Дело № 2-1347/2022
55RS0026-01-2022-001433-30
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Омский районный суд Омской области
в составе председательствующего судьи Реморенко Я.А.,
при секретаре Абубакировой К.Р.,
при организации судебного процесса помощником судьи Бондаренко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 11 июля 2022 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на квартиру,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Омский районный суд Омской области с исковым заявлением к администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области о сохранении жилого помещения в реконструированном виде, признании права собственности на квартиру. В обоснование заявленных требований указано, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение - , расположенная по адресу: , с кадастровым номером №, которая расположена на земельном участке с кадастровым номером №. В указанном жилом помещении произошел пожар, огнем были повреждены конструкция дома, а также конструкции холодных пристроек (литера А1, А2, А3). Истцом без разрешительной документации была выполнена реконструкция путем восстановления старых конструкций дома, а также возведения новых жилых пристроек. При обращении ФИО1 в администрацию Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области за выдачей разрешения на реконструкцию, истцу было дано разъяснение, что разрешение на строительство не может быть выдано, поскольку работы по реконструкции уже проведены, а разрешение на строительство выдается до начала строительства объекта. Таким образом, истец лишен возможности в административном порядке оформить произведенную реконструкцию принадлежащего ему жилого помещения. Согласно заключению «Омский центр КО и ТД» реконструированное истцом жилое помещение соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не влияет на условия проживания в смежной части жилого дома. Просит сохранить квартиру, с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии, признать право собственности на квартиру, расположенную по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., в реконструированном виде.
В судебном заседании истец ФИО1 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца - ФИО13, действующая на основании доверенности, в судебном заседании участия не принимала, представила в материалы дела ходатайство, где просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители ответчиков администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Калининского сельского поселения Омского муниципального района в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, выслушав мнение истца, суд приходит к следующему.
Статья 30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
В силу статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В статьи 209 Гражданского кодекса РФ указано, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно подпунктам 1 и 3 пункта 1.4 Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, граждане, юридические лица обязаны: использовать жилые помещения, а также подсобные помещения и оборудование без ущемления жилищных, иных прав и свобод других граждан; выполнять предусмотренные законодательством санитарно-гигиенические, экологические, архитектурно-градостроительные, противопожарные и эксплуатационные требования.
В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
В силу пункта 1.7.3 Постановления Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Согласно пункту 24 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Пунктом 3.8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» определено, что в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.
На основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании договора купли-продажи, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: , площадью 26,1 кв.м., с кадастровым номером №, а также земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: .
Право собственности истца на данные объекты недвижимого имущества подтверждается представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение (квартира) с кадастровым номером № расположенная по адресу: , площадью 26,4 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №. Указанная квартира расположена в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым номером 55:20:060301:2083, расположенного по адресу: , номер государственной регистрации №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , в своем составе имеет две квартиры:
- с кадастровым номером № площадью 26,4 кв.м.,
- с кадастровым номером № площадью 26,1 кв.м.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ кадастровым номером № площадью 26.1 кв.м. по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО10
Как следует выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, расположенного смежно по отношению к жилому помещению ФИО11, являются ФИО4, ФИО3, ФИО5, ФИО6.
Из экспликации к поэтажному плату строения - в , составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», усматривается, что указанное жилое помещение имеет общую площадь - 26,4 кв.м., из которой жилая площадь - 15,1 кв.м., подсобная площадь - 11,3 кв.м., состоит из комнаты и кухни.
Как следует из содержания искового заявления истцом была выполнена реконструкция квартиры путем восстановления старых конструкций жилого помещения и возведения новых жилых пристроек.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственником жилого помещения произведена реконструкция принадлежащего на праве собственности жилого помещения без получения необходимой разрешительной документации. При этом осуществленная реконструкция произведена в пределах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером №.
Администрацией Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры поскольку, факт реконструкции жилого помещения был установлен до начала ее осуществления.
По информации администрации Омского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Н с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию по адресу: , в администрацию Омского муниципального района Омской области ФИО1 не обращалась.
Согласно лицевому счету №, представленному администрацией Калининского сельского поселения Омского муниципального района Омской области ДД.ММ.ГГГГ, в по адресу: , проживают ФИО1, ФИО12 (сестра).
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии только в том случае, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью.
Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.
В подтверждение возможности сохранения принадлежащей истцу квартиры в реконструированном виде в материалы дела представлено экспертное заключение Бюджетного учреждения «Омский центр кадастровой оценки и технической документации». Из экспертного заключения следует, что по адресу: , составляет общую площадь -65,1 кв.м., из них: площадь жилой пристройки литера А1 - 31,2 кв.м., литера А2 - 12,0 кв.м., литера А3 - 4,9 кв.м. Возведение жилых пристроек в жилого дома, расположенного по адресу: , являются реконструкцией, так как изменились параметры капитального строительства. Произведенные изменения в , расположенные в многоквартирном доме по адресу: , соответствуют строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим нормам и правилам. Возведение жилых пристроек не снижает несущую способность здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома. Квартира пригодна для постоянного проживания, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в квартире и в многоквартирном доме, а также на смежной квартире. Кроме того, установлено, что расстояние от жилых пристроек до фактической границы земельного участка по адресу: , составляет 4,8 м., тогда как минимальный отступ составляет 3 м.
Не доверять заключению эксперта у суда оснований не имеется, выводы эксперта аргументированы и научно обоснованы, эксперт обладает необходимыми специальными знаниями и достаточным опытом экспертной деятельности. Представленное суду заключение отвечает предъявляемым законом требованиям, является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.
Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что для улучшения жилищно-бытовых условий проживания, восстановления жилого помещения собственником без соответствующей разрешительной документации произведена реконструкция указанного жилого помещения, которая не влечет угрозу разрушения жилого дома в целом, угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме.
Как собственник данном многоквартирном жилом доме, так и собственники смежно расположенного земельного участка не представили возражений относительно произведенной истцом реконструкции жилого помещения.
Учитывая, что произведенная реконструкция жилого помещения не нарушает конструкции домостроения, права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилась, что позволяет суду сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии.
На основании статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами.
В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета являются вступившие в законную силу судебные акты.
При изложенных обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, а также то, что в судебном заседании нашел подтверждение тот факт, что истцом произведена перепланировка квартиры в полном соответствии с действующим законодательством, вступившее в законную силу решение является основанием для внесения изменений о технических характеристиках объекта недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, без заявления собственников других квартир.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Таким образом, за ФИО1 подлежит признанию право собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: , с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., в реконструированном виде.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии.
Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение - квартиру, с кадастровым номером №, площадью 65,1 кв.м., расположенную по адресу: , в реконструированном состоянии.
Настоящее решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности в отношении жилого помещения (квартиры) на основании положений Федерального закона от 13.07.2015 года «218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья Я.А. Реморенко
Решение в окончательной форме изготовлено 18 июля 2022 года.