РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 сентября 2025 года г. Тула
Советский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Федотовой М.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Бобылевой Ж.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 71RS0028-01-2025-002261-95 (производство № 2а-2052/2025) по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО2 к Управлению Росреестра по Тульской области о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
административный истец финансовый управляющий ФИО2 обратился в суд с иском к Управлению Росреестра по Тульской области о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании устранить допущенные нарушения. В обоснование заявленных административных исковых требований указал на то, что является финансовым управляющим в деле о банкротстве ФИО3, признанным банкротом, решением Арбитражного суда Тульской области введена процедура реализации имущества. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Решением Арбитражного суда Тульской области от 05.09.2023 г. применены правовые нормы Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а именно § 4 главы X вышеуказанного закона, регламентирующий особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти. Нотариусом ФИО4 открыто наследственной дело, совершение нотариальных действий приостановлено, поскольку при наличии производства по делу о банкротстве наследодателя выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до окончания производства по указанному делу. После смерти ФИО1 получено решение Центрального районного суда г. Тулы от 31.05.2017 г., согласно которому произведен раздел жилого дома лит. Б, общей площадью 549,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>, в общую долевую собственность ФИО5 и ФИО1 выделено жилое помещение №, определив каждому по 1/2 доле в праве собственности, оставлено в общей долевой собственности помещения № определив доли – у ФИО1 1/6 доля в праве, у ФИО6 1/6 доля в праве, у ФИО7 1/6 доля вправе, у ФИО8 1/6 доля в праве, у ФИО5 1/3 доля в праве. Таким образом, согласно решению суда ФИО1 является собственником вышеуказанной недвижимости - жилое помещение № (1/2 доля в праве собственности), жилое помещение № (1/6 доля в праве собственности), жилое помещение № (1/6 доля в праве собственности). Право собственности на указанное недвижимое имущество не было зарегистрировано ФИО1 04.09.2024 г. финансовый управляющий обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права на указанные объекты недвижимости, к которому было приложено решение Арбитражного суда Тульской области от 09.02.2022 г., определение Арбитражного суда Тульской области от 05.09.2023 г., решение Центрального районного суда г. Тулы от 31.05.2017 г., чеки, подтверждающие оплату государственной пошлины. 11.06.2025 г., 17.06.2025 г. Управление Росреестра по Тульской области вынесла решения, которым было отказано в проведении регистрационных действий. Основанием отказа в проведении регистрационных действий является невозможность проведения регистрационных действия в связи со смертью ФИО1 С указанным отказом финансовый управляющий не согласен, поскольку указанный отказ в проведении регистрационных действий нарушает права лиц, участвующих в деле о банкротстве ФИО1, реализация имущества, принадлежащего должнику, не представляется возможной без проведения регистрации недвижимого имущества, отсутствие регистрации недвижимого имущества влечет невозможность распоряжения указанным имуществом. Финансовым управляющим не установлены иные предписанные законодательством возможности осуществить регистрационные действия в отношении имущества должника, что явилось основанием для обращения в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями в целях защиты интересов лиц, участвующих в деле о банкротстве.
На основании изложенного, просит суд признать незаконным отказ Управления Росреестра по Тульской области от 11.06.2025 года № в осуществлении государственной регистрации права собственности на 1/2 долю в общей долевой собственности на жилое помещение № с К№ в здании с К№, расположенном по адресу: г. Тула, <адрес>. Обязать Управление Росреестра по Тульской области осуществить государственную регистрацию права собственности на 1/2 долю в общей долевой собственности на помещение № с К№ на основании заявления от 04.09.2024 г. и приложенных к нему документов, признать незаконным отказ Управления Росреестра по <адрес> от 17.06.2025 года № в осуществлении государственной регистрации права собственности на 1/6 долю в общей долевой собственности на жилое помещение №, площадью 12,2 кв. м., в здании с К№, расположенном по адресу: г. Тула, <адрес>. Обязать Управление Росреестра по Тульской области осуществить государственную регистрацию права собственности на 1/6 долю в общей долевой собственности на помещение №, площадью 12,2 кв. м., в здании с К№, расположенном по адресу: г. Тула, <адрес>, на основании заявления от 04.09.2024 г. и приложенных к нему документов.
Административный истец финансовый управляющий ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие по заявленным административным исковым требованиям, ранее в судебном заседании указал, что обращаясь в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о государственной регистрации права на объекты недвижимости действовал в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями, отказ административного ответчика в осуществлении регистрационных действий в отношении объектов недвижимости, принадлежащих согласно судебного решения умершему должнику ФИО1, нарушает права лиц, участвующих в деле о банкротстве ФИО1, поскольку отсутствие регистрации недвижимого имущества влечет невозможность распоряжения указанным имуществом, иной возможности защитить права указанных лиц не имеется, просил обязать ответчика устранить допущенные нарушения.
Представитель административного ответчика Управления Росреестра по Тульской области по доверенности ФИО9 в судебном заседании возражала относительно заявленных административных исковых требований, просила отказать в их удовлетворении, доводы, изложенные в письменных возражениях, поддержала, указав, что правовых оснований для удовлетворения административного иска не имеется, единственным основанием для отказа в проведении регистрационных действий является невозможность проведения регистрационных действия в связи со смертью ФИО1, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Заинтересованные лица, в том числе, привлеченные к участию в деле, нотариус г. Тулы ФИО4, АО Банк Русский Стандарт, УФНС по Тульской области, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ООО «Сентинел Кредит Менеджмент», ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, УФССП России по Тульской области, ОСП Центрального района г. Тулы УФССП России по Тульской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены, ФИО11 ранее в судебном заседании возражал относительно заявленных исковых требований, указав, что является наследником к имуществу наследодателя ФИО1, обратился в суд с ходатайством о приостановлении производства по делу до разрешения Арбитражным судом Тульской области ходатайства от 28.07.2025 г. об исключении из конкурсной массы объектов недвижимости – 1/6 доли в праве собственности на жилое помещение с К№, 1/6 доли в праве собственности на земельный участок с К№.
В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте его проведения.
Определением от 30 сентября 2025 года в удовлетворении ходатайства заинтересованного лица ФИО11 о приостановлении производства по административному делу № 71RS0028-01-2025-002261-95 (№ 2а-2052/2025) по административному исковому заявлению финансового управляющего ФИО2 к Управлению Росреестра по Тульской области о признании незаконным решения об отказе государственной регистрации прав, отказано, поскольку правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не имеется.
Выслушав возражения представителя административного ответчика, принимая во внимание доводы административного истца, изложенные в административном исковом заявлении и в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, материалы гражданского дела №, суд приходит к следующему.
Согласно статье 46 Конституции кодекса Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лица, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействие);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3, 4 части 9, 10 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В случае непредставления необходимых доказательств органом, организацией, лицом, наделенными государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), суд может истребовать необходимые доказательства по своей инициативе.
Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании решения органа, должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым действием и указать способ их восстановления.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Арбитражный суд Тульской области с заявлением о признании несостоятельным (банкротом).
Решением Арбитражного суда Тульской области от 09.02.2022 г. должник ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества должника, финансовым управляющим в деле о банкротстве ФИО1 утвержден ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.
Нотариусом ФИО4 заведено наследственной дело №, в наследственную массу заявлено имущество - доля в квартире, расположенной по адресу: г. Тула, <адрес>.
Согласно статьи 41 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, при наличии производства по делу о банкротстве наследодателя выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается до окончания производства по указанному делу.
На основании вышеизложенного совершение нотариальных действий нотариусом приостановлено.
Обращаясь в суд с вышеуказанными административными исковыми требованиями административный истец финансовый управляющий ФИО2 указал, что после смерти ФИО1 получил решение Центрального районного суда г. Тулы от ДД.ММ.ГГГГ, вступившее в законную силу, согласно которому произведен раздел жилого дома лит. Б, общей площадью 549,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>, в общую долевую собственность ФИО5 и ФИО1 выделено жилое помещение № с К№, определив каждому по 1/2 доле в праве собственности, оставлено в общей долевой собственности помещения №, определив доли – у ФИО1 1/6 доля в праве, у ФИО6 1/6 доля в праве, у ФИО7 1/6 доля вправе, у ФИО8 1/6 доля в праве, у ФИО5 1/3 доля в праве.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.
Таким образом, судом установлено, что согласно вышеуказанному решению суда ФИО1 принадлежит вышеуказанная недвижимость - жилое помещение № (1/2 доля в праве собственности), жилое помещение № (1/6 доля в праве собственности), жилое помещение № (1/6 доля в праве собственности). Между тем, право собственности на указанное недвижимое имущество не было зарегистрировано ФИО1
Статьей 219 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона о регистрации каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном Законом о регистрации (часть 4 статьи 7 Закона о регистрации), в том числе, в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 Закона о регистрации, также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации (пункт 1 статьи 13 Закона о регистрации).
Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления и необходимых документов, в частности - вступивших в законную силу судебных актов.
Требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав, установлены статьей 18 Закона N 218-ФЗ.
К заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав, а также иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (пункты 2, 3 части 4 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 29 Федерального Закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав определен статьей 26 Закона о регистрации.
В случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона о регистрации, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав (часть 1 статьи 27 Закона о регистрации).
Основания для отказа в государственной регистрации предусмотрены Федеральным Законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Исходя из положений статьи 58 Закона о государственной регистрации, основанием для государственной регистрации права собственности являются судебные акты, содержащие вывод о принадлежности имущества определенному лицу на праве собственности.
В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество, не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, в резолютивной части которого содержится вывод о принадлежности имущества определенному лицу на вещном праве, о наличии обременения или ограничения права.
Судом установлено, что 04.09.2024 г. финансовый управляющий ФИО2 обратился в Управление Росреестра по Тульской области с заявлениями о государственной регистрации права на вышеуказанные объекты недвижимости - жилое помещение № (1/2 доля в праве собственности), жилое помещение № (1/6 доля в праве собственности), жилое помещение № (1/6 доля в праве собственности), приложив решение Арбитражного суда Тульской области от 09.02.2022 г., определение Арбитражного суда Тульской области от 05.09.2023 г., решение Центрального районного суда г. Тулы от 31.05.2017 г., чеки, подтверждающие оплату государственной пошлины.
Рассмотрев поступившие от финансового управляющего ФИО2 документы, Управление Росреестра по Тульской области вынесла уведомления о приостановлении государственной регистрации прав, указав, что в соответствии с п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью, учитывая, что ФИО1 умер, провести государственную регистрацию прав не представляется возможным, осуществление действий по государственной регистрации приостановлено. В осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав будет отказано в случае, если в течение срока приостановления не будут устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, указанные в статье 26 Закона.
11.06.2025 г. Управление Росреестра по Тульской области вынесло Уведомление об отказе в государственной регистрации прав № на 1/2 долю в общей долевой собственности на жилое помещение № с К№ на объект недвижимости - здание с К№, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, литер Б, указав, что ФИО1 умер, провести государственную регистрацию прав не представляется возможным, отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован в суде.
17.06.2025 г. Управление Росреестра по Тульской области вынесло Уведомление об отказе в государственной регистрации прав № на 1/2 долю в общей долевой собственности на жилое помещение № с К№ на объект недвижимости - здание с К№, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, литер Б, указав, что ФИО1 умер, провести государственную регистрацию прав не представляется возможным, отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован в суде.
17.06.2025 г. Управление Росреестра по Тульской области вынесло Уведомление об отказе в государственной регистрации прав № на 1/6 долю в общей долевой собственности на жилое помещение №, площадью 12,2 кв. м., объект недвижимости - здание с К№, расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>, литер Б, указав, что ФИО1 умер, провести государственную регистрацию прав не представляется возможным, отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован в суде.
Таким образом, оспариваемые отказы Управления Росреестра по Тульской области мотивированы невозможностью государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества после смерти гражданина.
С указанными решениями об отказе в государственной регистрации прав финансовый управляющий не согласен, считает, что указанный отказ в проведении регистрационных действий нарушает права лиц, участвующих в деле о банкротстве ФИО1, поскольку реализация имущества, принадлежащего должнику, не представляется возможной без проведения регистрации недвижимого имущества, отсутствие регистрации недвижимого имущества влечет невозможность распоряжения указанным имуществом.
Отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона о банкротстве, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ (пункт 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве).
Согласно статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
Особенности рассмотрения дела о банкротстве гражданина в случае его смерти регулируются параграфом 4 главы X Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 4 статьи 223.1 Закона о банкротстве права и обязанности гражданина в деле о его банкротстве в случае смерти гражданина или объявления его умершим по истечении срока, установленного законодательством Российской Федерации для принятия наследства, осуществляют принявшие наследство наследники гражданина.
В конкурсную массу включается имущество, составляющее наследство гражданина (пункт 7 статьи 223.1 Закона о банкротстве).
Согласно разъяснениям, данным в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", указанные в пункте 2 статьи 223.1 Закона о банкротстве лица (наследники гражданина) привлекаются судом к участию в деле о банкротстве в качестве заинтересованных лиц по вопросам, касающимся наследственной массы, с правами лица, участвующего в деле о банкротстве. Указанные лица должниками по смыслу Закона о банкротстве не становятся.
