3а-648/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июня 2023 года г.Оренбург

Оренбургский областной суд в составе:

председательствующего судьи Дорохиной Т.С.,

при секретаре Лихтиной А.И.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ФИО2,

представителя заинтересованного лица ГБУ Центр государственной кадастровой оценки ФИО3,

представителя заинтересованного лица администрации г. Оренбурга ФИО4,

с участием прокурора Филипповской О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО5 к Министерству природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области о признании нормативного правового акта недействующим в части,

установил:

распоряжениями Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 15 декабря 2022 года № 2816-р утвержден Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2023 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

В пункт №69 Перечня на 2023 год включено нежилое здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (адрес)

ИП ФИО5, являясь собственником объекта недвижимого имущества – здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: (адрес), обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим приведенного Перечня, ссылаясь на то, что принадлежащее ему здание необоснованно включено в Перечень, поскольку объект недвижимости не отвечает критериям, установленным статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ). Включение здания в Перечень нарушает права административного истца как собственника, поскольку незаконно возлагает обязанность по уплате налога на имущество в большем размере.

Определением судьи от 31 марта 2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечено ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области», администрация г. Оренбурга.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области ФИО2, представитель заинтересованного лица ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки по Оренбургской области» ФИО3 и представитель администрации г. Оренбурга ФИО4, действующие на основании доверенности, возражали против удовлетворения иска.

Министерство заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Филипповской О.Н., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов (подпункт 33 пункта 2 статьи 26.3).

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.22 НК РФ.

Согласно подпункту 1 пункта 7 статьи 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 НК РФ (пункт 3 статьи 12, пункт 2 статьи 372 НК РФ).

Распоряжение № 2816-р размещено на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликованы на Портале официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области http://www.pravo.orb.ru

Проанализировав вышеприведенные положения законов и подзаконных актов, суд приходит к выводу, что оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом, в пределах своей компетенции с соблюдением требований к форме, порядку его принятия и введения в действие.

Виды недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется исходя из их кадастровой стоимости, перечислены в пункте 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в том числе указаны административно - деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них; нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В силу положений пункта 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в целях настоящей статьи торговым центром (комплексом) признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

1) здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания;

2) здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания. При этом:

здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Согласно части 2 статьи 1 Закона Оренбургской области от 27 ноября 2003 года №613/70-III-ОЗ налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, как кадастровая стоимость имущества в отношении следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них общей площадью свыше 1000 кв. метров, расположенные на территориях городских округов с численностью населения более 70 тысяч человек;

2) нежилые помещения общей площадью свыше 1000 кв. метров, расположенные на территориях городских округов с численностью населения более 70 тысяч человек, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания;

3) объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные представительства, а также объекты недвижимого имущества иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в Российской Федерации через постоянные представительства.

По смыслу приведенных предписаний федерального и регионального законодательства, в Перечень подлежит включению такое здание, которое отвечает одному из критериев, установленных названными выше правовыми нормами.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО5 является собственником здания, назначение: *** адрес (местонахождение) объекта: (адрес), кадастровый номер №.

Как следует из технического паспорта на здание, на первом этаже находятся тренажерный зал площадью *** кв.м., хозпомещения, санузлы, раздевалки, парная, душевая, фойе общей площадью *** кв.м.; на втором этаже находятся спортзал площадью *** кв.м., кабинеты площадью 19,5 кв.м., хозпомещение, санузлы, раздевалки, душевые, коридор общей площадью *** кв.м.; на отм +*** находятся кабинет, зал заседаний, трибуна общей площадью *** кв.м., лестничная клетка и коридор общей площадью *** кв.м.

На момент принятия распоряжения Министерства природных ресурсов экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 15 декабря 2022 года №2816-р, спорный объект недвижимости:

- имел площадь *** кв. м;

- имел назначение «нежилое здание», наименование «здание»;

- располагался на земельном участке с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «размещение административно-хозяйственного здания со спортивным залом».

Анализируя вид разрешенного использования земельного участка, суд приходит к выводу о том, что он не предполагает однозначного размещения на нем торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания.

