УИД 77RS0034-02-2023-005740-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело

№ 2а556/2023

по административному исковому заявлению фио к Военному комиссариату по Новомосковскому и адрес о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть заявление по существу,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к Военному комиссариату по ТиНАО адрес, в котором просит признать незаконным бездействие Военного комиссариата по адрес Москвы, выразившиеся в нерассмотрении по существу заявления административного истца согласно письму Военного комиссариата от 16.01.2023 года и обязать Военный комиссариат повторно рассмотреть заявление административного истца о предоставлении отсрочки по призыву на военную службу по мобилизации и дать ответ по существу.

Свои требования мотивирует тем, что административный истец является аспирантом Российского государственного социального университета по основной профессиональной образовательной программе на 1 курсе очной формы обучения по договору об оказании платных услуг по научной специальности «Математическое и программное обеспечение вычислительных систем, комплексов и компьютерных сетей». Также истец осуществляет постоянный уход за своим отцом фио, паспортные данные, инвалидом I группы. В ответе на обращение от 16.01.2023 года административный ответчик указал на то, что истцу необходимо прибыть лично на призывную комиссию, имея при себе документы, подтверждающие право на отсрочку. Истец полагает указанное требование ответчика незаконным и необоснованным, в связи с чем обратился с настоящим иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя по доверенности фио, которая в судебном заседании требования иска поддержала.

Представитель административного ответчика по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).

При этом на основании ч. 9, ч. 11 ст. 226 КАС РФ на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за зашитой напущенного права.

В соответствии со статьей 51.2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Закон о воинской обязанности и военной службе) создается запас Вооруженных Сил Российской Федерации. Исходя из положения статей 52 и 57 Закона о воинской обязанности и военной службе лицам, пребывающим в запасе, присваиваются воинские звания.

Судом установлено, что Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года №647 объявлена частичная мобилизация.

Согласно пункту 2 Указа призыв граждан Российской Федерации на военную службу по мобилизации осуществляется в Вооруженные Силы Российской Федерации. Пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 26 февраля 1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее - Закон о мобилизации) устанавливает, что призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 Закона о мобилизации призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в субъекте Российской Федерации, муниципальном районе, муниципальном округе, городском округе и на внутригородской территории города федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара. При объявлении мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов (пункт 1 статьи 21 Закона о мобилизации).

17.10.2022 года Мэр фиоадрес сообщил о завершении частичной мобилизации в Москве. Пункты сбора мобилизованных 17 октября 2022 года закрылись, а повестки тех, кто к тому моменту не явился в военный комиссариат, прекратили свое действие.

26.12.2022 года представителем административного истца фио на имя военного комиссара военного комиссариата Новомосковского и адрес (далее по тексту - ВК адрес Москвы) было подано заявление о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации фио

16.01.2023 года фио был дан ответ, из которого следует, что отсрочка от призыва на военную службу по мобилизации предоставляется призывной комиссией при личной явке гражданина на основании оригиналов документов, подтверждающих право на отсрочку.

Суд отмечает, что данный ответ по своему существу отвечает на поставленные вопросы и соответствует требованиям Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

В соответствии с п. 22 Положения о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования), для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, или направления их для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 №852, предоставление гражданам отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации в период мобилизации возлагается на призывную комиссию по мобилизации муниципального образования.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение.

Согласно ст. 12 вышеуказанного закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, при рассмотрении заявления о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации военным комиссариатом соблюдены все требования действующего законодательства, права административного истца не нарушены, в связи с чем требования административного истца о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть заявление по существу не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к Военному комиссариату по Новомосковскому и адрес о признании незаконным бездействия, обязании рассмотреть заявление по существу – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Щербинский районный суд адрес.

Судья: фио