№
мотивированное решение изготовлено
20 мая 2025 года
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Тавда 20 мая 2025 года
Тавдинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Федотовой Н.С.,
с участием помощника Тавдинского городского прокурора Тугульдуровой Е.Л.,
при секретаре Ерохине И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиозаписи административное дело № по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» о дополнении административных ограничений ФИО1 ФИО8, установленных решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 13 января 2025 года,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Межмуниципального отдела МВД России «Тавдинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений ФИО1, установленных решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 13 января 2025 года.
В обоснование административного иска указано, что решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 13 января 2025 года в отношении ранее судимого лица ФИО1 ФИО9 был установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбывания наказания, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
24 февраля 2025 года поднадзорный ФИО1 был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также поднадзорный ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен либо дополнен административными ограничениями по решению суда в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность.
При этом после освобождения в период 2025 года ФИО1 совершил два административных правонарушения, предусмотренных: ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, то есть своими действиями уклоняется от контроля за ним со стороны правоохранительных органов.
Административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для прохождения регистрации; запрета пребывания вне места жительства, пребывания, фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно; запрета посещения мест специализирующихся на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Тавдинский», административный ответчик не явились, были извещены о нем надлежащим образом. Представитель административного истца просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор полагал возможным удовлетворить административное исковое заявление.
Изучив доводы, изложенные в заявлении, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких по приговору Тавдинского районного суда от 04 июля 2023 года.
21 февраля 2025 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК- 63 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытию срока наказания.
Решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 13 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения: обязательная явка два раз в месяц в органы Министерства внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
24 февраля 2025 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Тавдинский» и одновременно был ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также поднадзорный ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен либо дополнен административными ограничениями по решению суда в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и общественную нравственность.
За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: по ст. 20.21, ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлечение ФИО1 к административной ответственности подтверждается справкой отдела полиции об административных правонарушениях и соответствующими постановлениями.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тавдинского судебного района от 13 марта 2025 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Тавдинского судебного района Свердловской области от 03 апреля 2025 ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Указанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.
В своем объяснении от 17 апреля 2025 года ФИО1 указал, что ранее судим, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит. Ивдельским городским судом в отношении него установлен административный надзор и ограничения в виде явки два раза в месяц в полицию. В 2025 году им допущено совершение двух административных правонарушений по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Ранее он был предупрежден о возможности установления ему дополнительных ограничений, ввиду совершения двух и более административных правонарушений. С иском МО МВД России «Тавдинский» об установлении в отношении него дополнительных ограничений он согласен.
Согласно рапорту участкового уполномоченного МО МВД России «Тавдинский» ФИО2 от 10 мая 2025 ФИО1 ведет аморальный образ жизни, постоянно злоупотребляет спиртными напитками по месту жительства, как один, так и с другими лицами. Проживает на выплаты по инвалидности. Попыток официально трудоустроиться не предпринимает. За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершил два административных правонарушения. По месту жительства характеризуется отрицательно. На ФИО1 неоднократно поступали жалобы от жителей с. Таборы. Считает, что ФИО1 нуждается в дополнительном контроле со стороны правоохранительных органов.
Разрешая заявленные требования об установлении ФИО1 дополнительных административных ограничений, суд принимает во внимание, что согласно разъяснениям, изложенными в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и иное.
Учитывая, что факты неоднократного совершения поднадзорным лицом в течение одного года административных правонарушений нашли свое подтверждение в судебном заседании, суд, с учетом данных о личности ФИО1, образе его жизни и состояния здоровья, а также в целях оказания стимулирующего воздействия к соблюдению закона, превентивного и профилактического воздействия, выражающегося в увеличении назначенных решением суда административных ограничений, считает необходимым изменить ограничениев виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации, на ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации, и дополнить ранее установленные ограничения следующими ограничениями: запрета пребывания вне места жительства, пребывания, фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно; запрета посещения мест специализирующихся исключительно на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Изменение административного ограничения и дополнительное административное ограничение соответствует целям охраны прав граждан и государства и не нарушает конституционных прав и свобод административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Ранее установленное решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 13 января 2025 года в отношении ФИО1 ФИО10 административное ограничение в видеобязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации поднадзорного лица два раза в месяц изменить, указав:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания, фактического нахождения для прохождения регистрации.
Дополнить ФИО1 ФИО11 ранее установленные решением Ивдельского городского суда Свердловской области от 13 января 2025 года в отношении ФИО1 ФИО12 административные ограничения следующими административными ограничениями:
-запрет пребывания вне места жительства, пребывания, фактического нахождения в период с 22:00 до 06:00 часов ежедневно;
- запрет посещения мест специализирующихся исключительно на продаже спиртных напитков и предназначенных для употребления спиртных напитков;
- запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись Федотова Н.С.
Копия верна
Председатель суда Емельянов Р.В.