Копия
Дело №
УИД 63RS0045-01-2025-002645-85
Решение
Именем Российской Федерации
03 сентября 2025 г. Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,
при секретаре Высотиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4363/2025 по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
установил:
Истец ФИО2 первоначально обратилась в судс иском к ответчику Администрации г.о.Самара о признании права собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.В обоснование своих требований указала, что в ее пользовании находится жилое помещение – комната площадью <данные изъяты> кв.м. Данная комната, является частью двухкомнатной коммунальной квартиры, общей площадью квартиры <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Вышеуказанная квартира поставлена на кадастровый учет с кадастровым номером №.Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ у истца в пользовании находится комната площадью <данные изъяты> кв.м.Другая комната площадью <данные изъяты>. находится в пользовании иных лиц, и на нее оформлено право собственности иных граждан.Спорная комната, расположенная в двухкомнатной коммунальной квартире, былапредоставлена ФИО2 как работнику <данные изъяты>. На её имя был открыт лицевой счет.Комната площадью <данные изъяты>.м., находящаяся в собственности иных граждан, была приватизирована как отдельный объект недвижимости.Таким образом, коммунальная квартира состоит из двух отдельных помещений, одно из которых оформлено в собственность (приватизировано) в ДД.ММ.ГГГГ, а другое, находящееся в пользовании истца, является муниципальной собственностью. Вышеуказанные комнаты являются отдельными помещениями и имеют разные входы. Истец ранее в приватизации не участвовала. В целях приватизации занимаемого ею жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ФИО2 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении договора передачи квартиры в собственность.Однако был получен отказпо причине произведенной в данной квартиреи не узаконенной перепланировки.Между тем, истец не имеет возможности узаконить перепланировку, так как перепланировка произведена в помещении, находящемся в собственности иных лиц. В занимаемом ФИО2 жилом помещении перепланировка отсутствует. В этой связи считает отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара в заключении договора передачи квартиры в собственность незаконным. Истец просит признать право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно лицевому счету истец пользуется помещением площадью <данные изъяты> кв.м. Данное расхождение в площадях произошло по следующей причине.Ранее в данной коммунальной квартире была произведена иная перепланировка. В связи с тем, что коммунальная квартира имела смежные комнаты, а пользователи не являлись членами одной семьи, необходимо было обустроить отдельные входы в комнаты. В этих целях были возведены гипсокартонные перегородки для разделения двух смежных комнат. После произведенной перепланировки образовались две отдельные комнаты, при этом комната, занимаемая ФИО2, стала площадью <данные изъяты> кв.м.Вышеуказанная перепланировка была согласована с Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара, о чем было вынесено Решение от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.В настоящее время в пользовании истца находится комната площадью <данные изъяты> кв.м. Вышеуказанная комната с данной площадью оформлена в собственность муниципального образованияг.о.Самара, что подтверждается выпиской из ЕГРН, согласно которой за муниципальным образованием г.о.Самарана праве общедолевой собственности зарегистрировано <данные изъяты> долей в праве общедолевой собственности на вышеуказанную коммунальную квартиру. Однако изменения в лицевой счет в части занимаемой площади не внесены.Учитывая полученный отказ, истец не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры.Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец ФИО2 просит суд признать за ней право собственности на жилое помещение - комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., находящуюся в коммунальной квартире, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела судом произведена замена ненадлежащего ответчика Администрацииг.о.Самара на надлежащего ответчика Департамент управления имуществом г.о. Самара.
В судебном заседании представительистца по доверенности ФИО3 заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить, дала пояснения, аналогичные изложенным в описательной части решения.
В судебное заседание представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара не явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял, представил суду возражения, в которых просил в иске отказать.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении не заявлял.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.
Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", согласно статье 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.
В статье 4 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" закреплено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Согласно статье 6 Закона РФ от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Судом установлено, что спорное жилое помещение представляет собой комнату в коммунальной квартиреобщей площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес>, собственниками которойявляются ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 (по <данные изъяты> доли каждый) и муниципальное образование г.о Самара (<данные изъяты> доли), что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.25-29).
Согласно техническому паспорту, выполненному ППК «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанная квартира состоит из двух комнат площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м.Вышеуказанные комнаты являются отдельными помещениями и имеют разные входы (л.д. 18-21).
