Дело № 2а-8617/2022

УИД 23RS0047-01-2022-006690-48

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 13 октября 2022 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Канаревой М.Е.,

при секретаре Луценко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие Начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края выразившееся в:

- нарушении установленного срока регистрации и передачи Заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела;

- не возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с 29.03.2022г. по настоящее время;

- не предоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с 29.03.2022г. по настоящее время.

- обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № от 06.08.2021 г. соответствующему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО1.

- обязании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО1, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа № от 06.08.2021 г. и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Административного истца.

В случае признания действий (бездействия) Начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении Должника ФИО1, незаконными, - возложить на Начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края обязанность сообщить суду и административному истцу в течение 3 дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца.

В обоснование заявленных требований указано, что 05.03.2022 г. административным истцом в адрес Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края было направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и оригинал судебного приказа № от 06.08.2021 г. о взыскании суммы долга в размере 20196 руб. Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором, данное заявление было получено Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края 21.03.2022 г. В установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не поступало. На официальном сайте ФССП России по состоянию на 8 июля 2022 г. г. также не было информации об исполнительном производстве, возбужденном в отношении должника по вышеуказанному исполнительному документу. До настоящего времени исполнительное производство в отношении должника ФИО1 по исполнительному документу № от 06.08.2021 не возбуждено. Таким образом, на протяжении периода с 21.03.2022 г. по настоящее время судебным приставом-исполнителем исполнительные действия по исполнению требований исполнительного документа не производились. Данное бездействие нарушает права административного истца как Взыскателя по исполнительному производству, и влечет для административного истца убытки в виде упущенной выгоды.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом.

Административный ответчик представитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю и ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара представила в суд письменные возражения на административный иск, в котором просила в его удовлетворении отказать, применить срок исковой давности; указал, что в ОСП большое количество исполнительных документов, поданных ООО «Межрегиональный консалтинговый центр», и из представленного Отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором не возможно установить в отношении какого должника направлена в ОСП корреспонденция (опись вложения не представлена), доказательств направления исполнительного документа в отношении ФИО1 не представлено.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Из административного искового заявления следует, что 05.03.2022 г. административным истцом в адрес Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края было направлено Заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 и оригинал судебного приказа № от 06.08.2021 г. о взыскании суммы долга в размере 20196 руб.

Согласно отчету об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором №, данное корреспонденция, направленная административным истцом, была получена Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края 21.03.2022 г.

Суд учитывает письменные пояснения судебного пристава-исполнителя в той части, что приложенная к материалам дела копия отчета об отправлении с почтовым идентификатором № подтверждает лишь факт отправления ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» корреспонденции в адрес отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара, но не подтверждает факт отправления исполнительного документа - судебный приказ по делу № 2-1270/2021 от 06.08.2021 г в отношении ФИО1, опись вложения отсутствует; при этом, суд учитывает пояснения ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара о том, что в производстве ОСП находится большое количество исполнительных документов АО Группа компаний «Центр долгового управления».

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства /п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований о признании незаконным бездействия ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП по Краснодарскому краю, выражающегося в не рассмотрении заявлений ООО «МКЦ», не возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО1 судом не установлено.

Обсуждая заявление судебного пристава-исполнителя о применении срока исковой давности, суд учитывает следующее.

В соответствии со ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

Суд обращает внимание, что Отчет об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором 80086470240630 представлен в суд как приложение настоящего административного иска (л.д. 7). Суд обращает внимание, что из указанного Отчета следует, что он был распечатан 20.04.2022 г.

Принимая во внимание, что административному истцу 20.04.2022 г стало известно о том, что отправленная 05.03.2022 г корреспонденция (почтовый идентификатор 80086470240630) поступила в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 21.03.2022 г и учитывая положения ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" о вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а также то обстоятельство, что сведения об исполнительных производствах являются на официальном сайте ФССП общедоступными, то суд приходит к выводу о том, что 20.04.2022 г административному истцу явно стало известно, что административный ответчик бездействует и права административного истца нарушены.

Принимая во внимание, что административному истцу 20.04.2022 г стало известно о своем нарушенном праве, то административный истец вправе был предъявить административный иск в течение 10 дней, т.е. до 06.05.2022 г (без учета выходных и праздничных дней), а был направлен в суд в электронном виде 08.07.2022 г.

Учитывая, что административным истцом пропущен срок обращения в суд, то суд находит основания для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО «Межрегиональный консалтинговый центр» к старшему судебному приставу ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края выразившееся в нарушении установленного срока регистрации и передачи Заявления о возбуждении исполнительного производства и оригинала исполнительного документа судебному приставу-исполнителю Отдела; невозбуждении исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с 29.03.2022г. по настоящее время; непредоставлении информации о ходе исполнительного производства в отношении ФИО1 за период с 29.03.2022г. по настоящее время. Обязании начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края незамедлительно устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем передачи исполнительного документа № 2-1270/2021 от 06.08.2021 г. соответствующему судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО1. Обязании судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, в чьем ведении должно находиться исполнительное производство в отношении Должника ФИО1, возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа № от 06.08.2021 г. и не позднее дня, следующего за днем возбуждения, направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес Административного истца. В случае признания действий (бездействия) Начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края, в чьем ведении находится исполнительный документ в отношении Должника ФИО1, незаконными, - возложить на Начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г. Краснодара Краснодарского края обязанность сообщить суду и административному истцу в течение 3 дней со дня вступления решения суда по настоящему иску в законную силу, об устранении допущенных нарушений и восстановлении законных прав и интересов административного истца - отказать.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Мотивированное решение

изготовлено 24.10.2022.2022г. Судья: