Дело № 2а-196/2023 УИД 64RS0019-01-2023-000197-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года г.Красноармейск
Красноармейский городской суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Брандт И.С.,
при секретаре Астанковой Н.Ю.,
с участием административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7» УФСИН России по Саратовской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7» УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-7) о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении. В обоснование административного иска указал, что с 30 марта по 16 декабря 2022 года отбывал наказание в ФКУ ИК-7, при этом часть указанного срока наказания отбывал в штрафном изоляторе (ШИЗО) и помещениях камерного типа (ПКТ) в строгих условиях отбывания наказания. Помещения камер по площади не соответствовали количеству содержащихся в них осужденных. Камеры не имеют вентиляции, достаточного искусственного и естественного освещения ввиду наличия решеток. В туалетах отсутствует вентиляция и освещение, недостаточный напор воды для смыва, в умывальниках только холодная вода, на стенах, потолках и окнах грибок. Во время дождя с потолка капает вода, в связи с чем постоянно приходилось ставить ведра, вытирать воду тряпками. Кровати не подходили по размерам, приходилось спать на полу, в связи с неудобствами нарушался восьмичасовой сон. Отсутствовал бак для питьевой воды, из крана вода непригодна для питья. На полу деревянный настил с пустотами, под которыми скапливается пыль, из-за постоянной сырости заводятся насекомые и черви. В камере отсутствовали полка для книг и зеркало. В помещениях бани отсутствовала вентиляция, сломана сантехника, антисанитария, отсутствовали перегородки между душевыми лейками. Под полами и по коридору бегают крысы. Прогулочные дворы не оборудованы инвентарем для занятий спортом, во время прогулки нет возможности сходить в туалет, со стен осыпается известь. Из-за недостаточного искусственного и естественного освещения, и поступления свежего воздуха в камере были неприятные запахи.
Просил признать незаконными действия (бездействие) ФКУ ИК-7 в течение 2022 года, нарушающими статью 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод; взыскать с ФКУ ИК-7 в его пользу компенсацию в размере 900 000 рублей.
Определением суда от 10 марта 2023 года к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Федеральная служба исполнения наказаний России (ФСИН РФ) и Управление Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области (УФСИН России по Саратовской области) (л.д.2-4).
В судебном заседании административный истец ФИО2 административные исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что в августе 2022 года и затем с сентября 2022 года по 16 декабря 2022 года содержался в камерах №4, 27 и 10. В камерах содержалась по 4 человека, с учетом мебели в камерах было тесно. Во время дождя с потолка текло во всех камерах. Когда не было дождя, от постоянной сырости на стенах и потолках был конденсат, плесень. В камерах отсутствовала горячая вода. Спать приходилось на полу, так как на кровати было неудобно ввиду малого расстояния между ярусами кроватей. Мусор из камер складировался в коридорах, затем около бани, из-за этого постоянно были насекомые и крысы. В период содержания в колонии с письменными жалобами на условия содержания не обращался.
Представитель административных ответчиков ФКУ ИК-7, ФСИН России и УФСИН России по Саратовской области ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать полностью по основаниям, указанным в письменных возражениях (л.д.22-29), указывала, в частности, на то, что исправительным учреждением обеспечены надлежащие условия содержания административного истца. За нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО1 4 раза водворялся в ШИЗО в камеры №4 и 27, с 23 сентября 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен в строгие условия отбывания наказания, помещен в камеру №10. Камеры ШИЗО и ПКТ рассчитаны содержание до 4 человек, жилая площадь, приходящаяся на каждого осужденного, составляет не менее 2 кв. м, что соответствует Своду Правил 308.1325800.2017. Случаев протечек кровли в камерах не было, камеры №4 и 10, в которых находился ФИО1, находятся на 1 этаже. Во время ремонта кровли она накрывалась гидроизоляционным материалом во избежание протекания. Освещение в камерах достаточное, имеется вентиляция, туалеты во всех камерах оборудованы унитазами и чашами «генуя». Горячее водоснабжение в камерах не предусмотрено, горячая вода имеется в душевой, для стирки установлены автоматические стиральные машины. Во всех камерах имеются бачки с питьевой водой. Мусор регулярно убирается и вывозится, проводится дератизация и дезинфекция. Полы в камерах вскрывались при проведении обысковых мероприятий, после чего сразу закрывались в целях пресечения попыток хранения запрещенных предметов. Освещение в камерах достаточное, так как в камерах ведется круглосуточное видеонаблюдение, перегоревшие осветительные приборы сразу заменяются. Жалоб ни от ФИО1, ни других осужденных на условия содержания не поступало. ФКУ ИК-7 находится в стадии ликвидации, в декабре 2022 года все осужденные были переведены в другие исправительные учреждения, ликвидное имущество перераспределено УФСИН по Саратовской области по другим учреждениям.
Заслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).
В силу статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с подп. 3, 6 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года №1314 (далее - Положение), задачами ФСИН России, в частности, является обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей; создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
На основании статьи 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года №5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 2 - 4 постановления от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.
Принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека (далее - запрещенные виды обращения). Иное является нарушением условий содержания лишенных свободы лиц.
Нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), с решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).
В пункте 14 указанного Постановления разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.
Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц, могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо не предоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.
В соответствии со статьей 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу части 1 статьи 227.1 названного Кодекса лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Компенсация за нарушение условий содержания под стражей присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Воскресенского городского суда Московской области от 11 декабря 2019 года по ч.3 ст.162 УК РФ, с применением ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.30).
С 31 марта 2022 года по 19 декабря 2022 года он отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области. За нарушения установленного порядка отбывания наказания он подвергнут дисциплинарным взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор: 05 августа 2022 года на срок 13 суток (содержался в камере №4); 17 сентября 2022 года до прихода начальника колонии и 18 августа 2022 года на срок 6 суток (содержался в камере №27); 23 сентября 2022 года на срок 15 суток (содержался в камере №27) (л.д.31-35). 23 сентября 2022 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем переведен в строгие условия отбывания наказания, 08 октября 2022 года помещен в камеру №10 (л.д.36).
Из технического паспорта на здание ШИЗО и ПКТ следует, что это здание двухэтажное, 1990 года постройки. Жилая площадь камер №4 и 10 составляет 14,7 кв.м, камеры №27 – 15,6 кв.м, камеры рассчитаны на одновременное содержание 4-х человек. Соответственно, при одновременном содержании в камере 4 человек, на одного человека приходится 3,6 кв. м, и 3,9 кв. м площади, соответственно.
Главой 13 УИК РФ предусмотрены условия отбывания наказания в исправительных учреждениях, в соответствии с которыми норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров (часть 1 статьи 99 УИК РФ).
Таким образом, камеры ШИЗО и ПКТ в ИК-7 соответствуют установленным требованиям по жилой площади на каждого осужденного.
Статьей 99 УИК РФ также предусмотрено материально-бытовое обеспечение осужденных к лишению свободы.
Приказом ФСИН России от 27.07.2006 года № утверждена номенклатура норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.
Приложением № 2 к указанному Приказу утверждены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для помещений камерного типа и штрафного изолятора, а именно камера ПКТ должна быть оборудована: откидной металлической кроватью из расчета 1 шт. на человека, тумбочкой - 1 шт. на 2 человека, одним столом для приема пищи, скамейкой по длине стола - 2 шт., одним настенным шкафом или закрытой полкой для хранения продуктов (1 ячейка на человека), одним баком для питьевой воды с кружкой и тазом, одной подставкой под бак для воды, питания, вешалкой настенной для верхней одежды (1 крючок на человека), одним на камеру умывальником (рукомойником), одним репродуктором, одним комплектом настольных игр (шахматы, шашки, домино или нарды).
При этом для камер штрафного изолятора и одиночной камеры в колониях особого режима предусмотрено наличие: откидной металлической кровати из расчета 1 шт. на человека, одного стола для приема пищи, тумбы для сидения из расчета 1 шт. на человека, умывальника (рукомойника).
