<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2023 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Урбаш С.В., при секретаре Лепниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению участковой избирательной комиссии избирательного участка <Номер обезличен> по одномандатному избирательному округу <Номер обезличен> города Оренбурга Оренбургской области к ФИО1 об удалении наблюдателя из помещения для голосования,

УСТАНОВИЛ:

Участковая избирательная комиссия избирательного участка <Номер обезличен> по одномандатному избирательному округу <Номер обезличен> города Оренбурга Оренбургской области обратилась в Дзержинский районный суд г.Оренбурга с административным иском к ФИО1 об удалении наблюдателя из помещения для голосования. Ссылается, что в нарушение пп. «к» п.9 ст.30, п.2 ст.61 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", решения участковой избирательной комиссии избирательного участка <Номер обезличен> от 01.09.2023 года <Номер обезличен>, ФИО1, в период времени с 13.00 до 14.00 09.09.2023 года, осуществлял наблюдение в помещении для голосования, передвигаясь по помещению, в сопровождении лица, не имеющего права находится в помещении для голосования, которое по его поручению осуществляло видеосъемку, разговаривал в грубой форме, допускал споры с членами комиссии, создавал конфликтные ситуации, препятствовал членам избирательной комиссии в реализации полномочий. Просит удалить наблюдателя ФИО1, назначенного кандидатом ФИО2, выдвинутой избирательным объединением «Оренбургское региональное отделение Политической партии ЛДПР- Либерально- демократическая партия России» из помещения для голосования избирательного участка <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <...>.

Определением от 10.09.2023 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены Избирательная комиссия Оренбургской области, «Оренбургское региональное отделение Политической партии ЛДПР- Либерально- демократическая партия России».

Представитель административного истца ФИО3, являющаяся одновременно представителем заинтересованного лица - Избирательной комиссии Оренбургской области в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 и его представитель ФИО4, являющийся одновременно представителем заинтересованного лица «Оренбургское региональное отделение Политической партии ЛДПР- Либерально- демократическая партия России», в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица ТИК Ленинского района г.Оренбурга ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Участвующим в деле прокурором Ищенко В.В. дано заключение о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.239 КАС РФ: «5. Избирательная комиссия, комиссия референдума в пределах своих полномочий вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в связи с нарушением законодательства о выборах и референдумах органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, кандидатом, избирательным объединением, политической партией, ее региональным отделением и иным структурным подразделением, другим общественным объединением, инициативной группой по проведению референдума, иной группой участников референдума, а также избирательной комиссией, комиссией референдума. Избирательная комиссия, комиссия референдума вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об отстранении члена участковой избирательной комиссии, комиссии референдума от участия в работе комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах».

Согласно п.2 ст.61 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации": «2. В помещении для голосования должен быть зал, в котором размещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменными принадлежностями, за исключением карандашей, а также с учетом требований, установленных Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, должны быть определены места для наблюдателей и указанных в пункте 1.2 статьи 30 настоящего Федерального закона представителей средств массовой информации».

Из Постановления ЦИК России от 20.07.2023 N 124/995-8 "О Требованиях к определению мест для наблюдателей и аккредитованных представителей средств массовой информации" следует: «3. С учетом пунктов 1.2, 3, 9, 11.1 статьи 30, пункта 11 статьи 61 и статьи 68 Федерального закона участковая комиссия своим решением определяет места для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ в помещении для голосования. Схема расположения мест для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ прилагается к решению комиссии. При этом для наблюдателей и аккредитованных представителей СМИ указанной схемой могут быть отдельно обозначены места при проведении голосования, места при осуществлении подсчета голосов избирателей, участников референдума и места при установлении участковой комиссией итогов голосования».

Подпунктом пп. «к» п.9 ст.30 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" установлено: «9. Наблюдатели вправе: к) производить в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой комиссии) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой комиссии», при этом, п.10 данной нормы предусмотрено: «10. Наблюдатель не вправе: е) совершать действия, препятствующие работе комиссии».

