Дело № 2а-3550/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильева М.В., при секретаре Морозовой В.К., с участием административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО2, представителя Управления Росреестра по Московской области ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области, о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрацию права собственности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, из содержания которого следует, что Постановлением Главы администрации г. Железнодорожного Московской области от 12.07.1993 г. № за ГСК № 10 «Железнодорожник» был закреплен земельный участок площадью 2,515 га, в том числе: в бессрочное пользование ГСК № 10 «Железнодорожник» - 1,3798 га., в пожизненное наследуемое владение членов ГСК № 10 «Железнодорожник» - 1, 0747 га. На основании указанного Постановления ГСК № 10 «Железнодорожник» было выдано свидетельство №. Поскольку гаражные боксы строились хозяйственным способом, то есть за счет вложения денежных средств самих членов кооператива, то вложенные деньги расценивались как паевые взносы. Истцом, как членом ГСК № «Железнодорожник», паевой взнос за гаражный бокс №А ранее бокс №А, общей площадью 20,4 кв.м., был выплачен полностью 19.09.1993 года, о чем свидетельствует выданная ГСК № «Железнодорожник» справка за исх. № от 20.10.2021г. Фактически более 28 лет с 1993 года он осуществляет открыто и добросовестно права пользования и владения указанным гаражным боксом, производит необходимые платежи, несет бремя содержания имущества, использует гараж для стоянки и ремонта своего автомобиля, о чем свидетельствуют членские книжки и квитанции об уплате членских взносов и коммунальных платежей. 27 апреля 2013 года по его заявлению ГУП МО «МОБТИ» был изготовлен технический паспорт помещения с экспликацией и поэтажным планом на гаражный бокс №А, при этом помещению был присвоен инвентарный №А. 22 октября 2021 года им было подано в отделение МБУ «МФЦ городского округа Балашиха» Московской области заявление о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество с целью регистрации права собственности на гаражный бокс № А, расположенный по адресу: , ГСК № «Железнодорожник». К заявлению были приложены документы в соответствии с требованиями Закона «о государственной регистрации», а также квитанция об оплате государственной пошлины. 08 ноября 2021 года он получил от ответчика уведомление о приостановлении государственной регистрации прав в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости не содержаться сведения об объекте недвижимого имущества, заявленного к регистрации. 08 февраля 2022 года я получил от ответчика уведомление № об отказе государственной регистрации прав. С данными отказами он не согласен, поскольку в силу ст. 69 ФЗ № 218-ФЗ от 13.07.2015 года, технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленные законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. 27 апреля 2013 года ГУП МО «МОБТИ» ему был выдан технический паспорт помещения с экспликацией и поэтажным планом на гаражный бокс №А, что свидетельствует о проведенном ранее юридически действительном техническом учете объекта недвижимости, сведения о котором должны быть внесены в ЕГРН.

Просит суд признать выданное ответчиком уведомление от 08.02.2022 об отказе государственной регистрации прав незаконным; обязать ответчика провести государственную регистрацию права собственности истца на гаражный бокс №А, общей площадью 20,4 кв.м., инвентарный №А.

В судебном заседании истец и его представитель на иске настаивали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения административного иска, представил письменные возражения, из содержания которых следует, что в государственном кадастре недвижимости гаражный бокс, право на который заявлено истцом к регистрации, не учтен как объект недвижимости, в связи с чем, осуществление регистрации права не представляется возможным. Согласно п. 3 ст. 14 Закона № 218-ФЗ, государственный кадастровый учет и государственная регистрация права осуществляется одновременно в связи с созданием объекта недвижимости. В соответствии с п. 4 ст. 13 данного Закона, государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в ЕГРН сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется. Однако истцом было предъявлено только заявление на государственную регистрацию права. Также представитель добавил, что кадастровые номера присваиваются с 2017 года Росреестром. БТИ присваивает инвентарные номера. Кроме того, истцом ответчику не был представлен технический паспорт.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. ст. 29, 26, 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

В случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости, в том числе при поступлении предусмотренного статьей 62 настоящего Федерального закона запроса о предоставлении сведений, или межведомственного запроса о предоставлении сведений, или заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости и (или) сведений о выявленных правообладателях таких объектов недвижимости, орган регистрации прав, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, в течение пяти рабочих дней со дня получения им указанных запросов или заявления обеспечивает включение документов и сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости на основании:

1) имеющейся в его распоряжении документации о ранее учтенном объекте недвижимости;

2) документа (копии документа, заверенной в порядке, установленном федеральным законом), устанавливающего или подтверждающего право на объект недвижимости, в том числе документа, указанного в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и представленного заинтересованным лицом при его обращении с соответствующим заявлением в орган регистрации прав;

3) документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него либо устанавливающих или подтверждающих право на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления либо органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в орган регистрации прав по его запросам, если документы и сведения о ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе имеющейся в распоряжении органа регистрации прав документации о ранее учтенном объекте недвижимости.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав, в том числе, в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом ГСК № «Железнодорожник», в его пользовании находится гаражный бокс №А, общей площадью 20,4 кв.м..

Согласно справки председателя ГСК и главного бухгалтера от 20.10.2021 года, паевой взнос за данный гараж истцом выплачен в полном объеме 19.09.1993 года.

27.04.2013 года в отношении гаражного бокса был изготовлен технический паспорт, гаражному боксу присвоен инвентарный номер.

22.10.2021 года ФИО1 обратился в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации прав без одновременного государственного кадастрового учета на гаражный бокса, предоставив справку о полной выплате пая и квитанцию по оплате госпошлины.

Уведомлением от 08.11.2021 года государственная регистрация права была приостановлена на том основании, что ЕГРН не содержит сведений об объекте недвижимого имущества, заявленного к регистрации.

08.02.2022 года ФИО1 было отказано в регистрации права на гаражный бокс.

Оценивая представленные суду доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска, поскольку истец обратился к ответчику с заявлением о государственной регистрации права на объект недвижимости, сведения о котором не внесены в ГКН. При этом с заявлением о государственном кадастровом учете гаражного бокса истец не обращался. Все действия носят заявительный характер.

Техническим паспортом, на который ссылается истец, был присвоен инвентарный, а не кадастровый номер. При этом, даже технический паспорт как документ, свидетельствующий о раннем учете гаражного бокса (до 1997 года) истцом ответчику представлен не был.

Руководствуясь ст. ст. 177-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Росреестра по Московской области, о признании решения незаконным, обязании осуществить регистрацию права собственности на объект недвижимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2022 года