В силу пунктов 19.2.1, 19.2.5 Свода правил 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования", утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 20 октября 2017 года №1454/пр, здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водоводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям действующих нормативных документов; подводку холодной и горячей воды следует предусматривать, в том числе, к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).
Как следует из представленных административным ответчиком фотографий камер, в которых содержался ФИО1, они оборудованы необходимым набором мебели и инвентарем.
Указанными нормами обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для помещений камерного типа и штрафного изолятора не предусмотрено наличие в камерах ШИЗО и ПКТ зеркал, полок для книг, как на то указывает административный истец.
Согласно пункту 565 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 года №, уборка в камерах ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и прогулочных дворах возлагается на дежурного по камере. Уборка в одиночных камерах и при одиночном содержании производится ежедневно лицами, в них содержащимися. В случае отказа дежурного по камере от уборки в камере и прогулочном дворе он привлекается к ответственности в порядке, установленном УИК РФ.
Помывка осужденных к лишению свободы в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камерах осуществляется покамерно в душевой, оборудованной в указанных помещениях, с обеспечением изоляции осужденных к лишению свободы, содержащихся в разных камерах (п.566 Правил).
Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения, навесами от дождя и водостоком. Во время прогулки осужденным к лишению свободы, содержащимся в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и одиночных камерах, предоставляется возможность для физических упражнений (п.569 Правил).
Из справки, выданной фельдшером филиала «Медицинская часть №5» ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России от 20 марта 2023 года, следует, что в ИК-7 санитарное состояние камер ШИЗО, ПКТ и других помещений проверялось ежедневно. В учреждении ежедневно проводились текущие уборки помещений, и 1 раз в 7 дней – генеральные уборки. Санитарное состояние помещений ИК-7 удовлетворительное, что контролировалось также сотрудниками филиала ЦГСН ФКУЗ МСЧ-64 ФСИН России. От осужденных жалоб и заявлений на несоблюдение санитарно-эпидемиологического режима не поступало (л.д.38).
Согласно справке главного инженера ФКУ ИК-7 ФИО7 в камерах ШИЗО, ПКТ установлено дневное и ночное освещение, при выходе из строя производится своевременная замена осветительных ламп (л.д.37).
Административными ответчиками также представлены приходные ордера с товарными и кассовыми чеками к ним на приобретение в 2022 году светильников и лампочек (л.д.130-139).
Из фотоматериалов камер №4, 10, 27 ШИЗО и ПКТ, представленных административным ответчиком (л.д.49-71), видно, что во всех камерах имеются окна, осветительные приборы, а также вытяжные отверстия вентиляционных каналов, расположенные в туалетах и непосредственно камерах. Следов протекания, сырости, плесени на потолках и стенах не имеется. Полы в камерах выполнены из деревянных досок, щелей и проемов между досками не имеется. В каждой камере имеется санузел, оборудованный унитазом или чашей "генуя", умывальником. Для обеспечения приватности санузлы отделены от основной площади камер перегородками на всю высоту камер и дверями. В камерах имеются бачки для питьевой воды.
Из фотоматериала также видно, что вопреки доводам административного истца, предметы обстановки свободному перемещению по камерам не препятствуют.
Наличие решеток на окнах, преграждающих доступ к окнам, предусмотрено уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, вследствие чего не может рассматриваться как нарушающее права административного истца.
Оснащение камер напольными чашами "генуя" не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку подобное устройство используется по прямому назначению, и в материалах дела не имеется сведений о том, что в силу индивидуальных физиологический особенностей он не может справлять естественные надобности таким образом.
При рассмотрении дела также установлено, что в ФКУ ИК-7 в камеры ШИЗО и ПКТ осуществляется подача холодной воды круглосуточно. Горячее водоснабжение поставляется в душевую, расположенную на 1 этаже здания ШИЗО и ПКТ. Подача горячей воды в камеры ШИЗО и ПКТ не предусмотрена. В здании ШИЗО и ПКТ имеется помещение для стирки и сушки одежды, белья, оснащенное стиральными машинами. Сушка вещей в камерах не предусмотрена.