Комната площадью <данные изъяты> кв.м. находится в собственности и пользовании ФИО5, ФИО6, ФИО7 иФИО8, комната площадью <данные изъяты> кв.м. находится в пользовании истца ФИО1
На имя ФИО1 для оплаты жилищно-коммунальных услуг по жилому помещению по адресу: <адрес> открыт лицевой счет №.
ФИО1 обратилась в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о заключении договора передачи указанного жилого помещения в собственность (в порядке приватизации), где ей было отказано в связи с наличием перепланировки в данной квартире, которая не узаконена надлежащим образом.
Согласно ответа Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № по вопросу приватизации жилого помещения следует, что объект недвижимости - коммунальная <адрес>, расположенная по вышеуказанному адресу, включен в реестр муниципального имущества за № на основании Решения Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленным документам в жилом помещении по вышеуказанному адресу выявлена перепланировка. В соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Согласно статье 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Органы местного самоуправления внутригородских районов городского округа Самара в соответствии с пунктами 9, 10 части 2 статьи 5 Закона Самарской области «О разграничении полномочий между органами местного самоуправления городского округа Самара и внутригородских районов городского округа Самара по решению вопросов местного значения внутригородских районов» № 74-ГД от 06.07.2015 согласовывают переустройство и (или) перепланировку помещений, определяют порядок получения документа, подтверждающего принятие решения- о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме. Данное решение истцом не представлено. Пунктом 2.6.1 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)», утвержденного распоряжением Департамента от 14.08.2013 № 700 (далее - Регламент), установлен перечень необходимых документов, которые предоставляются непосредственно заявителем, в том числе договор социального найма и приказ, а также решение и акт об узаконении произведенной перепланировки. В соответствии с пунктом 2.8 Регламента ФИО2 отказано в предоставлении муниципальной услуги «Передача в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений жилищного фонда (приватизация жилищного фонда)».
ФИО2, считая, что её права на приватизацию жилого помещения нарушены, обратилась в суд.
Разрешая данный спор, судом установлено, что ранее в спорной квартире была произведена перепланировка в связи с обустройством отдельных входов в комнаты. В этих целях были возведены гипсокартонные перегородки для разделения двух смежных комнат. После произведенной перепланировки образовались две отдельные комнаты. Данное обстоятельство подтверждается документально- проектом № перепланировки квартиры, выполненной ООО «<данные изъяты>» (л.д.31-42).
Данная перепланировка произведена согласно РешениюДепартамента строительства и архитектуры г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании самовольно произведенных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и подтверждается актом приемочной комиссии о завершении перепланировки жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22,23).
Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ в квартире произведена еще одна перепланировка вжилом помещении (позиция 77), а именно: демонтирован деревянный шкаф (л.д. 19).
Учитывая, что перепланировка произведена в жилом помещении, находящемся в собственности иных лиц,предоставить документы на согласование данной перепланировки истецФИО2 не имеет возможности.
В занимаемой истцом спорной комнате (позиция 74 в техническом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ)перепланировка и переустройство отсутствует.
Кроме того, ответчиком не оспаривается право истца на проживание в спорном жилом помещении.
Также, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 до ДД.ММ.ГГГГ. строений и жилья на территории г.Самары и Волжского района не имела. Право на приватизацию на территории г.Самары и Волжского района не использовала.
В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам предоставлена возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Согласно ст. 8 указанного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Таким образом, судом установлено, что право истца ФИО2 на занимаемое жилое помещение никем не оспаривается, приобрела она его, будучи вселенной в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, ранее право на приватизацию не использовала, при таких обстоятельствах у суда имеются все основания для признания за ней права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Признать за ФИО2, <данные изъяты>, право собственности на жилое помещение - комнату, жилой площадью 14,3 кв.м., находящуюся в коммунальной квартире, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 17.09.2025 года.
Председательствующий: подпись Кутуева Д.Р.
Копия верна.
Судья: Кутуева Д.Р.
Подлинный документ содержится в материалах гражданского дела №2-4363/2025
УИД 63RS0045-01-2025-002645-85Промышленного районного суда г.Самары.