Дело № 2- 54 / 2026
Поступило в суд: 22.12.2025
УИД 54RS0015-01-2025-000958-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 января 2026 года с. Венгерово
Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Довыденко С.П.
при секретаре судебного заседания: Кидло Н.Н.
с участием заместителя прокурора Венгеровского района Новосибирской области Селиванова В.И.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Венгеровского района Новосибирской области в интересах неопределённого круга лиц к МКОУ Тартасская СОШ имени героя Советского союза ФИО1 Венгеровского района Новосибирской области об обязывании установления ограждения
УСТАНОВИЛ:
В основание своих исковых требований прокурор указал о том, что проведена проверка исполнения законодательства об антитеррористической защищенности МКОУ Тартасская СОШ по <адрес>. По результатам категорирования МКОУ Тартасская СОШ присвоена 4 категория опасности объекта, в соответствии с которой в отношении учреждения образования разработан и утвержден паспорт безопасности. Согласно п. 6.1 ГОСТ 57278-2016 «Ограждения защитные, квалификация..» ограждение территории предназначено для исключения случайного проникновения людей, животных, въезда транспорта. Согласно п. 5.1 ГОСТ конструкция ограждения должна обеспечивать прочность при установке на различных грунтах ив порядке п. 5.4 высота ограждения должна быть не менее 2,5 метра, а в районах с глубиной снежного покрова более 1 метра - не менее 3,5 метра. В ограждении не должно быть лазов, проломов, других повреждений. Проверкой установлено, что ограждение объекта менее 2,5 метра и не препятствует проникновению на объект посторонних лиц. По результатам проверки директору МКОУ внесено представление, однако нарушения не устранены в связи с отсутствием средств.
Прокурор просит суд обязать МКОУ Тартасская СОШ имени героя Советского союза ФИО1 установить ограждение вокруг объекта высотой не менее 2,5 метра в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании прокурор Селиванов В.И. исковые требования поддержал.
Представитель ответчика МКОУ Тартасская СОШ имени героя Советского союза ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства, суду предоставил отзыв в котором указал о том, что с заявленными требованиями согласен.
Представитель третьего лица - администрации Венгеровского муниципального округа в судебное заседание не явился, суду предоставил отзыв в котором указал о том, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.
Судом в ходе судебного разбирательства установлено следующее:
В силу статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" предусмотрено, что к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся (пункты 2, 15 части 3 статьи 28).
Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 статьи 28).
Охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 8 части 1 статьи 41).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2019 года N 1006 утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
Согласно подпунктам "а", "в" пункта 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории), на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях).
Подпунктом "б" пункта 25 Требований предусмотрено, что в отношении объектов (территорий) третьей категории опасности осуществляются, в частности мероприятия по обеспечению охраны объектов (территорий) сотрудниками частных охранных организаций, подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированными и сторожевыми подразделениями организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, или подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны.
Согласно требованиям статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
В силу пункта 2.2.1 Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи СП 2.4.3648-20, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28, собственная территория образовательного учреждения оборудуется наружным электрическим освещением, по периметру ограждается забором и зелеными насаждениями.
В соответствии с ГОСТ Р 57278-2016 Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения, введенным в действие с 1 июля 2017 года, распространяющим действие на ограждения, предназначенные для защиты периметра охраняемого объекта, высота ограждения должна быть не менее 2,5 м.
Согласно акта обследования и категорирования объекта МКОУ - здания школы по <адрес> следует, что присвоена 4 категория опасности объекта. (л.д. 44- 51);
Из ответа на требование и акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ограждение здания школы МКОУ по <адрес> составляет менее 2,5 метра. (л.д. 9- 15);
Из ответа директора МКОУ на представление прокурора следует, что указанные нарушения не устранены по причине отсутствия финансирования. (л.д. 21);
Учитывая установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Согласно п. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Учитывая, что для проведения всех вышеуказанных мероприятий необходимы значительные затраты денежных средств и времени, суд находит возможным предоставить ответчику срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 192-194 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Венгеровского района Новосибирской области к МКОУ Тартасская СОШ имени героя Советского союза ФИО1 Венгеровского района Новосибирской области удовлетворить:
Обязать МКОУ Тартасская СОШ имени героя Советского союза ФИО1 Венгеровского района Новосибирской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Установить ограждение здания школы МКОУ по <адрес> высотой не менее 2,5 метра.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда, через Венгеровский районный суд, в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 30.01.2026 г.
Судья С.П. Довыденко