УИД №
Дело №2а-792/2023
Поступило ДД.ММ.ГГГГ
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес> городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Бражниковой А.Е.,
при секретаре Ивановой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции России по <адрес> к Фонду поддержки единоборств «Крылья Сибири и Компания» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Минюста России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фонду поддержки единоборств «Крылья Сибири и Компания» о ликвидации некоммерческой организации, в котором просило ликвидировать Фонд поддержки единоборств «Крылья Сибири и Компания» и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесена запись о Фонде поддержки единоборств «Крылья Сибири и Компания», государственный регистрационный номер № (ведомственный регистрационный №). В нарушение пунктов 3, 3.1 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон), Фондом поддержки единоборств «Крылья Сибири и Компания» в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России. Согласно п. 10 ст. 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В судебное заседание представитель административного истца ГУ Минюста России по <адрес> ФИО2 не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Фонда поддержки единоборств «Крылья Сибири и Компания» в судебное заседание, о дне, месте и времени которого извещён надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направили.
В соответствии с ч. 4 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии п.1 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.
В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях» (далее Федеральный закон № 7-ФЗ) некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1).
Заявление в суд о ликвидации некоммерческой организации вносится прокурором соответствующего субъекта Российской Федерации в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 168-ФЗ), уполномоченным органом или его территориальным органом (п. 1.1).
Основания для ликвидации юридического лица перечислены в п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса РФ.
В соответствии с положениями ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, подпунктами 68 и 77 пункта 2 Положения о Главном управлении Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Главное управление осуществляет: контроль, в том числе, за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации; обращается в суд с заявлением о ликвидации иных некоммерческих организаций.
В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган - Главное управление Минюста России по <адрес> (далее - Главное управление), документы, содержащие отчет о своей деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме и в сроки, установленные приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» (далее - приказ Минюста России №).
Согласно подпункту а пункта 1 приказа Минюста России № некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России): отчеты о ее деятельности, о персональном составе ее руководящих органов и работниках, а также о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном в пункте 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07 августа 2001 года № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» утверждён порядок размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций.
Размещение вышеуказанных отчетов о деятельности или сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций на информационных ресурсах Минюста России в сети Интернет, доступ к которым осуществляется через официальный сайт Минюста России (http://www.minjust.gov.ru), приравнивается к исполнению обязанностей некоммерческих организаций, предусмотренных п.п. 3-3.2 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее -ЕГРЮЛ) внесена запись о Фонде поддержки единоборств «Крылья Сибири и Компания» (далее - Организация), за основным государственным регистрационным номером № (ведомственный регистрационный номер 4917), адрес места нахождения постоянно действующего руководящего органа Организации согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ: <адрес>, директор - ФИО1.
В нарушение пунктов 3, 3.1. ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организацией в установленные сроки, а равно на момент составления данного административного искового заявления не представлены в Главное управление отчетные сведения о деятельности за ДД.ММ.ГГГГ годы. Кроме того, отчетные сведения не размещены на Информационном портале Минюста России.
В целях дополнительного информирования о необходимости предоставления отчетности за ДД.ММ.ГГГГ год Главным управлением ДД.ММ.ГГГГ было вынесено предупреждение и направлено письмо в адрес Организации (исх. №), конверт с которым вернулся в адрес Главного управления.
В последующем отчет за ДД.ММ.ГГГГ год не был предоставлен, что подтверждается выпиской информации с информационного портала Минюста России о деятельности некоммерческих организаций и выпиской из ведомственного реестра УНРО (скриншот). За ДД.ММ.ГГГГ отчет также предоставлен не был.
В нарушение требования Федерального закона № 7-ФЗ о необходимости предоставления информации о продолжении своей деятельности за период ДД.ММ.ГГГГ гг., Организация указанную информацию в Главное управление так и не представила.
Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
В соответствии со статьями 1-11 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ) по общему правилу налоговые органы осуществляют государственную регистрацию юридических лиц, в том числе в связи с их ликвидацией, посредством внесения соответствующих сведений в ЕГРЮЛ.
При этом, в отношении некоммерческих организаций установлен специальный порядок государственной регистрации (статьи 1-11 Федерального закона № 129-ФЗ). Согласно этому порядку налоговые органы только технически вносят соответствующие сведения в ЕГРЮЛ в отношении таких лиц. Основанием для внесения сведений является решение о проведении государственной регистрации, принятое уполномоченным в этой сфере органом исполнительной власти - Минюстом России, действующим через свои территориальные органы (статья 13.1 Федерального закона № 7-ФЗ). Данное решение Главное управление принимает только на основании соответствующего решения суда. Соответственно, если решение о ликвидации некоммерческой организации принимает суд, то в этом решении должно быть указано на необходимость государственной регистрации ликвидированного юридического лица путём исключения сведений о нём из ЕГРЮЛ.
В соответствии с пунктом 12 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой, в случае принятия судом в отношении некоммерческой организации решения о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении из государственного реестра) Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган, в соответствии с решением суда, вносит в ЕГРЮЛ на основании представленных документов запись о ликвидации организации и исключает организацию из ЕГРЮЛ.
Таким образом, поскольку изложенные в данном исковом заявлении Главного управления нарушения, выявленные в деятельности Организации, являются основаниями для её ликвидации в порядке п. 10 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ, то ликвидация Организации влечёт исключение юридического лица - некоммерческой организации из ЕГРЮЛ (Определение Верховного Суда РФ от 22 апреля 2008 года № 86-Г08-7 в части указания на то, что ликвидация является основанием для одновременного принятия судом решения об исключении некоммерческой организации из ЕГРЮЛ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковоое заявление Главного управления Министерства юстиции России по <адрес> к Фонду поддержки единоборств «Крылья Сибири и Компания» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.
Ликвидировать Фонд поддержки единоборств «Крылья Сибири и Компания» (ОГРН №, ИНН №, государственный регистрационный № (ведомственный регистрационный №), адрес места нахождения: <адрес>, <адрес>, директор - ФИО1, и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий А.Е. Бражникова