охранно-сыскных структур", место нахождения юридического лица: .... Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Основным видом деятельности юридического лица является консультирование по вопросам коммерческой деятельности и управления.

Согласно п. 2.2 Устава Ассоциации "Республиканский координационный центр охранно-сыскных структур" предметом деятельности является организация и координация деятельности членов информацией новостного обзорно-аналитического характера.

Согласно подпункту 3 пункта 3 части 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В пункте 3.1 этой же статьи указано, что некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

Формы и сроки представления отчетности некоммерческими организациями определены приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Пунктом п.3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 ст. 32, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в Минюст России (его территориальный орган), а некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 ст. 32 - сообщение о продолжении своей деятельности;

На основании п. 4.1 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, который осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п.65 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденному Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ ..., Управление Министерств юстиции Российской Федерации по ... осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, их уставным целям, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами.

В нарушение указанной выше нормы ответчик в установленный срок в 2021 г. и в 2022 году не представил информацию о своей деятельности и не разместил ее в информационно – коммуникационной сети «Интернет».

ДД.ММ.ГГГГ от председателя Ассоциации "Республиканский координационный центр охранно-сыскных структур" ФИО3 поступило заявление, в котором указано, что Ассоциация длительное время не осуществляет уставную деятельность.

Пунктом 10 ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" предусмотрено, что неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Управление Минюста России по ... является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о ликвидации некоммерческой организации предоставлено законом.

Факт неоднократного непредставления некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 32 Федерального закона "О некоммерческих организациях" объективно подтверждается, в материалах дела имеется служебная записка специалиста – эксперта отдела по делам некоммерческих организаций ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ. Данный факт стороной ответчика не опровергнут.

В связи с изложенным, у суда имеются основания для удовлетворения требования о ликвидации некоммерческой организации, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... удовлетворить.

Ликвидировать Ассоциацию "Республиканский координационный центр охранно-сыскных структур" (...) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение тридцати дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд ....

Судья Ю.А. Смирнова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.