Из технического паспорта на здание ШИЗО, ПКТ следует, что имеется отдельное помещение с душем, что позволяет осужденным, отбывающим наказание, принимать душ по мере необходимости. Площадь душевой составляет 13,9 кв. м. Данных о каких-либо нарушениях санитарно-гигиенических норм в данной части материалы дела не содержат, что следует из представленных административным ответчиком фотографий (л.д.101-105).
Вопреки доводам ФИО1, действующим уголовно-исполнительным законодательством не предусмотрены перегородки между санитарными приборами в душевой секции.
Распорядком дня ШИЗО и помещений для строгих условий отбывания наказания, утвержденным приказом ФКУ ИК-7 от 30 мая 2022 года №, предусмотрена помывка осужденных 2 раза в неделю в четверг и воскресенье с 7 до 17 часов (л.д.41).
Административным истцом не было представлено доказательств, что ему устанавливались ограничения в количестве посещений душа или не обеспечивалась возможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены.
Оценивая доводы административного истца о ненадлежащих условиях содержания, суд с учетом представленных административными ответчиками доказательств установил, что отсутствие горячего водоснабжения в камерах обусловлено отсутствием системы централизованного горячего водоснабжения в той местности, где расположена исправительная колония, и отсутствия таких технических требований на момент строительства здания. При этом горячее водоснабжение обеспечено в помещении для помывки осужденных, организована возможность стирки белья с использованием автоматических стиральных машин, а также обеспечение кипяченой водой без ограничений.
Кроме того, ФКУ ИК-7 представлены протокол №В от 03 декабря 2021 года лабораторных исследований и испытаний используемой для нужд учреждения питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения и экспертное заключение Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области» №В от 04 декабря 2021 года, подтверждающие соответствие питьевой воды по микробиологическим и санитарно-гигиеническим показателям требованиям СанПиН 2.1.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (л.д.84-86).
Для соблюдения санитарно-противоэпидемических требований между ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области и ООО «БИОМ» заключен контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по дератизации, дезинсекции и дезинфекции (л.д.42-46). Выполнение указанных услуг подтверждается актами № от 22 августа 2022 года и № от 29 июня 2022 года (л.д.47, 48).
Кроме того, представлены договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 29 апреля 2022 года и от 16 сентября 2022 года, заключенные ФКУ ИК-7 с АО «Ситиматик», согласно которым вывоз мусора осуществлялся 2 раза в месяц с контейнерной площадки (л.д.142-152).
Представленные доказательства опровергают доводы административного истца о наличии грызунов и насекомых, захламленности мусором коридора здания ШИЗО, ПКТ, двора колонии.
Согласно представленным фотографиям, санитарное состояние прогулочного дворика удовлетворительное. Доводы административного истца об отсутствии возможности выполнять физические упражнения во время прогулки ничем объективно не подтверждены. Причем отсутствие спортивного инвентаря не влияет на такую возможность. Обязательного наличия спортивного инвентаря в прогулочных дворах не предусмотрено действующим законодательством.
Согласно паспорту готовности учреждения для работы в осенне-зимний период 2022 -2023 годов от 14 октября 2014 года техническое состояние крыши здания ШИЗО, ПКТ удовлетворительное.
Сведения указанного акта об удовлетворительном состоянии крыши, с учетом отсутствия на фотографиях камер следов протекания, плесени опровергают доводы административного истца о постоянных протечках в камерах и сырости.
Кроме того, судом в качестве свидетелей допрошены сотрудники ФКУ ИК-7.