Следовательно, спорное здание по указанному основанию в Перечень на 2023 г. включено быть не могло.

Рассматривая вопрос о фактическом использовании принадлежащему административному истцу здания, суд исходит из следующего.

В силу пункта 9 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений в них определяется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений, устанавливаемым с учетом положений пунктов 3, 4, 5 настоящей статьи высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства Оренбургской области от 26 декабря 2017 г. № 975-п утвержден Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения (далее – Порядок).

Настоящий Порядок устанавливает механизм осуществления органом исполнительной власти Оренбургской области, уполномоченным на определение вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения (пункт 1).

Согласно пункту 14.1.7 Положения о Министерстве природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, утвержденного Указом Губернатора Оренбургской области от 10 января 2020 г. № 5-ук (ред. от 26 апреля 2021 г.) Министерство определяет вид фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений в соответствии с порядком определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.

Пунктами 14-15 Порядка предусмотрено, что в ходе проведения мероприятий проводится фотосъемка (при необходимости - видеосъемка), фиксирующая фактическое использование объектов недвижимости, а также фотосъемка (при необходимости - видеосъемка) информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объекте, указателей наименований улиц и номеров домов (при наличии), расположенных на объекте недвижимости.

По результатам проведения мероприятий в течение 10 рабочих дней со дня завершения указанных мероприятий должностным лицом уполномоченного органа, указанным в приказе о проведении мероприятий, составляется акт о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения для целей налогообложения (приложение № 2 к Порядку) с приложением соответствующих фотоматериалов и видеоматериалов (при наличии).

Результаты мероприятий, содержащие сведения, составляющие государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, должны быть оформлены с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Акт подписывается всеми участвующими в мероприятиях лицами и утверждается приказом уполномоченного органа в течение 20 календарных дней со дня завершения мероприятий.

Согласно письму Министерства спорта Российской Федерации от 14 ноября 2019 года № исх-07-4-15/12182, объект спорта «Зал спортивный крытый универсальный с покрытием из древесины», расположенный по адресу: (адрес) внесен во Всероссийский реестр объектов спорта (л.д.11).

Заинтересованное лицо направило 4 мая 2022 года в адрес заявителя по месту его регистрации уведомление от 29 апреля 2022 года № ЮМ-12-22/11123 о проведении в период времени с 23 мая 2022 года по 30 сентября 2022 года в целях реализации ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений). В уведомлении разъяснено, что заявитель вправе предоставить копии документов, подтверждающих фактическое использование объекта, в уведомлении указаны контактные данные должностного лица с которым можно связаться по всем возникающим вопросам, в том числе о точной дате посещения объекта недвижимости.

Уведомление было направлено простым почтовым отправлением, почтовому отправлению присвоен номер почтового идентификатора 80081672129400. Согласно официальному сайту АО «Почта России», почтовое отправление с почтовым идентификатором 80081672129400 5 мая 2022 года прибыло в место вручения, 6 мая 2022 года имело место неудачная попытка вручения, 6 июня 2022 года почтовое отправление возвращено отправителю.

Комиссией министерства 14 июля 2022 года по адресу: <...>, литер Е проведены мероприятия по определению вида фактического использования здания для целей налогообложения. Комиссией 14 октября 2022 года составлен акт № 44-171 о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения для целей налогообложения.

Согласно Акту о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения для целей налогообложения от 14 октября 2022 года, спорный объект недвижимости с кадастровым номером № имел площадь *** кв. м..

Согласно указанному акту, основанием для проведения мероприятия явились мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.

