ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Сочи 29 августа 2023 года
Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
судьи Ефанова В.А.,
секретаря судебного заседания Дмитриевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4951/23 по исковому заявлению Министерства здравоохранения <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит суд обязать ФИО1 возвратить Министерству здравоохранения <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 180 000 руб.
В обоснование исковых требований истец указал, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес>, расположенных на территории <адрес>, с высшим или средним медицинским образованием» утвержден размер, порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес>, расположенных на территории <адрес>, с высшим или средним медицинским образованием, а также перечень должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения <адрес>, расположенных на территории <адрес>, при замещении которых медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в вине ежемесячной денежной выплаты.
Право на выплату имеют медицинские работники, указанные в Порядке, при
одновременном соответствии условиях, указанным в пункте 2 Постановления №, в том числе занимающие в медицинских организациях должности, определенные в Перечне должностей в медицинских организациях, при замещении которых медицинским работникам предоставляется выплата.
Согласно пункт 3 Порядка, выплата назначается Министерством здравоохранения <адрес>.
Согласно пункту 7 Порядка, выплата назначается медицинскому работнику на
основании заявления о назначении выплаты, оформленного в электронном виде, направленного посредством государственной информационной системы <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>»
Также, распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, утвержден Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги «Ежемесячная выплата медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес> с высшим или средним медицинским образованием, не обеспеченным жилыми помещениями на территории <адрес>».
Согласно информации, представленной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Одинцовская областная больница», ДД.ММ.ГГГГ между П. IO.B. и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Одинцовская областная больница» заключен трудовой договор, с предоставлением работодателем работы для работника по должности - врач гематолог.
Посредством Р.П. Ю.В. было подано соответствующее заявление от ДД.ММ.ГГГГ №P№55375404, в котором указана должность врач-педиатр, в соответствии с Перечнем.
По результатам рассмотрения заявления, как стало известно позднее, Министерством принято ошибочное решение о назначении ежемесячной выплаты П.Ю.В., как медицинскому работнику ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» с высшим медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории <адрес> в размере 20 000 руб.
П.Ю.В. были перечислены денежные выплаты как медицинскому работнику, не обеспеченному жилым помещением за период январь 2022 - сентябрь 2022 годы на сумму 180 000 руб.
Письмом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.В. уведомлена о принятом Министерством решении о прекращении выплаты, в связи с несоответствием занимаемой должности с должностью, указанной в заявлении, вследствие недобросовестных действий Пашке 10.13. (подпункт 1 пункта 15 Постановления №).
Так, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников.
Согласно пункту 1.2 Номенклатуры, указаны должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи) как врач-педиатр, так и врач-гематолог.
Учитывая то, что занимаемая в спорный период должность П.Ю.В. в ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» врач-гематолог не входила в Перечень, тем самым, отсутствовали и правовые основания для получения П.Ю.В. денежной выплаты в размере 180 000 руб. в рамках Постановления №.
По мнению истца П.Ю.В. без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрела имущество, принадлежащее бюджету <адрес> в лице Министерства, тем самым неосновательно обогатилась.
Представитель истца в судебное заседание не явился, в адрес истца ДД.ММ.ГГГГ было направлено извещение о времени и месте судебного заседания, которое поступило в отделение почты для вручения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (35400079664190).
Вместе с тем, от представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, не представлено возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик П.Ю.В. в судебное заседание не явилась, в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ было направлено извещение о времени и месте судебного заседания, которое поступило в отделение почты для вручения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (35400079664206).
Для истца и ответчика, судебное извещение является обязательным. Стороны, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (п. 1 ч. 2 ст. 117 ГПК РФ).
Применительно к правилам ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.
Таким образом, суд полагает, что стороны извещены о времени и месте судебного заседания надлежаще, причины неявки суду неизвестны.
В соответствии с требованиями ч.1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства с вынесением по делу заочного решения.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес>, расположенных на территории <адрес>, с высшим или средним медицинским образованием» утвержден размер, порядок и условия предоставления меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес>, расположенных на территории <адрес>, с высшим или средним медицинским образованием, а также перечень должностей в медицинских организациях государственной системы здравоохранения <адрес>, расположенных на территории <адрес>, при замещении которых медицинским работникам предоставляется мера социальной поддержки в вине ежемесячной денежной выплаты.
Право на выплату имеют медицинские работники, указанные в Порядке, при
одновременном соответствии условиях, указанным в пункте 2 Постановления №, в том числе занимающие в медицинских организациях должности, определенные в Перечне должностей в медицинских организациях, при замещении которых медицинским работникам предоставляется выплата.
