61RS0017-01-2023-000809-14

Дело № 5-251/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2023 г. г. Красный Сулин Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лихобабина Я.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, 18<данные изъяты> <адрес>, <данные изъяты> ранее непривлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

28 октября 2022 года в 11 часов 45 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществил реализацию ФИО7 0,5 л. спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 35,7% по цене 150 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещаля своевременно и надлежащим образом, причин своей неявки суду не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно статье 129 Гражданского кодекса РФ объектами, ограниченно оборотоспособными, признаются такие объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению.

Федеральным законодательством установлены ограничения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе ограничения, касающиеся розничной продажи указанных товаров, как способа их передачи.

Спиртосодержащая пищевая продукция – это пищевая продукция (в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, дистилляты (спиртосодержащее сырье) виноградный, плодовый, коньячный, кальвадосный, висковый) (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 1,5 процента объема готовой продукции;

Статьёй 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ установлены особые требования к производству и обороту алкогольной и спиртосодержащей продукции: производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

Розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами. Кроме того, запрещенными признаются такие виды деятельности, как оборот названной продукции без соответствующих лицензий и без сопроводительных документов. Лица, нарушающие требования названного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализ вышеуказанных норм позволяет сделать вывод о том, что деятельность по продаже этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесена к ограниченным видам деятельности, контролируемой государственными органами.

Факт незаконной реализации спиртосодержащей пищевой продукции ФИО1 подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.<данные изъяты>

рапортом оперативного дежурного ДЧ ФИО8 28.10.2022 о получении информации по факту реализации спиртосодержащей продукции ФИО1 (л.д.<данные изъяты>

протоколом осмотра помещений и территорий от 28.10.2022 и фототаблицей к нему, согласно которому на участке местности по адресу: №, был остановлен ФИО7 с пластиковой бутылкой с жидкостью прозрачного цвета с характерным запахом спиртного, объемом 0,5 литров, которая была изъята (л.д<данные изъяты>

письменными объяснениями ФИО7, в которых он сообщил о приобретении у ФИО1 по адресу: <адрес>, спиртосодержащей продукции, объемом 0,5 литров, по цене 150 рублей (л.д<данные изъяты>

письменными объяснениями ФИО1 от 28.10.2022, в которых он подтвердил факт продажи мужчине по имени ФИО4 спиртосодержащей продукции, объемом 0,5 литров, по цене 150 рублей (л.д<данные изъяты>

Вина ФИО1 подтверждается также заключением эксперта № от 21.11.2022, согласно которому, жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой полимерной бутылке без этикетки, не является водкой, является спиртосодержащей жидкостью, крепостью 35,7 % объемных (л.д.<данные изъяты>), а кроме того заключением эксперта № от 12.01.2023, согласно которому, спиртосодержащая жидкость, представленная на экспертизу, является спиртосодержащей алкогольной продукцией и относится к пищевой продукции, токсические примеси в превышающей допустимую концентрацию в исследованной спиртосодержащей жидкости не обнаружены (л.д<данные изъяты>).

Таким образом, действия ФИО3 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судьей признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решая вопрос о размере и виде наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, который ранее к административной ответственности не привлекался.

При определении вида и размера административного наказания судья учитывает характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих вину и наличие смягчающего вину обстоятельства, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей без конфискации спиртосодержащей продукции. Принимая решение о назначении штрафа без конфискации спиртосодержащей продукции, судья исходит из того, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая продукция израсходована при проведении экспертизы.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Предмет административного правонарушения - 1 пластиковую бутылку, объемом 0,5 литров без жидкости, находящуюся на хранении в комнате хранения вещественных доказательств в МО МВД России «Красносулинский», - уничтожить.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Красносулинский» (МОМВД России «Красносулинский» по Ростовской области),

номер счета получателя платежа 031 006 43 0000 000 15 800,

Отделение Ростов-на-Дону Банка России,

кор. счет 401 028 108 453 700 000 50,

БИК 016015102,

ОКТМО 60626000,

КБК 188 116 013 3101 000 01 40,

ИНН <***>,

КПП 614801001,

УИН №

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему административный протокол, в течение трех дней со дня его вынесения для сведения, а также ФИО1 – для сведения и исполнения.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья Я.П. Лихобабина