№2-1089/2025

УИД (42RS0016-01-2025-001146-48)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк Кемеровской области 18 сентября 2025 года

Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Саруевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Закурдаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> об обязании заключить договор социального найма.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> ФИО3 был выдан ордер № на проживание в жилом помещении по <адрес> вместе с сыном ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ они вселились в указанное помещение. Наниматель ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, после его смерти обязанности нанимателя принял на себя истец. Указанная квартира является для истца единственным местом жительства, просит признать незаконным отказ ответчика заключить с истцом договор социального найма жилого помещения по <адрес>, признать за ним право пользования жилым помещением, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные доводам искового заявления. Дополнительно пояснил, что он и его отец, на основании полученного в 2002г. ордера вселились в спорную квартиру. В настоящее время он проживает в квартире с дочерью, оплачивает коммунальные платежи, погашает задолженность, которая образовалась за время его нахождения в местах лишения свободы.

Представитель ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и не слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и дне слушания извещен надлежащим образом, ходатайств, возражений не представил.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В связи с тем, что истец был вселен в спорную квартиру до введения в действие нового ЖК РФ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, а требования заявлены им после указанной даты, то при рассмотрении данного спора необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, действовавшего до 01.03 2005, так и нормами ЖК РФ.

Согласно положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в жилое помещение.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер. Предметом договора найма жилого помещения может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В соответствии со ст. 88 ЖК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.

Согласно ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относится супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные правила указаны в ст. 69 ЖК РФ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Аналогичные правила установлены ст.672 ГК РФ.

Судом установлено, что согласно книге выдачи ордеров от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был выдан ордер на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, указанное жилое помещение учитывается в Реестре объектов муниципальной собственности Новокузнецкого городского округа.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти IV-ЛО №. Согласно свидетельства о рождении истец ФИО1 является сыном нанимателя ФИО3

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоит истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Наниматель (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ выдан Администрацией <адрес>) ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что истец ФИО1 является сыном нанимателя ФИО3, что подтверждается материалами дела и был вселен нанимателем как член его семьи в спорное жилое помещение вместе с ним, о чем свидетельствует дата их совместной регистрации в квартире (ДД.ММ.ГГГГ).

После смерти нанимателя ФИО3 истец обратился в МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес>, однако ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договора найма», поскольку не представлен документ, являющийся основанием для вселения в жилое помещение (ордер).

Согласно справки МП <адрес> «МЖЦ» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не использовал свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения из муниципального жилищного фонда <адрес>. Истец не обладает правами на иные жилые помещения на территории России, в том числе и в <адрес>, что также подтверждается уведомлениями об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений, иного суду не представлено. Согласно справке ГБУ «Центр ГКО и ТИ Кузбасса» филиал БТИ № сведения о наличии объектов недвижимого имущества, принадлежащих на праве собственности ФИО1, отсутствуют.

Согласно ответа Управления по учету и приватизации жилых помещений Администрации <адрес> на обращение ФИО1 ордер от ДД.ММ.ГГГГ № в Управлении отсутствует, имеется только запись в книге выдачи ордеров.

С учетом исследованных доказательств суд приходит к выводу, что в 2002 году истец был вселен в спорное жилое помещение совместно с отцом-нанимателем ФИО3 в качестве члена семьи, проживал в спорном жилом помещении с 2002 года и по настоящее время. Факт вселения и совместного проживания истца и нанимателя, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не опровергнут.

После того, как наниматель квартиры ФИО3 скончался, истец остался проживать в спорном жилом помещении, продолжает содержать жилье в надлежащем состоянии, производит текущий ремонт жилого помещения, оплачивает коммунальные платежи, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных услуг, т.е. добросовестно исполняет обязанности нанимателя жилого помещения. Задолженность, образовавшаяся в период нахождения истца в местах лишения свободы, постепенно погашается истцом, о чем свидетельствует выписка по лицевому счету. Наличие у истца другого жилья в собственности или в найме (социальном либо коммерческом) судом не установлено. Указанные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований о признании за истцом права пользования данным жилым помещением.

Согласно ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответчики с ч.1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответчики с ч.1 ст. 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В соответствии с ч.1 ст. 674 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Сведений о том, что жилое помещение –квартира, общей площадью 53,4 кв.м., в коммунальной трехкомнатной квартире, расположенной по <адрес> признано аварийным и подлежащим сносу, суду не представлено.

Соответственно, занимаемое истцом жилое помещение, может быть предметом договора найма, поскольку соответствует требованиям ст. 62 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования ФИО1 о возложении на ответчика МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> обязанности заключить с ним договор найма на занимаемое жилое помещение также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Требование истца о признании незаконным отказа МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения удовлетворению не подлежат, поскольку ответчик действовал в соответствии с п. 2.14 административного регламента, в соответствии с которым, отсутствие ордера, является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги. Истцом не представлено доказательств наличия ордера и предоставления его при подаче соответствующего заявления, следовательно, отказ в предоставлении муниципальной услуги «Заключение договоров найма жилых помещений муниципального жилищного фонда» является законным и обоснованным.

Доказательств и иных документов, опровергающих доводы истца, суду, в порядке ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением- квартирой, площадью 53,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>- Кузбасса.

Обязать МБУ «Дирекция ЖКХ» <адрес> заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения - квартиры, площадью 53,4 кв.м., расположенной по <адрес>- Кузбасса.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Куйбышевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01.10.2025.

Председательствующий: Е.В. Саруева