Согласно пункт 3 Порядка, выплата назначается Министерством здравоохранения <адрес>.
Согласно пункту 7 Порядка, выплата назначается медицинскому работнику на
основании заявления о назначении выплаты, оформленного в электронном виде, направленного посредством государственной информационной системы <адрес> «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) <адрес>»
Также, распоряжением Министерства от ДД.ММ.ГГГГ №-Р, утвержден Административный регламент предоставления Министерством государственной услуги «Ежемесячная выплата медицинским работникам медицинских организаций государственной системы здравоохранения <адрес> с высшим или средним медицинским образованием, не обеспеченным жилыми помещениями на территории <адрес>».
Согласно информации, представленной Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Одинцовская областная больница», ДД.ММ.ГГГГ между П. IO.B. и Государственным бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «Одинцовская областная больница» заключен трудовой договор, с предоставлением работодателем работы для работника по должности - врач гематолог.
Посредством Р.П. Ю.В. было подано соответствующее заявление от ДД.ММ.ГГГГ №P№55375404, в котором указана должность врач-педиатр, в соответствии с Перечнем.
По результатам рассмотрения заявления, как стало известно позднее, Министерством принято ошибочное решение о назначении ежемесячной выплаты П.Ю.В., как медицинскому работнику ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» с высшим медицинским образованием, не обеспеченному жилыми помещениями на территории <адрес> в размере 20 000 руб.
П.Ю.В. были перечислены денежные выплаты как медицинскому работнику, не обеспеченному жилым помещением за период январь 2022 - сентябрь 2022 годы на сумму 180 000 руб.
1) платёжным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату П.Ю.В. на обеспечение жилым помещением за январь 2022 года в размере 20 000 руб.;
2) платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату П.Ю.В. на обеспечение жилым помещением за февраль 2022 года в размере 20 000 руб.;
3) по реестру от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату П.Ю.В. на обеспечение жилым помещением за март 2022 года в размере 20 000 руб.;
4) по реестру от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату П.Ю.В. на обеспечение жилым помещением за апрель 2022 года в размере 20 000 руб.;
5) по реестру от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату П. 10.13. на обеспечение жилым помещением за май 2022 года в размере 20 000 руб.;
6) по реестру от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату П.Ю.В. на обеспечение жилым помещением за июнь 2022 года в размере 20 000 руб.;
7) по реестру от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату П.Ю.В. на обеспечение жилым помещением за июль 2022 года в размере 20 000 руб.;
8) по реестру от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату П.Ю.В. на обеспечение жилым помещением за август 2022 года в размере 20 000 руб.;
9) по реестру от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство осуществило ежемесячную денежную выплату П.Ю.В. на обеспечение жилым помещением за сентябрь 2022 года в размере 20 000 руб.
Письмом Министерства от ДД.ММ.ГГГГ П.Ю.В. уведомлена о принятом Министерством решении о прекращении выплаты, в связи с несоответствием занимаемой должности с должностью, указанной в заявлении, вследствие недобросовестных действий Пашке 10.13. (подпункт 1 пункта 15 Постановления №).
Так, приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, утверждена Номенклатура должностей медицинских работников и фармацевтических работников.
Согласно пункту 1.2 Номенклатуры, указаны должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи) как врач-педиатр, так и врач-гематолог.
Учитывая то, что занимаемая в спорный период должность П.Ю.В. в ГБУЗ МО «Одинцовская ОБ» врач-гематолог не входила в Перечень, тем самым, отсутствовали и правовые основания для получения П.Ю.В. денежной выплаты в размере 180 000 руб. в рамках Постановления №.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Однако суд не считает, что к данным правоотношениям применима ст. 1109 ГК РФ, так как ответчик фактически действовала недобросовестно, получая выплаты, зная, что законных оснований на их получения не имеет.
Таким образом, действиями ФИО2 причинен ущерб ОСФР по Краснодарскому краю.
П.Ю.В. без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрела имущество, принадлежащее бюджету <адрес> в лице Министерства, тем самым неосновательно обогатилась.
Следовательно, требования о возврате суммы в размере 180 000 руб. подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ч.1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу соответствующего бюджета.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление Министерства здравоохранения <адрес> (ИНН <данные изъяты>) к ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) о взыскании неосновательного обогащения, удовлетворить.
Обязать ФИО1 возвратить Министерству здравоохранения <адрес> сумму неосновательного обогащения в размере 180 000 руб.
Взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета госпошлину в размере 6 000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023.
Судья