Решением ТИК от 01.06.2023 года <Номер обезличен> сформированы участковые избирательные комиссии, в том числе<Номер обезличен>, под председательством <данные изъяты>

Как следует из списка назначенных наблюдателей при проведении дополнительных выборов в Оренбургский городской Совет за подписью кандидата в депутаты Оренбургского городского Совета ФИО2, в список на избирательный участок <Номер обезличен> включен ФИО1

В обоснование заявленных требований, административным истцом представлено решение участковой избирательной комиссии избирательного участка <Номер обезличен> от 01.09.2023 года <Номер обезличен>, которым были определены места для наблюдателей в помещении для голосования избирательного участка <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <...> (согласно прилагаемой схеме).

Согласно акту от 09.09.2023 года, подписанному председателем избирательной комиссии избирательного участка <Номер обезличен> <ФИО>9 и членами комиссии <ФИО>10, <ФИО>11, <ФИО>12, <ФИО>13, <ФИО>14, <ФИО>15, в период проведения выборов депутата Оренбургского городского Совета по одномандатному избирательному округу <Номер обезличен> <...>, на избирательном участке <Номер обезличен>, расположенном по адресу: <...>, в период времени с 13.00 до 14.00 09.09.2023 года, наблюдатель ФИО1, назначенный кандидатом в депутаты Оренбургского городского Совета ФИО2, выдвинутой избирательным объединением «Оренбургское региональное отделение Политической партии ЛДПР- Либерально- демократическая партия России», в нарушение Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ передвигался по помещению для голосования, в грубой форме обращался к председателю УИК <Номер обезличен> и членам комиссии, препятствовал работе волонтера и избирательной комиссии, прибывшие совместно с ним иные лица, не представившись, по его поручению вели фото и видеосъемку без уведомления председателя УИК.

Указанные обстоятельства также подтверждаются исследованной в судебном заседании видеозаписью, продолжительностью 08.49, предоставленной для обозрения на мобильном телефоне модели «<данные изъяты>» ФИО1 С учетом пояснений лиц, участвующих в деле, из данной записи следует, что запись осуществлялась <ФИО>16 по поручению ФИО1, при этом, последний, находясь на избирательном участке <Номер обезличен> вел себя вызывающе и некорректно по отношению к членам избирательной комиссии, уклонялся от нахождения на месте, определенном для наблюдателей, препятствовал нормальной работе избирательной комиссии.

Как разъяснено в п.15, 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", наблюдатель не вправе совершать действия, препятствующие работе комиссии, а также иные действия, запрещенные законом (подпункт "з" пункта 9, подпункт "е" пункта 10 статьи 30 Федерального закона N 67-ФЗ). Участковая избирательная комиссия вправе обратиться в суд с требованием об отстранении члена участковой избирательной комиссии от участия в работе комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования, если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах (пункт 12 статьи 64 Закона об основных гарантиях избирательных прав, часть 5 статьи 239 КАС РФ).

В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации": «12. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории), если они нарушают законодательство Российской Федерации о выборах и референдумах. Решение об отстранении члена участковой комиссии от участия в работе данной комиссии, об удалении наблюдателя или иного лица из помещения для голосования (помещения, в котором осуществляется прием протоколов об итогах голосования, суммирование данных этих протоколов и составление протокола об итогах голосования на соответствующей территории) принимается судом по месту нахождения участковой комиссии (иной комиссии)».

Таким образом, исходя из приведенных норм действующего законодательства, учитывая, что указанные в административном иске нарушения законодательства Российской Федерации о выборах и референдумах со стороны административного ответчика нашли полное подтверждение, административный иск избирательной комиссии избирательного участка <Номер обезличен> по одномандатному избирательному округу <Номер обезличен> города Оренбурга Оренбургской области к ФИО1 об удалении наблюдателя из помещения для голосования подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск участковой избирательной комиссии избирательного участка <Номер обезличен> по одномандатному избирательному округу <Номер обезличен> города Оренбурга Оренбургской области к ФИО1 об удалении наблюдателя из помещения для голосования удовлетворить.

Удалить наблюдателя ФИО1, назначенного кандидатом в депутаты Оренбургского городского Совета ФИО2, выдвинутой избирательным объединением «Оренбургское региональное отделение Политической партии ЛДПР- Либерально- демократическая партия России» из помещения для голосования избирательного участка <Номер обезличен>, расположенного по адресу: <...>.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд Дзержинского района г. Оренбурга в течение пяти дней со дня вынесения решения.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>