Решение по делу № 2А-6647/2022 от 21.12.2022 | Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

УИД 54RS0007-01-2022-008053-20

Дело № 2а-6647/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2022 года город Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

при секретаре Рыболовлевой М.Д.,

при участии помощника судьи Буркацкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «АФК» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, начальнику отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области старшему судебному приставу ФИО8 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском к административным ответчикам с требованиями о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязании применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленные на правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, а именно осуществить комплекс мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от /дата/, обязании начальника ОСП по Октябрьскому району города Новосибирска Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области проконтролировать и обеспечить осуществление мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от /дата/. В обоснование исковых требований административный истец указал, что /дата/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска УФССП по Новосибирской области ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на /дата/ требования исполнительного документа не исполнены, в связи с чем административный истец был вынужден обратиться в суд с указанным административным иском.

Представитель административного истца ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в тексте административного искового заявления письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что отсутствие у должника имущества не может свидетельствовать о бездействии судебных приставов.

Административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Административный ответчик начальник (ранее) ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области старший судебный пристав ФИО8 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

Заинтересованное лицо начальник ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области старший судебный пристав ФИО9 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда неврученным.

Заслушав пояснения административного ответчика СПИ ОСП по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО7, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении административного иска. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном КАС РФ и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч. 2 ст. 59 КАС РФ в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференцсвязи, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов, электронные документы.

В силу положений ст. 60 и ст. 61 КАС РФ суд принимает только те допустимые доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявление полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что /дата/ мировым судьей 2-го судебного участка Октябрьского судебного района г. Новосибирска был выдан судебный приказ № о взыскании с ФИО11 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору № от /дата/ за период с 12.05.2015 по 20.02.2017 в размере 199 542 рубля 05 копеек и судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 595 рублей 42 копейки (л.д.4).

На основании указанного судебного приказа в отношении должника ФИО10 было возбуждено исполнительное производство №, что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства (л.д. 23).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО12 было вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.55).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО12 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счете в ПАО Сбербанк (л.д.56-57).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО13 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д.25-26).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО1 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д.27-28).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО1 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком до /дата/ (л.д.58).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО14 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счете в ПАО «МТС-Банк» (л.д.59).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО15 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счете в КБ «Ренессанс Кредит» (ООО) (л.д.32).

/дата/ начальником отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области старшим судебным приставом ФИО8 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счете в АО «Альфа-Банк» (л.д.68-69).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО16 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком до /дата/ (л.д.71).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО16 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счете в АО «Альфа-Банк» (л.д.72-75).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО16 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счете в ПАО «МТС-Банк» (л.д.76-77).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО17 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счете в АО «Альфа-Банк» (л.д.78-79).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО17 было вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное) о поручении СПИ ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области совершить выход по адресу с целью проверки фактического места жительства гражданки (л.д.33).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО17 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д.34).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО18 было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации с принадлежащем должнику недвижимым имуществом (л.д.35).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО18 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д.37).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО18 было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (л.д.36).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО18 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком до /дата/ (л.д.81).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО3 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счете в ПАО Сбербанк (л.д.39).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО4 было вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) (л.д.41).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО5 было вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации с принадлежащем должнику недвижимым имуществом (л.д.42).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО4 было вынесено постановление о приостановлении исполнительного производства (л.д.24).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО4 было вынесено постановление о возобновлении исполнительного производства (л.д.31).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО6 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д.44-45).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО6 было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника (л.д.46).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО6 было вынесено постановление об удовлетворении (частичном удовлетворении) заявления (ходатайства) (л.д.47).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО5 было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком до /дата/ (л.д.86).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО5 было вынесено постановление СПИ о поручении (произвольное) (л.д.50).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО19 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) (л.д.48-49).

/дата/ судебным приставом-исполнителем отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области ФИО7 было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, а именно на счете в ПАО Сбербанк (л.д.51-52).

Кроме того, сводкой по исполнительному производству подтверждается, что судебными приставами-исполнителями отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска ГУФССП по Новосибирской области неоднократно направлялись различные запросы о должнике и его имуществе (л.д.87-130).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

На основании ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

П. 1 ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 ст. 64ФЗ N 229-ФЗ).

В силу ст. 12 «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании ч. 1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем принимались все возможные исполнительские действия, направленные на своевременное, полное и правильное исполнению требований исполнительного документа.

Доказательств факта нарушения прав и законных интересов истца действием и бездействием судебного пристава-исполнителя в материалы дела не представлено. Недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата, по мнению суда, не свидетельствует о его бездействии.

Принятие решений о проведении тех или иных исполнительных действий отнесено законом к компетенции судебного пристава-исполнителя и разрешается судебным приставом-исполнителем исходя из конкретных фактических обстоятельств. Вопрос о привлечении должника к административной ответственности также является правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.

Таким образом, суд, при установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельствах, не находит предусмотренных законом оснований для признания незаконным действий административных ответчиков, а потому административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ООО «АФК» к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, начальнику отделения судебных приставов по Октябрьскому району г. Новосибирска Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области старшему судебному приставу ФИО8 и Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконным - отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2022.

Председательствующий по делу – /подпись/