дело № 2а-2357/2023
УИД № 61RS0007-01-2023-001637-97
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июня 2023 года г. Ростов-на-Дону
Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Сало Е.В.,
при секретаре судебного заседания Стародубцевой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО10 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 ФИО13, начальнику – старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4 ФИО12, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Лихач ФИО11, - о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
индивидуальный предприниматель ФИО1 ФИО14 (далее – ИП ФИО1) обратилась в суд с настоящим административным иском, указав в обоснование своих требований на следующие обстоятельства.
На исполнении в Пролетарском районном отделении судебных приставов г. Ростова-на-Дону находилось исполнительное производство № от 24.11.2021, возбужденное на основании исполнительного листа серии № от 29.09.2021.
Предметом исполнения по указанному исполнительному листу является взыскание с должника ФИО2 в пользу административного истца денежных средств в сумме 5161 руб. 30 коп., из которых: 2459 руб. 68 коп. – сумма основного долга, 90 руб. 90 коп. – проценты, 500 руб. – неустойка за период с 23.12.2016 по 10.12.2020, 2110 руб. 72 коп. – проценты по ставке 29,00% годовых на сумму невозвращенного основного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 26.12.2017 по 10.12.2020, а также проценты по ставке 29,00% годовых на сумму невозвращенного основного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 11.12.2020 по дату фактического погашения задолженности, неустойка по ставке 0,5% в день на сумму невозвращенного основного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 11.12.2020 по дату фактического погашения задолженности.
В период с 28.03.2022 по 20.06.2022 на расчетный счет административного истца (взыскателя) в счет погашения задолженности поступили денежные средства в общей сумме 5161 руб. 30 коп. Соответственно, датой фактического погашения задолженности является – 20.06.2022.
Судебным приставом-исполнителем Пролетарского районного отделения г. Ростова-на-Дону 24.11.2021 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № по пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», при том, что требования исполнительного документа не были исполнены в полном объеме.
17.08.2022 взыскателем в порядке статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подана жалоба с приложением графика погашения задолженности по сумме основного долга и процентов по ставке 29% и годовых на сумму невозвращенного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 11.12.2020 по 17.08.2022, а также расчет неустойки по ставке 05,% в день на сумму невозвращенного основного долга в размере 2459 руб. 68 коп. за тот же период, согласно которому остаток задолженности составил 8136 руб. 39 коп.
16.09.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в котором указана сумма, подлежащая взысканию, в размере 5866 руб. 35 коп., тогда как верной является сумма задолженности в размере 8136 руб. 39 коп. При этом, дата фактического погашения задолженности в постановлении указана 27.01.2022, что не соответствует действительности, поскольку судебным приставом-исполнителем сумма погашения задолженности взята 2459 руб. 68 коп., в то время как подлежащая взысканию по исполнительному документу сумма задолженности составляет 5161 руб. 30 коп. и на 27.01.2022 она не была погашена.
В период с 18.10.2022 по 28.10.2022 на расчетный счет взыскателя поступили денежные средства в сумме 5886 руб. 35 коп., соответственно остаток задолженности по состоянию на 26.12.2022 составляет 2250 руб. 04 коп.
Вместе с тем, 01.11.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства по пункту 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
26.12.2022 и 10.03.2023 взыскателем поданы жалобы в порядке подчиненности, соответственно в Пролетарское районное отделение судебных приставов г. Ростова-на-Дону и УФССП России по Ростовской области, которые оставлены без удовлетворения; денежные средства в размере 2250 руб. 04 коп. на расчетный счет взыскателя так и не поступили.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, административный истец просит признать незаконным и отменить постановление от 24.03.2023 по результатам рассмотрения жалобы начальником отделения – старшим судебным приставом Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 об окончании исполнительного производства № по части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», обязать возобновить исполнительное производство; признать незаконным действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в нарушении сроков перечисления денежных средств взыскателю, обязать судебного пристава-исполнителя перечислить денежные средства по исполнительному производству № от 24.11.2021, взысканные с должника на банковские реквизиты административного истца.
В судебное заседание административный истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом судебной повесткой.
Административные ответчики: начальник отделения – старший судебный пристав Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО5, судебный пристав-исполнитель Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону УФССП России по Ростовской области ФИО3, представитель УФССП России по Ростовской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебными повестками.
Заинтересованное лицо: ФИО2 извещалась о времени и месте рассмотрения административного дела посредством направления ей судебной повестки по указанному в административном иске и исполнительному производству адресу, однако, от получения судебной корреспонденции уклонилась.
Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена судом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону в соответствии со статьей 96 КАС РФ.
В отсутствие административного истца, административных ответчиков, заинтересованного лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административное дело рассмотрено в порядке статьи 150, 226, 96 КАС РФ.
Исследовав материалы административного дела, изучив материалы исполнительного производства №, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц. При отсутствии указанной выше совокупности условий суд принимает решение об отказе в административном иске.
