Решение по делу № 2-10248/2022 от 07.03.2023

Дело № 2-82/2023

УИД: 50RS0026-01-2022-012922-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.03.2023 года г.о. Люберцы

Московской области

Люберецкий городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Савиновой М.Н., при секретаре судебного заседания Кафориной Л.В., с участием представителя истца ОЮС, представителя ответчика НГДЭ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области к ЛАН о приведении имущества в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, к ответчику <адрес>., мотивируя свои требования тем, что ответчик является собственником квартиры № площадью 209,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанное помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок относится к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства».

Разрешение на реконструкцию объекта отсутствует. Нарушены требования градостроительных регламентов, установленных правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Люберцы Московской области, а именно не соблюдены минимальные отступы от границ земельного участка.

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером № ведется реконструкция, уведомление о которой в соответствии со ст. 51.1 ГрК РФ в органы местного самоуправления не направлялось, реконструкция ведется с нарушением градостроительных регламентов, а именно: несоблюдение санитарно-бытовых расстояний от границ земельного участка равных 3 метрам, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит, с учетом уточненных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать самовольно реконструированное помещение с кадастровым номером 50:22:0030604:1108, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой; обязать ответчика привести самовольно реконструированное помещение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> соответствие с выводами судебной экспертизы по вопросу 3, 4, а именно: демонтировать пристройку № (прихожая), пристройку № (кухня), пристройку № (площадка к дому) и восстановить крыльцо с переднего и заднего фасадов здания в соответствии с первоначальным состоянием в соответствии с данными ЕГРН в контуре здания.

Представитель истца Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области по доверенности ОЮС в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Ответчик ЛАН в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика по доверенности НГДЭ в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, представил отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО УК ЖК «Малаховское озеро» в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв, в котором просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, указывая на нарушение ответчиком прав собственников многоквартирного дома (возведение пристройки на придомовой территории, нарушение градостроительных регламентов).

Третьи лица ГЯА, КМЮ, ЯНБ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, находит исковые требования Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 48, 49, 51 Градостроительного кодекса РФ установлен порядок и требования к разработке и согласованию исходно-разрешительной и проектной документации, получению разрешения на производство работ по строительству и реконструкции.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект. Суд обязывает лицо к сносу самовольно реконструированного недвижимого имущества лишь в том случае, если будет установлено, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до проведения таких работ.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ч. 2 ст. 55.32 Градостроительного кодекса РФ, орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, орган местного самоуправления муниципального района в срок, не превышающий двадцати рабочих дней со дня получения от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора, государственного земельного надзора, государственного надзора в области использования и охраны водных объектов, государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, от исполнительных органов государственной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), подведомственных им государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального и регионального значения, являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, или от органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный земельный контроль или муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, уведомления о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязан рассмотреть указанные уведомление и документы и по результатам такого рассмотрения совершить одно из следующих действий:

1) принять решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 222 ГК РФ,

2) обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями;

3) направить, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается, в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или орган местного самоуправления, от которых поступило уведомление о выявлении самовольной постройки.

Судом установлено, что ЛАН является собственником квартиры № площадью 209,4 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Указанное помещение расположено на земельном участке с кадастровым номером №.

Земельный участок относится к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для малоэтажного и индивидуального жилищного строительства».

Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГ выявлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером № расположен многоквартирный жилой дом блокированной застройки, собственником жилого помещения – квартиры № проводятся строительные работы по возведению пристройки к части жилого помещения. Разрешение на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости отсутствует. Нарушены требования градостроительных регламентов, установленных правилами землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Люберцы Московской области, а именно не соблюдены минимальные отступы (3 м) от границ земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН, ответчик ЛАН не является собственником земельного участка с к.н. №, на котором возведена пристройка.

Доказательств в порядке ст. 56 ГПК РФ о наличии разрешения на строительство (реконструкцию) по указанному адресу и разрешение собственника на возведение спорного объекта на вышеуказанном земельном участке не представлено.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой было поручено экспертам АНО «Центр Судебных Исследований «РиК».

