Решение по делу № 2А-2540/2022 от 05.12.2022 | Заволжский районный суд г. Ярославля (Ярославская область)

УИД №76RS0022-01-2022-003117-97

Дело № 2а-2540/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 05 декабря 2022 года

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Ратехина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославской региональной общественной организации Спортивный клуб «Гренада» о признании общественной организации прекратившей деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции по Ярославской области обратилось с административным исковым заявлением в суд к Ярославской региональной общественной организации Спортивный клуб «Гренада» о признании общественной организации прекратившей деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование иска указано на то, что 24.09.2010 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области было принято решение о государственной регистрации Ярославской региональной общественной организации Спортивном клубе «Гренада». Соответствующая запись была внесена в ЕГРЮЛ 29.09.2010 г. УФНС России по Ярославской области за основным государственным регистрационным номером <***>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций запись об организации внесена 24.09.2010 г. за учетным № 7612010857.

Общественной организацией в нарушение абз. 8 ч.1 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Постановления Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006 г., Приказа Минюста России № 122 от 26.05.2020 г. «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» информация, предусмотренная абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», за 2016, 2018 и 2019 годы в установленный срок (до 15.04.2017, до 15.04.2019, до 01.07.2020) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославкой области не была предоставлена. Кроме того, в нарушение абз.4 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» организация не предоставила в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ за 2016 – 2020 г.г.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославкой области в адрес общественной организации вынесено предупреждение от 10.12.2020 г. о нарушении действующего законодательства, со сроком устранения до 18.01.2021 г. Указанное предупреждение было направлено по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ, а также по адресу места жительства президента организации. Предупреждение было возвращено в Управление по истечении срока хранения.

Организацией в установленный срок и до настоящего момента нарушения, указанные в предупреждении от 10.12.2020 г. не устранены, документы, подтверждающие устранение, не представлены.

Кроме того, организацией в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Приказа Минюста России № 122 от 26.05.2020 г. «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», Приказа Минюста России № 185 от 30.09.2021 г. № 185 отчетность за 2020, 2021 год в установленный срок (до 15.07.2021, до 15.04.2022) в Управление не представлена. Также, в нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», организация не представила в Управление информационное письмо о продолжении деятельности в 2021 г.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил признать Ярославскую региональную общественную организацию Спортивный клуб «Гренада» прекратившей свою деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик Ярославская региональная общественная организация Спортивный клуб «Гренада» в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом.

При указанных обстоятельствах в силу ч. 7 ст. 150 КАС РФ у суда имеются основания для рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке упрощенного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 24.09.2010 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области было принято решение о государственной регистрации Ярославской региональной общественной организации Спортивном клубе «Гренада». Соответствующая запись была внесена в ЕГРЮЛ 29.09.2010 г. УФНС России по Ярославской области за основным государственным регистрационным номером <***>. В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций запись об организации внесена 24.09.2010 г. за учетным № 7612010857.

Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня Управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», Министерству юстиции Российской Федерации и его территориальным органам предоставлены полномочия по контролю за соответствием деятельности некоммерческих организаций целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству Российской Федерации, в том числе право обращения в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

В силу абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82 - ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Форма № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, о целях расходования этих денежных средств и использовании иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» утверждена Приказом Минюста России от 16.08.2018 № 170 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Согласно пункту 1.2. Приказа Минюста России от 26.05.2020 № 122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» общественное объединение обязано представлять в Минюст России (его территориальный орган) информацию, предусмотренную абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (до вступления в силу Приказа № 122 данный срок был установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 № 212); срок представления в Минюст России (его территориальный орган) вышеуказанной информации за 2019 год - не позднее 1 июля 2020 года.

В соответствии с абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение его государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего доводящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с подп.«а» п. 2 Приказа Минюста России от 30.09.2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» некоммерческая организация представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчетность о своей деятельности в объеме, предусмотренном ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», за 2021 год - до 15.04.2022.

С 01.03.2022 г. форма № ОН0003 «Отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и (или) иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании» утверждена Приказом Минюста России от 30.09.2021 г. № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно подп. «б» п.2 Приказа № 185 общественное объединение обязано представлять в Минюст России (его территориальный орган) отчет по форме № О000З ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Организацией в нарушение абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», Приказа Минюста России № 122 от 26.05.2020 г. «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», Приказа Минюста России № 185 от 30.09.2021 г. № 185 отчетность за 2020, 2021 год в установленный срок (до 15.07.2021, до 15.04.2022) в Управление также не была представлена. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», организация не представила в Управление информационное письмо о продолжении деятельности в 2021 г.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ч. 5 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абз. 8 ч. 1 ст. 29 указанного федерального закона, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области к Ярославской региональной общественной организации Спортивный клуб «Гренада» (ОГРН <***>) о признании общественной организации прекратившей деятельность и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Признать Ярославскую региональную общественную организацию Спортивный клуб «Гренада» прекратившей свою деятельность и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Судья В.А. Ратехина