Дело № 2-2/119/2022 (УИД 43RS0021-02-2022-000186-18)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 августа 2022 года пгт.Кильмезь
Малмыжский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Шмыковой Г.Н., при ведении протокола секретарем судебных заседаний ФИО7,
с участием истца ФИО8
представителя ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО9, действующего по доверенности № 22 от 01.10.2021 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиофиксации гражданское дело № 2-2/119/2022 по исковому заявлению ФИО8 к ГУ-Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области о включении в стаж периодов работы для назначения страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО8 обратилась в суд к ГУ- Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области о включении в стаж периодов работы для назначения страховой пенсии.
В обоснование исковых требований указала, что она ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свою трудовую деятельность начала в колхозе <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году. Для внесения в её индивидуальный лицевой счет периодов работы ею представлены следующие документы:
Книжка колхозника РОС №, заполненная ДД.ММ.ГГГГ. в которой имеются сведения о работе в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. и в <данные изъяты> детском садике с ДД.ММ.ГГГГ.
Для подтверждения периодов работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. и в <данные изъяты> детском саду с ДД.ММ.ГГГГ. предоставлены архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданные администрацией Кильмезского района.
Запись о периоде работы в детском саду с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. заверена печатью <данные изъяты> сельского Совета народных депутатов, которая не соответствует наименованию организации, осуществляющей прием на работу.
Запись о периоде работы в <данные изъяты> в/школе с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. занесена с исправлением, исправление не заверено, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г № 162.
Для подтверждения периода представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Администрацией Кильмезского района, из архивного фонда «<данные изъяты> сельский совет».
Запись о периоде работы в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) но ДД.ММ.ГГГГ. (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ) занесена с нарушением вышеуказанной Инструкции. Запись о периоде работы в <данные изъяты> школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. заверена печатью <данные изъяты> школы. Запись занесена с исправлением, исправление заверено печатью <данные изъяты> основной школы. Для подтверждения периода представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Запись о периоде работы в <данные изъяты> саду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. заверена печатью администрации <данные изъяты> ФИО3, которая не соответствует наименованию организации, осуществляющей приём на работу.
По представленным документам ФИО не соответствует персональным данным заявителя, указаны неверно и сокращенно, в связи, с чем Пенсионный фонд не включает в ИЛС заявителя периоды работы:
1. в колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.
2. в <данные изъяты> саду с ДД.ММ.ГГГГ.;
3. в <данные изъяты> школе с ДД.ММ.ГГГГ
Уточнив исковое заявление истец просит: признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт.
Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> в страховой стаж периоды работы:
- в Колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.;
- в <данные изъяты> саду со ДД.ММ.ГГГГ.;
- в <данные изъяты> школе с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> учесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> для определения расчетного размера страховой пенсии по старости заработную плату в следующих размерах:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>.
В судебном заседании истец ФИО8 поддержала исковые требования, по основаниям, изложенным в иске, с учетом уточнения просит признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт. Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> включить ей в страховой стаж периоды работы и заработную плату, указанные в уточненном исковом заявлении, пояснив, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ я работала <данные изъяты> в колхозе <данные изъяты> и получала там заработную плату, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в колхозе <данные изъяты>, получала заработную плату. В период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ я работала в <данные изъяты> саду <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в том же <данные изъяты> саду <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала поваром в <данные изъяты> саду. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты> школе <данные изъяты>. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в той же <данные изъяты> школе <данные изъяты>. Другая ФИО14 (ФИО10) в данных организациях не работала. В брак вступила ДД.ММ.ГГГГ с ФИО10 и ей была присвоена фамилия ФИО10.
Представитель ответчика - ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области ФИО9 в судебном заседании исковые требования не признал, поддерживает решение от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению:
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года№27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.
Согласно пункту 2 постановления Совета Министров СССР от 21.04.1975г. № 310 «О трудовых книжках колхозников», действующего с 01 января 1977 года, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов.
Пунктами 2-6, 13 Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозника, утв. вышеуказанным постановлением Совета Министров СССР предусмотрено, что трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза, заполнение трудовой книжки впервые производится в присутствии лица, принятого в члены колхоза, в трудовую книжку колхозника вносятся сведения о колхознике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о членстве в колхозе: прием в члены колхоза, прекращение членства в колхозе; сведения о работе: назначение на работу, перевод на другую работу, прекращение работы; сведения о трудовом участии: принятый в колхозе годовой минимум трудового участия в общественном хозяйстве, его выполнение; сведения о награждениях и поощрениях и др. Все записи в трудовой книжке заверяются во всех разделах за время работы в колхозе подписью председателя колхоза или специально уполномоченного правлением колхоза лица и печатью. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несли специально уполномоченные правлением колхоза лица.
В соответствии с п.п. 8, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами (пункт 61).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Согласно паспорта ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по месту жительства зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ. по адресу: <адрес>.
Согласно сведений, представленных Кильмезским подразделение Куменского МО ЗАГС министерства юстиции <адрес> РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты> указана ФИО5, о чем составлена запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Между ФИО4 и ФИО6 заключен брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО10, о чем составлена актовая запись №.