Из заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГ следует, что по итогам проведения натурного осмотра и анализа материалов гражданского дела, экспертом установлено наличие реконструкции жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> результате которой площадь квартиры увеличилась на 31,6 кв.м (6,4 кв.м площадь Пристройки №-прихожая, 25,2 кв.м площадь Пристройки №-кухня). Площадь застройки увеличилась на 66 кв.м (площадь застройки от Пристройки № = 16,6 кв.м, площадь застройки от Пристройки № = 26,6кв.м, площадь застройки от Пристройки № = 19,8 кв.м). Согласно выводам проведенной судебной экспертизы по вопросу №, при возведении пристройки квартире № с кадастровым номером № нарушены требования градостроительных норм и правил, а именно расстояния до границ земельного участка составляет 0,79 – 0,82 м, согласно Правилам землепользования и застройки территории городского округа Люберцы Московской области расстояние должно составлять 3м. Спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Для приведения помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в первоначальное состояние необходимо демонтировать Пристройку № (прихожая), Пристройку № (кухня), Пристройку № (площадка к дому) и восстановить крыльцо с переднего и заднего фасадов здания в соответствии с первоначальным состоянием в соответствии с данными ЕГРН в контуре здания (рисунок 6 экспертного заключения).

Заключение эксперта в достаточной степени мотивировано, подготовлено по результатам соответствующих исследований, проведенных профессиональными экспертами, которым были разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. 85 ГПК РФ, и которые были в установленном порядке предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.

Возведенная ответчиком самовольная пристройка расположена на земельном участке, не находящимся в собственности ответчика, разрешения на строительство (реконструкцию) по указанному адресу не выдавались. Кроме того, собственник земельного участка не выдавал ответчику, либо иным лицам, владевшим принадлежащим в настоящее время Ле Ань Нинь помещением, разрешения на возведение спорного объекта на вышеуказанном земельном участке. Ответчиком в установленном порядке согласования возведения (реконструкции) спорного объекта капитального строительства не производилось, в связи с чем спорное помещение является самовольной постройкой по смыслу ст. 222 ГК РФ.

Доводы стороны ответчика о том, что принадлежащий ответчику объект недвижимости после проведенных в нем строительно-монтажных работ не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не могут быть приняты во внимание, поскольку реконструированный объект недвижимости размещен на земельном участке, который ответчику не предоставлялся и единоличным собственником которого ответчик не является.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Вместе с тем, суд отмечает, что произведенная ответчиком реконструкция помещения связана с использованием части общего имущества собственников помещений в доме – земельного участка, тогда как в соответствии с п. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме, что по делу ответчиками не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования основаны на законе, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Поскольку заключением судебной строительно-технической экспертизы установлено, что привести самовольно реконструированное помещение с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес> в прежнее состояние возможно путем демонтажа (сноса) реконструкции, данное обстоятельство сторонами не оспорено, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о возложении обязанности на ответчика привести самовольно реконструированное помещение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в соответствии с выводом судебной экспертизы по вопросу 3, 4, а именно демонтировать Пристройку № (прихожая), Пристройку № (кухня), Пристройку № (площадка к дому) и восстановить крыльцо с переднего и заднего фасадов здания в соответствии с первоначальным состоянием в соответствии с данными ЕГРН в контуре здания, установив, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ, срок исполнения решения суда - в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу, учитывая принцип разумности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области, ИНН № к ЛАН – удовлетворить.

Признать помещение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольно реконструированным.

Возложить на ответчика ЛАН, паспорт гражданина Социалистической Республики Вьетнам № обязанность привести самовольно реконструированное помещение с кадастровым номером №, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в первоначальное состояние, демонтировать вновь возведенную пристройку № (прихожая), пристройку № (кухня), пристройки № (площадка к дому), восстановить крыльцо с переднего и заднего фасадов здания в соответствии с первоначальным состоянием и данными ЕГРН в контуре здания, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

решение изготовлено в окончательной форме

26.04.2023 года

Судья Савинова М.Н.