Дело № 2-696/2025 УИД 77RS0021-02-2024-012983-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 апреля 2025 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Завалишиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

с участием прокурора фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-696/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, о выселении из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилого помещения со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества адрес (далее также – Департамент, адрес Москвы) обратился в суд с иском к ответчикам ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, о выселении из жилого помещения по адресу: адрес, фиоадрес без предоставления другого благоустроенного жилого помещения со снятием с регистрационного учета, ссылаясь в обоснования заявленных требований на то, что ответчики зарегистрированы по месту жительства и проживают по адресу: адрес, фиоадрес. Названное жилое помещение находится в собственности адрес. На основании распоряжения Правительства Москвы от 12.12.2023 г. № 906-РП многоквартирный дом по адресу: адрес, фиоадрес признан аварийным и подлежащим сносу. Поскольку изолированное жилое помещение в общежитии по указанному выше адресу в установленном законом порядке ФИО1, ФИО2 не предоставлялось, договоры социального найма, аренды не заключались, постольку, по мнению Департамента, основания для занятия спорного жилого помещения у ответчиков отсутствуют.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены, обеспечили явку в суд своего представителя по доверенности фио, который просил отказать в удовлетворении исковых требований по доводам письменных возражений.

Представитель третьего лица ПАО «Трехгорная мануфактура» по доверенности фио исковые требования полагала необоснованными.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав объяснения представителей ответчика и третьего лица, заключение прокурора, полагавшей исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным названным кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 22.06.1984 г. по 01.09.2016 г. работала на комбинате «Трехгорная мануфактура им. фио», уволена в связи с сокращением штата работников организации, что подтверждается записями в трудовой книжке (л.д. 52-54).

Общий трудовой стаж работы ФИО1 на комбинате составил более 30 лет.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: адрес, фиоадрес зарегистрированы: ФИО1 с 22.06.1988 г., фио с 18.09.2002 г., фио, паспортные данные

Как указывали ответчики в своих возражениях, 02.11.1984 г. ФИО1 была вселена в общежитие по адресу: адрес, фиоадрес, в комнату № 8, в связи с осуществлением трудовой деятельности, где и проживает по настоящее время.

Названное выше жилое помещение находится в собственности адрес.

На основании распоряжения Правительства Москвы от 12.12.2023 г. № 906-РП многоквартирный дом по адресу: адрес, фиоадрес, признан аварийным и подлежащим сносу.

В обоснование заявленных исковых требований Департамент ссылался на то, что поскольку изолированное жилое помещение в общежитии по указанному выше адресу в установленном законом порядке ФИО1, ФИО2 не предоставлялось, договоры социального найма, аренды с ними не заключались, постольку основания для занятия спорного жилого помещения у них отсутствуют, а равно должны быть выселены из занимаемого жилого помещения бе предоставления иного жилого помещения.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 103 ЖК РФ определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Статьей 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ) установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, статья 13 указанного Закона дополняет определенный в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены ст. ст. 108 и 110 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 110 ЖК РФ прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в ст. 108 данного Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Разрешая настоящий спор по существу, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными выше требованиями закона, суд исходит из того, что ФИО1 постоянно проживает в спорном жилом помещении с 1988 года, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела, т.е. жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, фиоадрес, было предоставлено ей и членам ее семьи соответственно до введения в действие ЖК РФ; ФИО1 является пенсионером по старости, не является нанимателем иного жилого помещения по договору социального найма, а также собственником иных жилых помещений.

Помимо того, суд отмечает, что с 1999 года ФИО1 в составе семьи из 2-х человек (она, фио) состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, учетное дело № 51-01-951300-1999-0066.0. При этом, распоряжением Департамента городского имущества адрес от 23.05.2024 г. № 76674 ФИО1, фио сняты с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий как обеспеченные площадью жилого помещения по норме предоставления, однако указанное распоряжение отменено в судебном порядке.

В данной связи, учитывая, что с 1999 года ответчики состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление спорного жилого помещения ФИО1 в 1988 г. было обусловлено нуждаемостью ответчика в жилом помещении, суд приходит к выводу о том, что на них распространяется правовая норма, содержащаяся в ст. 13 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», а также положения действующего в настоящее время ЖК РФ, запрещающие выселение данной категории граждан без предоставления другого жилого помещения, т.е. ни ФИО1, ни фио не подпадают под категорию лиц, которые могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, а равно заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

При этом суд принимает во внимание, что ответчики более 10 лет открыто пользуются спорным жилым помещением, которое является для них единственным пригодным для проживания, за весь период проживания оплачивают жилищно-коммунальные услуги, при вселении в спорную комнату ФИО1 не имела в собственности жилое помещение и не являлась нанимателем жилых помещений по договорам социального найма, вселена до 01.03.2005 г. - до даты вступления в силу ЖК РФ, в связи с чем приобрела гарантии, сохраняющиеся за ответчиками.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего фио, о выселении из жилого помещения без предоставления иного благоустроенного жилого помещения со снятием с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Завалишина

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 июня 2025 года.