Применительно к положениям статей 226, 227 КАС РФ юридически значимыми для разрешения дела обстоятельствами являются соответствие (несоответствие) закону оспариваемых действий (бездействия) должностного лица (публичного органа), факт нарушения таковыми законных прав и интересов лица, обратившегося в суд; в случае обоснованности административного иска также возможность восстановления нарушенного права административного истца способом, соответствующим виду судопроизводства, в котором разрешен спор.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, Пролетарским районным судом г. Ростова-на-Дону выдан исполнительный лист на взыскание с ФИО2 в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитному договору от 25.01.2014 № 10-093441 в следующих размерах: основной долг в размере 2459 руб. 68 коп., проценты по договору в размере 90 руб. 90 коп., неустойка за период с 23.12.2017 по 10.12.2020 в размере 500 руб., проценты по ставке 29% годовых на сумму основного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 26.12.2017 по 10.12.2020 в размере 2110 руб. 72 коп., проценты по ставке 29 % годовых на сумму невозвращенного основного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 11.12.2020 по дату фактического погашения задолженности, неустойка по ставке 0,5% в день на сумму основного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 11.12.2020 по дату фактического погашения задолженности.
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 12.04.2023 (л.д. 58-59), на счет взыскателя ИП ФИО1 18.01.2022 и 27.01.2022 поступили денежные средства в общем размере 2459 руб. 68 коп., то есть в размере взысканной судом суммы основного долга. Кроме того, сведения о том, что сумма основного долга в размере 2459 руб. 68 коп. взыскана с должника в пользу взыскателя именно 27.01.2022 подтверждается представленными судебным приставом-исполнителем Сведениями АИС ФССП России.
Постановлением о расчете задолженности от 15.09.2022 судебным приставом-исполнителем определена задолженность по процентам по ставке 29% годовых на сумму невозвращенного основного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 11.12.2020 по 27.01.2022 в размере 806 руб. 42 коп., а также неустойки по ставке 0,5 % в день за тот же период, размер которой составил 5079 руб. 23 коп. Таким образом, на 15.09.2022 должнику ФИО2 определена задолженность по исполнительному производству, после взысканной суммы основного долга в общем размере 5885 руб. 65 коп.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 внесены изменения в ранее вынесенное постановление о расчете задолженности от 15.09.2022 ввиду допущенной арифметической ошибки, и постановлено, что неустойка по ставке 29% годовых на сумму невозвращенного основного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 11.12.2020 по 27.01.2022 составляет 807 руб. 11 коп., неустойка по ставке 0,5 % в день на сумму невозвращенного основного долга 2459 руб. 68 коп. за период с 11.12.2020 по 27.01.2022 составляет 5079 руб. 24 коп.. Всего подлежит взысканию с должника вместо 5886 руб. 35 коп. сумма долга в размере 11047 руб. 65 коп.
Указанная сумма долга в размере 11047 руб. 65 коп. перечислена на счет взыскателя ИП ФИО1; последнее перечисление 14.06.2022 в размере 2692 руб. 28 коп., что также подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 12.04.2023.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 01.11.2022 исполнительное производство № окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного производства.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Принимая во внимание, что факт принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, подтверждается представленными суду письменными документами, а именно справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №, действия судебного пристава-исполнителя Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 по окончанию исполнительного производства являются законными и обоснованными. Доводы административного истца о том, что сумма долга по исполнительному документу не была погашена по состоянию на 27.01.2022 судом отклоняются, поскольку опровергаются вышеприведенной справкой о движении денежных средств и сведениями АИС ФССП России. Расчет процентов по ставке 29% годовых и неустойки 0,5 % в день, исчисленных судебным приставом-исполнителем как это указано в исполнительном документе с даты взыскания суммы основного долга в размере 2459 руб. 68 коп., то есть с 27.01.2022, подробно приведен в постановлении о расчете задолженности от 15.09.2022, с учетом постановления о внесении в него изменений в виду допущенной арифметической ошибки.
Доводы о незаконности постановления начальника отделения – старшего судебного пристава Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4 от 24.03.2023 судом также отклоняются, поскольку незаконность действий судебного пристава-исполнителя в рамках приведенных в настоящем иске доводов не установлена, соответственно, у руководства районного отделения также отсутствовали основания для удовлетворения требований о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными.
С учетом установленных судом обстоятельств, в рассматриваемом случае совокупность обязательных условий, установленных статьей 218, пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по административному делу отсутствует, в связи с чем отсутствуют и основания для удовлетворения предъявленного иска к должностным лицам Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону.
Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО15 к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 ФИО16, начальнику – старшему судебному приставу Пролетарского районного отделения судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4 ФИО17, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: Лихач ФИО18, - о признании бездействия незаконным – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Сало Е.В.
Решение суда в окончательной форме принято 26.06.2023.