Дело № 2-3190/2022

УИД 76RS0013-02-2022-002603-29

Мотивированное решение составлено 29.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Косенковой О.В.,

при секретаре Калятиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 сентября 2022 г. в городе Рыбинске Ярославской области гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа город Рыбинск о признании права пользования на жилое помещение,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Рыбинск о признании права на жилую площадь (комнату), расположенную по адресу: по договору социального найма и обязании заключить с ней договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 на основании договора найма жилого фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск от 28 июня 2017 года №№ является нанимателем комнаты Первоначально данная комната была предоставлена истцу по договору коммерческого найма на основании Постановления Главы городского округа город Рыбинск №№ от 21.06.2013. Впоследствии договор коммерческого найма с истцом перезаключался. Постановлением И.о. Главы городского округа город Рыбинск №№ от 01.07.2014 истец была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Истец считает, что поскольку состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, другим жильем не обеспечена, постоянно проживает на территории г.Рыбинска, то с ней на занимаемую комнату должен быть заключен договор социального найма. Истец с данным требованием обратилась в Администрацию городского округа город Рыбинск, но ей было отказано, в связи с тем, что передача жилого помещения по договору найма не влечет передачу права собственности на него и не предполагает последующего заключения договора социального найма на занимаемое жилое помещение. С данным отказом истец не согласна, считает его незаконным и необоснованным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд своего представителя. Представитель истца ФИО1 по ордеру адвокат Смирнов А.В. в судебном заседании требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации городского округа город Рыбинск по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в отзыве.

Проверив материалы дела, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Жилое помещение общей площадью 18,0 кв.м., жилой площадью 18,0 кв.м., расположенное по адресу: , было включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования городского округа город Рыбинск на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск от 21.06.2013 № № «О включении муниципального жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования» (л.д.26).

21.06.2013 Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск № № «О предоставлении ФИО3 жилого помещения по договору коммерческого найма» постановлено: предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: , жилой площадью 18,0 кв.м., общей площадью 18.0 кв.м. по договору коммерческого найма сроком на один год (л.д.27).

03.07.2013 между МБУ «Жилкомцентр» и ФИО1 заключен договор коммерческого найма жилого помещения № №, по которому ФИО1 за плату и во временное владение и пользование было передано жилое помещение по вышеуказанному адресу сроком с 21.06.2013 по 20.06.2014 (л.д.28-30).

04.07.2014 Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск № № «О предоставлении ФИО3 жилого помещения по договору коммерческого найма» постановлено: предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение, расположенное по адресу: , жилой площадью 18,0 кв.м., общей площадью 18.0 кв.м. по договору коммерческого найма сроком на три года (л.д.31).

17.07.2014 между МБУ «Жилкомцентр» и ФИО1 заключен договор коммерческого найма жилого помещения № №, по которому ФИО1 за плату и во временное владение и пользование было передано жилое помещение по вышеуказанному адресу сроком с 04.07.2014 по 03.07.2017 (л.д.32-34).

13.06.2017 Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск № № «О предоставлении ФИО3 жилого помещения по договору коммерческого найма» постановлено: предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск жилое помещение, расположенное по адресу: общей площадью 18.0 кв.м. сроком на пять лет (л.д.35).

28.06.2017 между МКУ «Жилкомцентр» ГО г.Рыбинск и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск №№ расположенное по адресу: , сроком с 04.07.2017 по 03.07.2022 (л.д.36-38).

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 05.03.2018 № № «О внесении изменений в постановления Администрации городского округа город Рыбинск от 21.06.2013 № №, от 13.06.2017 № № указанные постановления были внесены изменения, касающиеся площади помещения (л.д.39).

03.08.2022 между МКУ «Жилкомцентр» ГО г.Рыбинск и ФИО1 заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск №№ расположенное по адресу: сроком с 04.07.2022 по 03.07.2027.

Предоставление жилого помещения по договору коммерческого найма жилого помещения регламентировано гл. 35 ГК РФ, постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 19.11.2015 № № «О жилищном фонде коммерческого использования», которым утверждены Положения о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма (далее - Положение), Положение о предоставлении в жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск юридическим лицам, Методика расчета платы за аренду и наем жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск.

Согласно ч. 1 ст. 671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (ч. 1 ст. 683 ГК РФ).

Положение определяет порядок предоставления гражданам по договору найма жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск и позволяет временно решить жилищную проблему граждан, проживающих на территории городского округа город Рыбинск, нуждающихся в улучшении жилищных условий (п. 1.2 Положения).

В соответствии с п. 1.3 Положения по договору найма гражданам передаются жилые помещения, включенные в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования. Включение и исключение жилого помещения в указанный фонд осуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск.

Договор найма - соглашение, по которому наймодатель передает нанимателю жилое помещение за плату во временное владение и пользование для проживания в нем, а наниматель обязуется использовать его в соответствии с назначением и своевременно выполнять обязательства по договору найма (приложение 1 к Положению).

Наймодателем по договору найма жилого помещения может быть собственник либо орган, уполномоченный собственником или законом сдавать жилое помещение внаем.

Нанимателем жилого помещения по договору найма является гражданин Российской Федерации, относящийся к одной из категорий граждан, установленных в пункте 2.1 настоящего Положения.

Договор найма заключается на срок, не превышающий 5 лет (п. 1.5 Положения).

Категории граждан, имеющих право на получение жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования по договору найма, перечислены в п. 2.1 Положения.

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 01.07.2014 №№ «О признании ФИО1 малоимущей и принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма» ФИО1 была признана малоимущей и принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (л.д.40).

ФИО1 обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения, расположенного по адресу: по договору социального найма.

ФИО1 было отказано, в связи с тем, что отсутствуют законные основания, предусмотренные действующим жилищным кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

Согласно данным администрации городского округа город Рыбинск на 2022 год номер очереди ФИО1 – 1366.

Право на предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди у ФИО1 отсутствует.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права на жилую площадь (комнату), расположенную по адресу: по договору социального найма удовлетворению не подлежат, поскольку право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма у истца отсутствует.

Ссылка представителя истца на нарушение порядка предоставления жилого помещения необоснованна, поскольку на основании постановления администрации городского округа город Рыбинск от 21.06.2013 спорное жилое помещение было включено в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования городского округа город Рыбинск, и только после этого было предоставлено ФИО1 по договору коммерческого найма.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ ) к Администрации городского округа город Рыбинск о признании права пользования на жилое помещение, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Косенкова