Способ проведения мероприятия – с доступом в здание (строение, сооружение), нежилое помещение. С фотофиксацией, дата проведения 14 июля 2022 г. В качестве источников сведений, используемых для расчета показателей площадей, указаны: документы технического учёта (инвентаризации). Сведения из Единого государственного реестра недвижимости

В соответствии с разделом V следует, что этаж 1, наименование помещения «Автомойка, кабинет массажа, солярий, тренажерный зал, кардиозал», вид фактического использования – бытовое обслуживание, площадь *** кв.м., доля фактического использования – 37,86 %,

этаж 2, наименование помещения «Кабинет администрации», вид фактического использования – административно-деловое, площадь *** кв.м., доля фактического использования – 0,97 %

этаж 1, наименование помещения «Торговая точка «Спортивное питание», вид фактического использования – торговое, площадь *** кв.м., доля фактического использования – 0,8 %,

этаж 2,31, наименование помещения «Спортивные залы», вид фактического использования – спортивное, площадь *** кв.м.;

этаж -, наименование помещения «Подсобные, раздевалки, кухня, хозпомещения, душевые», вид фактического использования – прочее, площадь *** кв.м..,

этаж -, наименование помещения «Места общего пользования», вид фактического использования – прочее, площадь *** кв.м.

Принимая во внимание, что доля фактического использования под бытовое обслуживание составляет 37,86%, принято решение о включении объекта недвижимости с кадастровым номером № в Перечень для налогообложения.

В силу прямого предписания, содержащегося в части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик обязан доказать законность включения объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

Суд критически относится к акту Министерства №44-171 от 14 октября 2022 года, поскольку он не подтверждает использования более 20% общей площади помещений под бытовое обслуживание.

Акт, на который ссылается административный ответчик в своих возражениях, не содержит поэтажного плана, фототаблиц и расчетных частей, в связи с чем не представляется возможным проверить довод о превышении площадей помещений под бытовое обслуживание порог 20%.

Как следует из позиции административного ответчика, спорное здание было включено в Перечень на 2023 г. по виду фактического назначения как «Объект бытового обслуживания», исходя из того, что под бытовое обслуживание используется 37,86 % общей площади здания.

Однако, представленная по запросу суда техническая документация не подтверждает наличие 20% общей площади помещений, имеющих назначение, предусматривающее размещение объектов, перечисленных в ст. 378.2 НК РФ.

Из установленной Министерством при проведении в 2022 году планового мероприятия площади в размере 475,22 кв.м. (37,86% от всей площади здания), Министерство отнесло к бытовым услугам, однако 314,3 кв.м. (тренажерный зал и кардиозал) используется ФИО5 для оказания физкультурно-оздоровительных услуг.

Согласно пункту 17 статьи 2 Федерального закона от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, предназначенный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий.

Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 18 марта 2003 года № 80-ст принят и введен в действие государственный стандарт Российской Федерации «Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования» ГОСТ Р 52024-2003.

Согласно пункту 3.1. ГОСТ Р 52024-2003, физкультурно-оздоровительная услуга: деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.

Физкультурно-оздоровительные и спортивные сооружения: здания, сооружения, оборудованные площадки и помещения, оснащенные специальными техническими средствами и предназначенные для физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, спортивно-зрелищных мероприятий, а также для организации физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга (пункт 3.8. ГОСТ Р 52024-2003).

Спортивное оборудование: приборы, аппараты, устройства, которыми оборудуют места проведения соревнований и тренировочных занятий (пункт 3.9. ГОСТ Р 52024-2003).

Спортивное снаряжение и инвентарь: комплект предметов, приспособлений, необходимый для обеспечения процесса обслуживания потребителей услуг (пункт 3.10. ГОСТ Р 52024-2003).

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2006 года № 2496-р определены коды видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, по перечню согласно приложению № 1;

коды услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, по перечню согласно приложению № 2.

Согласно перечню кодов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, в него включен код 96.04.

Согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014, код 96.04 «Деятельность физкультурно-оздоровительная», эта группировка включает:

- деятельность бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг;

- деятельность саун, соляриев, салонов для снижения веса и похудения и т.п.

Эта группировка не включает:

- деятельность массажных салонов, см. 86.90;

- деятельность оздоровительных центров, фитнес-клубов, клубов бодибилдинга и гимнастических залов, см. 93.13.

Код 93.13 «Деятельность фитнес-центров», эта группировка включает деятельность клубов по фитнесу и бодибилдингу.

Согласно перечню кодов услуг в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности, относящихся к бытовым услугам, в него включен код 96.04.10.

Согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014, код 96.04.10 «Услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности».

