9а-440/2023

УИД 44RS0001-01-2023-003305-07

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июля 2023 года г. Кострома

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Шершнева М.А., изучив административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии РВК Красносельского района Костромской области, ФКУ «Военный комиссариат Костромской области» о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Свердловский районный суд г. Костромы с указанным административным иском, просил признать незаконным решение призывной комиссии от <дата> об определении годности ФИО1, <дата> года рождения, к военной службе.

Данное административное исковое заявление не может быть принято к производству Свердловского районного суда г. Костромы и подлежит возвращению по следующим основаниям.

Статья 47 Конституции Российской Федерации гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Частью 2 статьи 222 КАС РФ предусмотрено, что судья возвращает административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 129 настоящего Кодекса.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Как усматривается из административного искового заявления и приложенных к нему документов, административный истец обратился в суд с иском <дата>, при этом на указанный момент имел статус военнослужащего, что подтверждается копией военного билета ФИО1, медицинской и служебной характеристиками на военнослужащего, выданными <дата> № и № войсковой части – полевой почты 87413 МО РФ, направлением на медицинское освидетельствование от <дата> войсковой части – полевой почты 87413 а также доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

Согласно ст. 18 КАС РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

Подсудность дел военным судам определена в ст. 7 Федерального конституционного закона от 23.06.1999 №1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации".

На основании п. 1 ч. 1 ст. 7 названного Закона военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В силу положений ч. 2 ст. 7 данного Закона граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 № "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.

Лица, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, граждане, пребывавшие в мобилизационном людском резерве, вправе оспаривать в военных судах действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных лиц в период прохождения военной службы, военных сборов, пребывания в мобилизационном людском резерве (например, дела по административным исковым заявлениям лиц, уволенных с военной службы, о восстановлении на военной службе и т.п.).

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий, либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы, права нарушены в период прохождения военной службы).

Указом Президента РФ от 21.09.2022 №647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" с <дата> объявлена частичная мобилизация.

Согласно п. 2 Указа Президента РФ от 21.09.2022 №647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Пункт 2 статьи 17 Федерального закона от 26.02.1997 №31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" предусматривает, что призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Из содержания п. 10 ст. 38 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" следует, что датой начала военной службы является либо дата издания приказа военного комиссара о направлении к месту прохождения военной службы, либо день вступления в силу контракта о прохождении военной службы.

Лица, пребывающие в запасе, приобретают статус военнослужащего с даты начала военной службы.

С учетом приведенных положений закона в их взаимосвязи, дела об оспаривании решений, действий (бездействия) военных комиссариатов, связанных с призывом по мобилизации, если на день обращения в суд гражданин не приобрел статус военнослужащего, относятся к компетенции районного суда, в случае же если административный истец на дату подачи административного иска приобрел статус военнослужащего, рассмотрение административного дела подсудно гарнизонному военному суду.

Принимая во внимание, что на момент обращения в суд с настоящим иском ФИО1 был зачислен в войсковую часть, имел статус военнослужащего, суд приходит к выводу о наличии оснований для возвращения административного искового заявления ввиду неподсудности дела данному суду.

Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии РВК Красносельского района Костромской области, ФКУ «Военный комиссариат Костромской области» о признании незаконным решения призывной комиссии, возвратить административному истцу.

Возвращение заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд с заявлением, о том же предмете и по тем же основаниям, если заявителем будут устранены допущенные нарушения.

На определение может быть подана частная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение 15 дней.

Судья М.А. Шершнева