Так, свидетель ФИО6 – врио начальника ФКУ ИК-7 - пояснил, что в 2022 году занимал должность заместителя начальника колонии по тылу. В 2022 году проводился плановый ремонт кровли здания ШИЗО и ПКТ. На время ремонта кровля укрывалась гидроизоляционной пленкой во избежание протекания во время осадков. Случаев затопления камер не было. Ежедневно медицинский работник осматривает осужденных и помещения камер, жалоб от осужденных не поступало. В здании ШИЗО постоянно находятся сотрудники колонии. В здании оборудована отдельная душевая для осужденных, а также помещение для стирки белья. Все камеры оснащены вентиляцией, достаточным освещением, имеются бачки с питьевой водой. Лампочки незамедлительно заменяются. Мусор ежедневно собирается дежурным по камере, и выносится из камеры, затем дневальным из коридора в контейнер. При обысках после вскрытия полов они сразу закрываются.
Свидетель ФИО7 – главный инженер ФКУ ИК-7 пояснил, что работоспособность приборов освещения проверялась при ежедневных обходах, уровень освещения регулярно проверялся специальным прибором. При посещении камер следов протекания не было. Мусор из здания регулярно убирался дежурными и дневальным. Вентиляция в камерах была в исправном состоянии.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности их в исходе рассмотрения дела не установлено, их показания согласуются с письменными материалами дела.
В подтверждение доводов административного истца о ненадлежащих условиях содержания судом по его ходатайству были допрошены осужденные, которые одновременно с ФИО1 отбывали наказание в ФКУ ИК-7.
Свидетель ФИО8 показал, что в камерах ШИЗО и ПКТ текло с потолка во время дождя, в камерах не было горячей воды, вода не пригодна для питья, освещение недостаточное, кровати короткие. В камерах и коридорах было грязно, бегали мыши, крысы, в коридорах хранился мусор.
Из показаний свидетеля ФИО9 следует, что в камерах ШИЗО не было освещения, горячей воды, отсутствовала вентиляция, текло с потолка, в бане – антисанитария, везде крысы. В туалете камеры №10 был сломан умывальник, не работал слив, отсутствовало освещение и вентиляция.
Свидетель ФИО10 также дал показания об отсутствии горячей воды в камерах, протекании крыши, антисанитарии в бане. Пояснил, что в камерах были сломаны полы, которые вскрывали во время обысков. Сложно было открывать окна для проветривания, горячая вода была только в бане. В камерах была плесень, черви.
Согласно показаниям свидетеля ФИО11 вскрытый после обысков пол не ремонтировался, на стенах камер был грибок, так как протекала крыша. По трое суток отсутствовало электричество в камерах. В бане не было вентиляции, работали не все лейки. Мусор хранился в коридоре.
К показаниям свидетелей ФИО8ВА., ФИО9, ФИО10, ФИО11 суд относится критически, поскольку данные лица заинтересованы в поддержании позиции истца, в настоящее время отбывают наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Республике Мордовия в одном отряде. При этом в период нахождения в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области ни сам ФИО1, ни допрошенные судом по его ходатайству свидетели с жалобами на условия содержания, о которых они сообщили суду, не обращались.
При этом доводы ФИО1 о нарушении условий содержания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области опровергаются приведенными выше письменными доказательствами, показаниями сотрудников колонии, фотоматериалом, которые являются допустимыми средствами доказывания, которые могут быть получены с учетом того, что учреждение находится в стадии ликвидации и осужденные не содержатся в данном учреждении с 18 декабря 2022 года.
В период содержания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области в случае нарушения прав и законных интересов истец имел реальную возможность обратиться непосредственно к администрации учреждения либо направить жалобу в вышестоящие или надзорные органы, но таких действий со стороны ФИО1 не предпринималось.
С учетом изложенного, установленные судом обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, не дают оснований полагать, что ФИО1 были причинены лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы. Нельзя считать, что условия содержания несовместимы с уважением человеческого достоинства осужденного, а исполнение уголовного наказания подвергло его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию в изоляции от общества, в связи с чем оснований для присуждения административному истцу компенсации у суда не имеется.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №7» УФСИН России по Саратовской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Саратовской области о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красноармейский городской суд Саратовской области.
Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 года.
Председательствующий И.С. Брандт