Эта группировка включает:

- услуги в области физкультурно-оздоровительной деятельности, такие как предоставляемые банями, душевыми, саунами и парными, соляриями, водолечебницами, салонами для сбавления веса и похудения, массажными салонами (за исключением лечебного массажа) и т.п.

Эта группировка не включает:

- услуги по медицинскому массажу и терапии, см. 86.90.13, 86.90.19;

- услуги клубов фитнеса и бодибилдинга, см. 93.13.10.

Код 93.13.10 «Услуги фитнес-центров». Эта группировка включает услуги, предоставляемые клубами и центрами фитнеса и бодибилдинга.

Из предоставленных доказательств (фотоснимков, договоров возмездного оказания услуг) следует, что ИП ФИО5 в тренажерном зале и в кардиозале осуществляется физкультурно-оздоровительная деятельность по удовлетворению потребностей потребителей в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также в проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга. Тренажерный зал и кардиозал относятся к помещениям, оснащенным специальными техническими средствами и предназначенным для физкультурно-оздоровительных, спортивных услуг, спортивно-зрелищных мероприятий, а также для организации физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.

Таким образом, в спорном здании не осуществляется самостоятельная деловая, административная или коммерческая деятельность, напротив, здание используется для размещения спортивных объектов, что подтверждается фактическим обследованием здания, его предназначением.

Из установленной министерством при проведении 29 октября 2021 года мероприятия площади в размере *** кв.м. (37,86% от всей площади здания), относящейся к бытовым услугам, площадь *** кв.м. используется заявителем для оказания физкультурно-оздоровительных услуг, разница составляет *** кв.м. (***), что составляет 12,82% от всей площади здания.

Поскольку принадлежащий заявителю объект недвижимости не является зданием административно-делового или торгового центра (комплекса), а заинтересованным лицом не представлено сведений о том, что назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 процентов общей площади здания в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), а также размещение торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, суд приходит к выводу о том, что на дату утверждения Перечня данное здание не могло быть отнесено к объектам недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется исходя из кадастровой стоимости, ни по одному из предусмотренных статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации и Законом Оренбургской области «О налоге на имущество организаций» (в редакции от 26 ноября 2019 года № 1914/506-VI-ОЗ) критериев.

Принадлежащий заявителю объект недвижимости с кадастровым номером № по адресу (адрес) не отвечает признакам объекта недвижимости, в отношении которого налоговая база могла быть определена исходя из кадастровой стоимости, в связи с чем, он не подлежал включению в Перечни.

Принимая во внимание, что административным ответчиком относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие спорного объекта критериям, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации и необходимым для включения названного объекта в Перечень на 2023 г. не представлено, следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается, в том числе, решение об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Определяя момент, с которого нормативный правовой акт должен быть признан недействующим, суд принимает во внимание, что оспариваемый нормативный акт имеет ограниченный срок действия, признание его недействующим с момента вступления в силу решения суда не достигнет цели восстановления нарушенных прав и законных интересов административного истца, предусмотренных статьей 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Следовательно, оспариваемый пункт Перечня на 2023 год следует признать недействующим со дня его принятия.

Сообщение о решении суда подлежит опубликованию на сайте официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации к судебным расходам относит государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением административного дела (часть 1 статьи 103), предусматривает присуждение стороне, в пользу которой состоялось решение суда, с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (часть 1 статьи 111), определив в статье 107 и части 3 статьи 109 случаи освобождения исключительно от издержек.

Таким образом, выступающие в качестве ответчиков государственные органы в случае удовлетворения административного искового заявления не освобождены от возмещения судебных расходов, включая уплаченную административным истцом при обращении в суд государственную пошлину.

На основании части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО5 удовлетворить.

Признать недействующим с момента принятия пункт 69 Перечня недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, утвержденного распоряжением Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области от 15 декабря 2022 года №2816р «Об утверждении перечня объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2023 год».

Сообщение о решении суда опубликовать на сайте официального опубликования нормативных правовых актов Оренбургской области и органов исполнительной власти Оренбургской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО5 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Оренбургского

областного суда Т.С. Дорохина

Мотивированное решение составлено 3 июля 2023 года.

Судья Оренбургского

областного суда Т.С. Дорохина