дело №2а-290/2025

<Цифры изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1 октября 2025 года п. Кутулик

Аларский районный суд Иркутской области в составе судьи Черемховского городского суда Иркутской области, временно исполняющей полномочия судьи Аларского районного суда Иркутской области, Шениной А.В.,

при секретаре Зугеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

установил:

административный истец Межрайонная ИФНС России №21 по Иркутской области обратилась в Аларский районный суд Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общем размере 1000 рублей, в том числе, налоговая санкция (штраф) по НДФЛ за 2015 года в сумме 500 рублей, налоговая санкция (штраф) по НДФЛ за 2016 год в сумме 500 рублей, указав, что ответчик состоит на налоговом учете и является плательщиком налога на доходы физических лиц. В соответствии со ст.ст. 23, 228 НК РФ у ответчика имелась обязанность по предоставлению налоговых деклараций и уплате НДФЛ. Налоговые декларации по НДФЛ за 2015, 2016 годы в сроки, установленные законодательством, представлены не были. Таким образом, налогоплательщиком совершено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена п.1 ст.119 НК РФ. По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией приняты решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты>. Согласно данным решениям налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей. Руководствуясь ст.69 НК РФ налоговый орган выставил и направил ответчику требования от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты> (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате налоговых санкций (штрафа) за несвоевременное предоставление налоговых деклараций по НДФЛ за 2015-2016 годы в размере 1000 рублей. Меры принудительного взыскания налоговым органом не принимались. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд. Административный истец просит восстановить пропущенный срок и взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам в указанном размере.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором, в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области просил отказать, в связи с пропуском срока для взыскания задолженности.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из административного иска и материалов дела следует, что у административного ответчика имеется задолженность по обязательным платежам в общем размере 1000 рублей, в том числе, налоговая санкция (штраф) по НДФЛ за 2015 год в размере 500 рублей; налоговая санкция (штраф) по НДФЛ за 2016 год в размере 500 рублей.

В адрес административного ответчика направились требования:

- от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате штрафа по НДФЛ за 2015 год;

- от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> (срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ) об уплате штрафа по НДФЛ за 2016 год.

В соответствии со п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (в редакции НК РФ, действующей на момент неуплаты).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Принимая во внимание, что сумма задолженности ответчика не превысила 3000 рублей, то налоговый орган имел возможность обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа.

Анализируя названные правовые нормы и фактические обстоятельства, суд приходит к выводу, что требованиями <Цифры изъяты>, <Цифры изъяты> установлен срок исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, поэтому срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налогов и сборов в данном случае истек ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ + 3 года + 6 месяцев).

С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец не обращался, административный иск подан налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, предусмотренного ч.2 ст.48 НК РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о взыскании обязательных платежей.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный Суд РФ в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично - правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Под уважительными причинами следует понимать наличие объективных (форс-мажорных) обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, либо совершение налогоплательщиком каких-либо действий, так же препятствующих налоговому органу своевременно обратиться с иском в суд.

Административным истцом в ходатайстве о восстановлении срока для обращения в суд такие обстоятельства не указаны. Доказательств того, что налоговый орган был лишен возможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (не зависящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, последним не представлено.

Не установлены обстоятельства, препятствующие обращению налогового органа в суд в установленный законом срок и при рассмотрении дела в суде. В связи с чем, причины пропуска срока суд считает неуважительными, и срок на подачу искового заявления в суд восстановлению не подлежит.

В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что принудительное взыскание налогов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании со ФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175 -180, 290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области о восстановлении пропущенного срока для взыскания задолженности со ФИО1 по обязательным платежам отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №21 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам в общем размере 1000 рублей, в том числе, налоговая санкция (штраф) по НДФЛ за 2015 год в размере 500 рублей; налоговая санкция (штраф) по НДФЛ за 2016 год в размере 500 рублей отказать.

Апелляционные жалоба и представление на решение суда могут быть поданы в Иркутский областной суд через Аларский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

<Данные изъяты>

Судья Шенина А.В.