Решение по делу № 2А-3004/2023 от 29.09.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действие.

УИД: 61RS0008-01-2023-003522-15

Дело № 2а-3004/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ростов-на-Дону 29 сентября 2023 года

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Спиридоновой Н.И.,

при помощнике судьи Китайской Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «ИНПК Секьюрити Ростов» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, врио начальника Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3, Советскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО1, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действие,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с указанным иском, указав, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1 находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО6 задолженности в пользу ООО «ИНПК Секьюрити Ростов» 62 920, 43 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО1 от 14.12.2022 года данное исполнительное производство окончено, поскольку было невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Однако исполнительный документ - судебный приказ от 30.07.2018 года, выданный мировым судьей судебного участка № 8 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону по делу № 8-2-1072/2018, на основании которого по заявлению административного истца было возбуждено вышеуказанное исполнительное производство, в адрес ООО «ИНПК Секьюрити Ростов» не поступил.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, выразившееся в невозвращении исполнительного документа взыскателю противоречит положениям Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушает права и законные интересы административного истца, делает невозможным повторное предъявление административным истцом исполнительного документа для исполнения.

На основании вышеизложенного, административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, выразившееся в невозвращении исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства и обязать направить исполнительный документ взыскателю.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы административного иска, после перерыва 29.09.2023 года в судебное заседание не явился.

Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебный пристав-исполнитель Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, врио начальника Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3, представители Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области и ГУФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2 представила суду письменные возражения, в которых просила отказать в удовлетворении административного иска.

Заинтересованное лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц на основании ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, оценив их в совокупности, суд находит, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частью 1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, в том числе в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Как установлено судом, на исполнении в Советском районном отделении судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области находилось исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа №8-2-1072/2018 от 02.10.2018 года, выданного мировым судьей судебного участка №8 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону по делу № 8-2-1072/2018, вступившему в законную силу 02.10.2018 года, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: 62920, 43 рублей в отношении должника ФИО6, в пользу взыскателя: ООО «ИНПК Секьюрити ЮГ».

Из копии предоставленного исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО6 усматривается, что 14.12.2022 года исполнительное производство №-ИП окончено судебным приставом-исполнителем по основанию, предусмотренному п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть на основании того, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. В постановлении указано, что исполнительный лист должен быть возвращен взыскателю – ООО «ИНПК Секьюрити ЮГ» по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, достоверных данных свидетельствующих о направлении и получении взыскателем исполнительного листа у суда не имеется, административными ответчиками не представлено.

К сообщению судебного пристава-исполнителя Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО4 о том, что исполнительный документ был направлен в адрес взыскателя ООО «ИНПК Секьюрити ЮГ» простой почтовой корреспонденцией суд относится критически, поскольку никаких подтверждающих документов не представлено, реестр отсутствует.

24.08.2023 года постановление об окончании исполнительного производства №-ИП отменено, производство возобновлено и зарегистрировано под номером 176127/23/61032-ИП.

В возражениях, представленных судебным приставом-исполнителем Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области указано, что мировому судье судебного участка №8 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного документа №8-2-1072/2018.

При таком положении суд считает права административного истца нарушенными, а требования ст.ст.46,47 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не соблюденными.

В нарушение ч.11 ст.226 КАС РФ административным ответчиком доказательств законности оспариваемых действий (бездействия) не представлено, в то же время они, безусловно, нарушают права ООО «ИНПК Секьюрити Ростов», гарантированные действующим законодательством.

При таких данных, исходя из фактических обстоятельств дела и заявленных административным истцом требований, суд полагает, что требования ООО «ИНПК Секьюрити Ростов» подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поскольку судебный пристав обратился за выдачей дубликата исполнительного листа, суд считает необходимым возложить на службу судебных приставов Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области обязанность по принятию мер, направленных на выполнение требований ст.ст.46,47 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» о направлении исполнительного документа в адрес взыскателя по окончании исполнительного производства №-ИП.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный исковое заявление ООО «ИНПК Секьюрити Ростов» к административным ответчикам: судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО1, судебному приставу-исполнителю Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО2, врио начальника Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3, Советскому районному отделению судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, ГУФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО6, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, обязании совершить действие – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области, выразившееся в невозвращении исполнительного документа взыскателю после окончания исполнительного производства согласно постановлению от 14.12.2022 года.

Обязать должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов г.Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области направить ООО «ИНПК Секьюрити Ростов» исполнительный документ по делу №8-2-1072/2018 после окончания исполнительного производства.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 02.10.2023 года.