Дело №а-4364/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 сентября 2023 года <адрес>
Калининский районный суд <адрес>
в с о с т а в е :
Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.
При секретаре Черикчиева Ш.Н.
С участием прокурора Безукладичной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.
В обоснование административного иска административный истец указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по п.а ч.3 ст. 158 УК РФ срок 2 года 2 месяца лишения свободы. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ до дня вступления приговора в законную силу. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ. конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.
ФИО1 совершил тяжкое преступление, ранее судим за тяжкие преступления, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по статье 116 ч.2 УИК РФ.
За период отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется следующим образом: В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете не состоит на профилактическим учете «Организация и активное участие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». Наказание отбывает в строгих условиях содержания. На меры воспитательного характера не реагирует. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по статье 116 ч.2 УИК РФ.
В данный момент содержится в ЕПКТ ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес>. За период отбывания наказания поощрений не имеет, имеет 10 взысканий. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. В общении с представителями администрации может вести себя не корректно. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.
Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания; запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 22-00 до 06-00 часов; запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности от 30.12.2022г. выданной сроком до ДД.ММ.ГГГГ заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился в полном объеме, указал на невозможность трудоустройства в связи с административными ограничениями в виде запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ), в соответствии со статьей 2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено и письменными материалами дела подтверждается, что приговором Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. а ч.3 ст. 158УК РФ, и назначено наказание в виде 2 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Срок наказания ФИО1 исчислять со дня вступления приговора в законную силу. (л.д. 6-13).
Судом установлено, что постановлением начальника ФКУ ИК-13 ГУФСИН России по <адрес> от 12.01.2023г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. (л.д. 14).
Таким образом, поскольку ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 названного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5).
С учетом приведенных норм и установленного статьей 86 Уголовного кодекса Российской Федерации срока для погашения судимости, суд полагает возможным установить ФИО1 административный надзор сроком на три года – до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в статье 4 Закона об административном надзоре.
Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. (ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В связи с вышеизложенным, принимая во внимание совершенное административным ответчиком преступление, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком на три года со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального образования – <адрес>.
Придя к такому выводу в том числе о возможности установления административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд также учитывает характеристику ответчика, исходя из которой за период отбывания наказания ответчик характеризуется следующим образом: В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете не состоит на профилактическим учете «Организация и активное участие в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды». Наказание отбывает в строгих условиях содержания. На меры воспитательного характера не реагирует. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по статье 116 ч.2 УИК РФ (л.д. 18), а также справку о взысканиях и поощрениях (л.д.16-17), в соответствии с которыми имеет 10 взысканий, поощрений не имеет.
Со слов административного ответчика в судебном заседании, после отбытия наказания ответчик будет проживать в <адрес>.
Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1 не нарушаются.
На основании статьи 10 Закона ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.
Установить ФИО1 административный надзор сроком на три года – до ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы муниципального образования – <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Судья (подпись) Разуваева Е.А.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ
Подлинник решения находится в административном деле №а-4364/2023 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-74.
Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 2023 г.
Судья Разуваева Е.А.
Секретарь Черикчиева Ш.Н.