Дело №а-1-532/2023

40RS0№-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 марта 2023 года

Дзержинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Смирнова Д.Л., при ведении протокола секретарем судебного заседания Новоселовой Н.Р., с участием прокурора - помощника прокурора Дзержинского района Калужской области Абиняковой А.Е,, представителя административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО3, участвующего в рассмотрении дела в режиме видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области обратился с указанным выше административным исковым заявлением в Дзержинский районный суд Калужской области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ подлежит освобождению из данного учреждения ФИО3, осужденный к лишению свободы, который за весь период отбывания наказания характеризуется положительно. В соответствии с положениями Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить осужденному ФИО3, совершившему преступление при особо опасном рецидиве, административный надзор на момент погашения судимости, с возложением административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета выезда за пределы г. Белгород.

В судебном заседании представитель административного истца от ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 не возражал против удовлетворения иска, но просил установить ему запрет выезда по иному адресу в Московской области, куда он в настоящее время решил выехать после освобождения из исправительного учреждения, так как подруга пригласила его туда.

Прокурор Абинякова А.Е. полагала, что административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области подлежит удовлетворению с изменением места, за пределы которого запрещается выезд, на Белгородскую область.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 данного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из положений ст. 3 настоящего Закона, в том числе, следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 4 названного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

-запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

- обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

- запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных материалов следует, что приговором Подольского городского суда Московской области от 17.01.2019 года ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, отнесено УК РФ к категории тяжких, совершено при особо опасном рецидиве преступлений.

Административный ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области, подлежит освобождению по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного ФИО3 подлежит установлению административный надзор.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции УК РФ, действующей на момент совершения преступления).

Устанавливая срок административного надзора, суд руководствуется ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и считает необходимым установить этот срок на 8 лет, который также не превышает срока, установленного для погашения судимости за преступления, совершенные ФИО3

При этом в силу ч. 3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 прибыл ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области из ФКУ ИК-13 г. Энгельс УФСИН России по Саратовской области, где имел 5 поощрений, взысканий не имел. Администрацией ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области ФИО3 характеризуется положительно. Указывается, что осужденный требования установленного порядка отбывания наказания выполняет, поощрений и взысканий в исправительном учреждении не имеет. Отношения поддерживает с осужденными положительной направленности. Взаимоотношения в коллективе осужденных строит правильно, конфликтных ситуаций среди осужденных не создает, по отношению к администрации ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области и к осужденным ведет себя вежливо и корректно. Привлекается к работам без оплаты труда в соответствии со ст. 106 УИК РФ, трудовая дисциплина удовлетворительная. Обучается в системе социально-правовой подготовки, на занятиях проявляет активность. Поддерживает связь с родственниками путем переписки.

Из материалов личного дела следует, что длительное время осужденный ФИО3 не характеризовался положительно. Так, с апреля 2019 года до января 2021 года ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Саратовской области, где зарекомендовал себя с отрицательной стороны, создал конфликтную ситуацию среди осужденных, в связи с чем был переведен в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области (личное дело т. 1 ч. 1 л.д. 23-28).

Постановлением Энгельского районного суда Саратовской области от 04.08.2022 удовлетворено представление начальника ФКУ ИК-13 УФСИН России по Саратовской области и ходатайство ФИО3 о переводе осужденного для дальнейшего отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима (личное дело т. 1 ч. 1 л.д. 30).

Согласно характеристикам личности у ФИО3 отмечались ярко выраженная криминализация личности, алкогольная и наркотическая аддикция, склонность к проявлению вспыльчивости, импульсивности, непрогнозируемым деструктивным поступкам, агрессивным реакциям. В отношении него требовался особый контроль со стороны администрации (личное дело т. 1 ч. 2 л.д. 32, 56, 57, 94).

Учитывая изложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, данные о личности осужденного, суд считает, что для предупреждения данным осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, возложение на ФИО3 административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет являться обоснованным, при этом учитывая и следующее.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору Подольского городского суда Московской области от 17.01.2019 года ФИО2 является уроженцем <адрес>, места регистрации и постоянного места жительства на территории Российской Федерации на момент осуждения не имел.

Также из приговора следует, что ФИО3 ранее неоднократно судим, при этом совершал преступления в короткое время после освобождения из исправительного учреждения, в том числе имеет судимость за аналогичное преступление в сфере незаконного оборота наркотических средств и дважды привлекался к уголовной ответственности за уклонение от административного надзора. Преступление, за которое отбывает наказание, совершил в Московской области, где определенного места жительства на законном основании не имел.

Из материалов личного дела и пояснений административного ответчика в суде следует, что он избрал местом выбытия из исправительного учреждения следующий адрес: <адрес> (т. 1 ч. 2 л.д. 108-110 личного дела), то есть родительский дом.

Учитывая изложенное, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности осужденного, в отношении которого имеются сведения об отсутствии постоянного места жительства или пребывания, суд считает, что для предупреждения данным осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, обеспечения более конкретного контроля за ним, возложение на осужденного административного ограничения в виде явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будет являться достаточным при условии назначения ему также и административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территории <адрес>, полагая, что данное административное ограничение позволит более эффективно проводить с ФИО3 индивидуальную профилактическую работу и осуществлять контроль за ним, поскольку предполагает поднадзорность конкретному органу внутренних дел по месту, в котором ФИО3 имеет возможность проживать, а также способствовать профилактике совершения им преступлений.

Суд не может принять доводы ФИО3 о необходимости установить ему запрет выезда по иному адресу в Московской области, поскольку не представлено доказательств, что ФИО3 может проживать там на законных основаниях, так как приглашен, с его слов, знакомой женщиной, в браке с которой он не состоит, без наличия каких-либо гарантий постоянного проживания по этому адресу, что не соответствует целям административного надзора, притом, что изначально осужденный сам же указал на намерение выбыть в <адрес>.

При этом суд учитывает, что Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не исключает в последующем смену места жительства и осуществления надзора при наличии предусмотренных законом оснований, а также предусматривает при положительном образе жизни и хорошем поведении, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-177, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Калужской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет.

Установить в отношении осужденного ФИО3 административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета выезда за пределы территории <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение десяти дней.

Судья Д.Л. Смирнов

Мотивированное решение изготовлено 23.03.2023 года.

Копия верна: судья Дзержинского

районного суда Калужской области Д.Л. Смирнов