Трудовая книжка РОС №, дата заполнения которой ДД.ММ.ГГГГ принадлежит истцу ФИО10 (ФИО14) Лидии Николаевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и содержит записи о её трудовой деятельности, в том числе:
- ДД.ММ.ГГГГ – принята на работу в колхоз <данные изъяты>, <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
- ДД.ММ.ГГГГ – уволена с работы в связи с <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)
- ДД.ММ.ГГГГ – принята на работу в качестве <данные изъяты> в <данные изъяты> <данные изъяты> садик (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.)
-ДД.ММ.ГГГГ – уволена с работы <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.)
- ДД.ММ.ГГГГ – принята на работу в <данные изъяты> сад в качестве <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.)
- ДД.ММ.ГГГГ – уволена с работы по собственному желанию (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ)
- ДД.ММ.ГГГГ – принята на работу <данные изъяты> в <данные изъяты> в/школы (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.)
- 30.09.1988г. – уволена с работы <данные изъяты> (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ)
- ДД.ММ.ГГГГ – принята <данные изъяты> в <данные изъяты> школу (пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.)
- ДД.ММ.ГГГГ – уволена с работы <данные изъяты>. (л.д.14-18)
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Администрацией Кильмезского района, в архивном фонде «<данные изъяты>»» в книгах учета расчетов по оплате труда имеются сведения о количестве отработанных человеко-дней и начислении заработной платы ФИО12 Н. (отчество - так в документе) в ДД.ММ.ГГГГ году, ФИО11 (имя, отчество - так в документе) в ДД.ММ.ГГГГ году, дата рождения и занимаемая должность не указаны с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года. Других лиц с аналогичными Ф.И.О. не обнаружено. Удержания в ПФ из начисленной заработной платы произведены. В книгах протоколов заседаний правления колхоза и общих собраний за <данные изъяты> годы сведений о приеме и увольнении ФИО10 (ФИО14) Лидии Николаевны не обнаружены. Колхоз «<данные изъяты>» реорганизован в <данные изъяты>» на основании распоряжения администрации Кильмезского района от ДД.ММ.ГГГГ №. (л.д.12);
Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ. №, выданной Администрацией Кильмезского района, в архивном фонде «<данные изъяты> ФИО3» в расчетно-платежных ведомостях имеются сведения о начислении заработной платы ФИО12 (имя, отчество - так в документе) в <данные изъяты> годы, ФИО8 (имя, отчество - так в документе) в ДД.ММ.ГГГГ годы, дата рождения не указана, <данные изъяты>» с <данные изъяты>. Других лиц с аналогичными Ф.И.О. не обнаружено. Удержания в ПФ из начисленной заработной платы произведены. Приказы по личному составу на хранение не поступали. (л.д.13 и оборот);
Решением от ДД.ММ.ГГГГ от № ГУ – Отделение пенсионного фонда РФ по Кировской области отказало ФИО8 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет указанного зарегистрированного лица в отношении следующих сведений: факт работы в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.; факт работы в <данные изъяты> школе с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с тем, что по представленным документам ФИО не соответствует персональным данным заявителя, указаны не верно и сокращено, что не позволяет сделать заключение о принадлежности данных по указанным фактам работы. (л.д.10,11)
С учетом совокупности представленных доказательств, суд полагает, что заполнение трудовой книжки серии №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ., в части указания основания приема и увольнения решений правления колхоза соответствует требованиям Основных положений о порядке выдачи и ведения трудовых книжек колхозника, утвержденным постановления Совета Министров СССР от 21.04.1975г. № 310 «О трудовых книжках колхозников», а ссылки специалиста ОПФР по Кировской области в заключении о трудовом стаже ФИО10 на Инструкцию о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденную постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. № 162, поскольку указанная Инструкция не подлежит применению при ведении трудовых книжек колхозников, в то время как заявителем в отделение Пенсионного фонда была представлена именно трудовая книжка колхозника.
При оценке допущенных в лицевых счетах описок в указании фамилии истца до замужества «ФИО14» вместо «ФИО2», суд полагает, что указанные описки были допущены ранее работниками отдела кадров, бухгалтером, либо иными уполномоченными лицами на ведение документов по личному составу и начислению заработной платы, действия которых находятся вне контроля со стороны работника, на которых заявитель не мог повлиять своевременно при оформлении документов.
Разрешая заявленные требования, суд полагает, что на работника не могут быть возложены неблагоприятные последствия небрежного ведения документов по личному составу и начислению заработной платы, которое осуществлялось работником отдела кадров, бухгалтерии, либо иным уполномоченным лицом и находилось вне контроля со стороны самого работника.
Совокупностью исследованных доказательств установлено, что в заявленные периоды работы, которые отражены в уточненном исковом заявлении, подлежат удовлетворению в полном объёме.
Государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей взысканию с ответчика в пользу истца на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ не подлежит в связи с отказом истца от её взыскания с ответчика.
Руководствуясь ст.ст. 194-199; 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО8 - удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт.
Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области включить ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> в страховой стаж периоды работы:
- в Колхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ.;
- в <данные изъяты> саду со ДД.ММ.ГГГГ.;
- в <данные изъяты> школе с ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Кировской области учесть ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> для определения расчетного размера страховой пенсии по старости заработную плату в следующих размерах:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.
Разъяснить право на участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, о чём указывается в поданной апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, поданные другими лицами, участвующими в деле.
Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Г.Н.Шмыкова.