Поскольку банкротство умершего гражданина, по сути, заключается в проведении конкурсных процедур в отношении обособленного имущества, применение специальных правил параграфа четвертого главы X Закона о банкротстве обусловлено, прежде всего, сохранением возможности разграничения имущества, входящего в состав наследства, и имущества наследника, то есть сепарацией (обособлением) наследственной массы, за счет которой кредиторы наследодателя могут удовлетворить свои требования.
В силу пункта 2 статьи 223.1 Закона о банкротстве в случае смерти гражданина или объявления его умершим при рассмотрении дела о банкротстве гражданина в части, не урегулированной параграфом 4, применяются правила главы X Закона о банкротстве.
Согласно статье 2 Закона о банкротстве финансовый управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом для участия в деле о банкротстве гражданина.
В силу пункта 1 статьи 213.9 Закона о банкротстве участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным.
В соответствии с абзацем 1 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.
Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 38 Постановления Пленума ВС РФ N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
Финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав (абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
В силу статьи 213.25 Закона о банкротстве с даты признания гражданина банкротом регистрация перехода или обременения прав гражданина на имущество, в том числе на недвижимое имущество и бездокументарные ценные бумаги, осуществляется только на основании заявления финансового управляющего. Поданные до этой даты заявления гражданина не подлежат исполнению.
Принимая во внимание вышеизложенные правовые нормы и установленные судом обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что финансовый управляющий, обращаясь в Управление Росреестра по Тульской области с заявлением о регистрации права собственности действовал в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями.
В ходе рассмотрения Центральным районным судом г. Тулы гражданского дела № судом фактически был разрешен вопрос о правах собственности на объект недвижимости - жилой дом лит. Б, общей площадью 549,8 кв.м., расположенный по адресу: г. Тула, <адрес>, и имеющиеся в нем помещения.
Согласно вышеуказанному решению суда ФИО1 принадлежит недвижимость - жилое помещение № (1/2 доля в праве собственности), жилое помещение № (1/6 доля в праве собственности), жилое помещение № (1/6 доля в праве собственности). Право собственности на указанное недвижимое имущество не было зарегистрировано за ФИО1 при его жизни.
Согласно статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно действующему законодательству представителем конкурсной (наследственной) массы должника в силу Закона о банкротстве является финансовый управляющий. Отказ финансовому управляющему в государственной регистрации прав на вышеуказанное недвижимое имущество нарушает права кредиторов наследодателя, претендующих на удовлетворение своих требований за счет наследственной массы.
Указанные выше обстоятельства не учтены регистрирующим органом при вынесении оспариваемых отказов.
При этом Управлению Росреестра по Тульской области было достоверно известно о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом), о том, что финансовым управляющим в деле о банкротстве ФИО1 утвержден ФИО2, который в соответствии с действующим законодательством от имени гражданина должника осуществляет все права в отношении имущества должника.
Вывод Управления Росреестра по Тульской области о том, что со смертью физического лица (должника) прекращается правоспособность гражданина, и, следовательно, прекращается возможность государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, при вышеуказанных обстоятельствах противоречит действующим нормам права.
Оценив совокупность имеющихся в деле доказательств, суд полагает необходимым удовлетворить административные исковые требования финансового управляющего ФИО2 к Управлению Росреестра по Тульской области о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество, признать незаконными Уведомление Управления Росреестра по Тульской области от 11.06.2025 года №, Уведомление Управления Росреестра по Тульской области от 17.06.2025 года № об отказе в осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество, вынесенные по заявлению от 04.09.2024 г. финансового управляющего ФИО2.
В соответствии со статьей 277 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым возложить на административного ответчика Управление Росреестра по Тульской области обязанность устранить допущенные нарушения, в установленные законом сроки повторно рассмотреть заявления от 04.09.2024 г. финансового управляющего ФИО2 о государственной регистрации прав на объекты недвижимости.
Рассмотрев дело в пределах заявленных административных исковых требований, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление финансового управляющего ФИО2 к Управлению Росреестра по Тульской области о признании незаконными решения об отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество, обязании устранить допущенные нарушения, удовлетворить.
Признать незаконными Уведомление Управления Росреестра по Тульской области от 11.06.2025 года №, Уведомление Управления Росреестра по Тульской области от 17.06.2025 года № об отказе в осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество, вынесенные по заявлению от 04.09.2024 г. финансового управляющего ФИО2.
Возложить на Управление Росреестра по Тульской области обязанность устранить допущенные нарушения, в установленные законом сроки повторно рассмотреть заявления от 04.09.2024 г. финансового управляющего ФИО2 о государственной регистрации прав на объекты недвижимости.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Тулы.
Председательствующий