Дело №
УИД: 91RS0№-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО5, с участием истца ФИО3, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии, -
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, уточнив заявленные требования, обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым о признании незаконным решения, возложении обязанности по включению в специальный стаж периодов работы, назначении страховой пенсии.
В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ она в установленном законом порядке обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», предоставив документы, подтверждающие работу в тяжелых условиях труда. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда, поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником, сведения о технологии производства. С указанным решением истец не согласна, полагает, что все необходимые документы для назначения пенсии ею были предоставлены, кроме того указывает, что она была единственным красильщиком на предприятиях АО «Лаванда» и ООО «Техноласт» в период с 2003 по 2014 годы, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным решение ответчика, обязав его включить в льготный стаж истца по Списку № периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «красильщик» АО «Лаванда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «красильщик» ООО «Техноласт», а также обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию досрочно с даты обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец ФИО3 поддержала уточненные требования, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, и по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Представителя ответчика ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании против исковых требований возражал, предоставил суду письменные возражения, просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, обозрев пенсионное дело истца, приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.
В соответствии со статьями 12, 56, 57 ГПК РФ, содержание которых следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7 и часть 1 статьи 39 Конституции РФ).
Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. При этом Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает конкретные условия и порядок предоставления социального обеспечения, - государственные пенсии и социальные пособия, согласно части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, устанавливаются законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении страховой пенсии по старости ФИО3 отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда.
При отказе истцу в назначении пенсии ответчиком не включены в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии, следующие периоды работы истца: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «красильщик» АО «Лаванда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «красильщик» ООО «Техноласт», поскольку не подтвержден характер и условия работы, выполняемые работником (сведения о технологии производства (режимы регламенты, карты, методики), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств оборудования).
Общий трудовой стаж истца определен ответчиком – 27 лет 02 месяца 26 дней, при специальный стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной пенсии, ответчиком не учтен.
Согласно части 6 статьи 11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с пунктами 1-2 статьи 2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ, с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. При обращении граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Федерального Закона, за назначением пенсии и (или) иных устанавливаемых к пенсии выплат такие пенсии и (или) выплаты назначаются с ДД.ММ.ГГГГ, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату.
Как следует из положений ранее действовавшего Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, правовые основания и условия назначения пенсий, а так же предусмотренная для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, связаны с правом на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.
В соответствии со статьями 6 и 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, одним из видов страховых пенсий является страховая пенсия по старости. Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 указанного Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.
Так, Разделом XX «Легкая промышленность» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию для должности «красильщик» (2210200а-13170).
В соответствии с положениями статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
Как следует из записей в трудовой книжке ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ она переведена красильщиком 4 разряда в квасильно-выпускной цех АО «Лаванда», уволена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48).
Также в трудовой книжке истца имеется запись о том, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам аттестации рабочих мест подтверждено её право на льготное обеспечение по Списку 2 по профессии «красильщик»; ДД.ММ.ГГГГ по результатам аттестации рабочих мест подтверждено её право на льготное обеспечение по Списку 2 по профессии «красильщик» (л.д.48).
Аналогичные сведения указаны в справках АО «Лаванда» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9,11-12). При этом, в указанной справке содержатся сведения о нахождении истца в отпуске без содержания заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно записям в трудовой книжке истца, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 принята на должность красильщика красильного цеха ООО «Техноласт», уволена ДД.ММ.ГГГГ
При этом, в справке от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Техноласт» указаны сведения о том, что ФИО3 находилась в отпусках без содержания заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, факт работы истца на работе с тяжелыми условиями труда и выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, и следует из представленных истцом доказательств, а именно из: трудовой книжки, содержащей записи о периодах работы истца, справок, уточняющих особый характер и условия труда, необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии.
Учитывая предоставленные суду доказательства, доводы ответчика об отсутствии оснований для включения указанных периодов работы в льготный стаж истца ввиду непредставления льготных справок, не могут быть приняты во внимание, поскольку надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды, подлежащие включению в льготный стаж, истец выполнял работу в условиях, не предусмотренных Списками, суду не представлено.
То обстоятельство, что ФИО3 не представлено в пенсионный орган уточняющих справок и сведений, подтверждающих характер и условия работы, выполняемые работником (сведения о технологии производства (режимы регламенты, карты, методики), технологические паспорта оборудования, инвентарный список основных средств оборудования), не лишает её права на льготное пенсионное обеспечение, а иной подход повлечет за собой лишение права истца на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
Таким образом, с учетом изложенных положений законодательства и установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «красильщик» АО «Лаванда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «красильщик» ООО «Техноласт», подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно части 1 статьи 22 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, в связи с чем суд, принимая во внимание, что на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии она имела необходимый стаж, полагает необходимым обязать ответчика назначить пенсию истцу со дня его обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Таким образом, суд, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности, полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО3 удовлетворить.
Признать незаконным решение Отдела установления пенсий с учетом специального стажа № Управления установления пенсий Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ФИО3.
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить ФИО3 в льготный стаж работы для начисления досрочной страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «красильщик» АО «Лаванда»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности «красильщик» ООО «Техноласт».
Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья З.А. Бойко