РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 17 июля 2025 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составепредседательствующего судьиСигилева Д.И.,

с участием прокурора Панкова А.Ю.,

при секретаре Шелеховой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН РФ по Забайкальскому краю к Мкртчян ФИО13 установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ у отбывающего наказание в учреждении ФИО1, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Краснокаменским городским судом Забайкальского края по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы, истекает срок наказания. За период отбывания наказания ответчик 28 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в связи с чем признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. После освобождения следует к месту жительства: <адрес>. На основании изложенного истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, установить ему следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрет выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве переводчика привлеченОганнисян Т.О.

В судебное заседание ФКУ ИК-10 УФСИН РФ по Забайкальскому краю своего представителя в соответствии с требованиями ст. 54, 55 КАС РФ, не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещалось судом надлежаще и своевременно.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против установления административного надзора и ограничений.

Выслушав пояснения сторон, заключение участвующего в деле прокурора Панкова А.Ю., полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, еслиподнадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствие со ст.5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия вотношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Из материалов дела следует, что приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренногоч.1 ст.111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.20-24).

В силу ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких.

Из п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствие с п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Постановлением врио начальника ФКУ ИК-10 УФСИН РФ по Забайкальскому краю ФИО2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.14).

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 прибыл в учреждение ДД.ММ.ГГГГ. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за систематические нарушения правил внутреннего распорядка ИУ. Содержится в строгих условиях отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете, как лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также как лицо, оказывающее негативное влияние на других осужденных. Характеризуется отрицательно (л.д.6).

Из справки о взысканиях следует, что административный ответчик неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет неснятые и непогашенные взыскания (л.д.7). Дисциплинарные взыскания ФИО3 не обжаловались. После признания административного ответчика злостным нарушителем порядка отбывания наказания, ФИО1 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушения правил внутреннего распорядка ИУ (л.д.33-100). Поощрений не имеет.

Из информации ОВМ ОМВД РФ «Краснокамеский» следует, что ФИО1 поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>, территория ФКУ ИК-10 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.105).

Из копии уведомления УМВД РФ по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 не имеет гражданства РФ (л.д.28).

Из копии решения начальника УФСИН РФ по Забайкальскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-13-НВ следует, что ФИО1 запрещен въезд на территорию РФ на срок 8 лет после отбытия наказания, который после освобождения обязан выехать из РФ (л.д.30).

Из копии уведомления следует, что решение от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-13-НВ вручено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно распоряжению ФСИН РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-РМ, пребывание (проживание) ФИО1 в РФ признано нежелательным на срок 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости, в связи с чем ФИО1 обязан выехать из РФ после освобождения (л.д.32).

Таким образом, оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии у административного ответчика законных оснований проживания (пребывания) на территории РФ после освобождения из исправительного учреждения, в связи с чем полагает необходимым отказать в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст.175-180,270 КАС РФ,суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №» УФСИН РФ по Забайкальскому краю к Мкртчян ФИО14 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.И. Сигилев