Решение по делу № 02А-1243/2024 от 31.01.2025 | Кунцевский районный суд (Город Москва)

УИД77RS0013-02-2024-011533-18

Дело №2а-1243/24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2024 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе судьи Мищенко О.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1243/2024 по административному иску ФИО1 к старшему судебному приставу Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП фиоо., Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам и просит:

- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фио, которое выразилось в не рассмотрении в порядке и сроки предусмотренные Законом об исполнительном производстве жалобы административного истца от 13.08.2024 за №4382329305;

- признать незаконным уведомление судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фиоо. от 31.07.2024 года за №77007/24/456501 об отказе в подтверждении полномочий представителя административного истца;

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фиоо., которое выразилось в не направлении в порядке и сроки предусмотренные Законом об исполнительном производстве подлинника исполнительного документа серии ВС №013560072 в адрес административного истца;

- обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фиоо. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и в течении 5 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда направить в адрес административного истца подлинник исполнительного листа серии ВС №013560072, выданного 14 декабря 2010г. Хорошевским районным судом адрес по гражданскому делу №2-5220/2010 в отношении должника фио

- признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Кунцевского ОСП фио, которое выразилось в неисполнении требований Приказа ФССП России от 28.09.2015 №455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств";

- обязать старшего судебного пристава Кунцевского ОСП фио устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и в течени5 5 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу принять меры по восстановлению исполнительного листа серии ВС №013560072, выданного 14 декабря 2010г. Хорошевским районным судом адрес по гражданскому делу №2-5220/2010 в отношении должника фио, дав поручение должностным лицам Кунцевского ОСП об обращении в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в отношении должника по гражданскому делу №2-5220/2010.

Требования мотивированы тем, что 25.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес на основании исполнительного листа серии ВС №013560072, выданного 14.12.2010г. Хорошевским районным судом адрес по гражданскому делу №2-5220/2010 в отношении должника фио возбуждено исполнительное производство №175393/23/77007-ИП о взыскании в пользу фио задолженности в размере сумма

Постановлением от 11.07.2024 за №77007/24/138979 судебным приставом-исполнителем Кунцевского осп фиоо. исполнительное производство №175393/23/77007-ИП окончено на основании п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В связи с неполучением административным истцом исполнительного документа серии ВС №013560072, представителем административного истца ФИО2, действующей на основании генеральной доверенности выданной 23.05.2023 нотариусом адрес фио, через портал "Госуслуги" посредством использования учетной записи физического лица в ЕСИА 22.07.2024г. в Кунцевский ОСП подано заявление за №4310311679 о высылке (розыске) исполнительного листа ВС №013560072.

Уведомлением от 31.07.2024 года судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП фиоо. в подтверждении полномочий представителя взыскателя отказано, заявление за №4310311679 не рассмотрено.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещалась надлежащим образом.

Принимая во внимание то, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд, в соответствии со ст.ст.101, 150 КАС РФ, полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон по имеющимся в материалах дела письменным доказательствам.

Изучив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве», принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

В силу ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В силу п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Судом установлено, что 25.08.2023 года судебным приставом-исполнителем Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес на основании исполнительного листа серии ВС №013560072, выданного 14.12.2010г. Хорошевским районным судом адрес по гражданскому делу №2-5220/2010 в отношении должника фио возбуждено исполнительное производство №175393/23/77007-ИП о взыскании в пользу фио задолженности в размере сумма

В силу прямого предписания п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель обязан возвратить исполнительный документ взыскателю, однако доказательств, подтверждающих направление оригинала исполнительного документа в адрес взыскателя, стороной административного ответчика не представлено.

Таким образом, в силу установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и считает возможным признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП – фиоо. по не направлению в порядке и сроки предусмотренные Законом об исполнительном производстве подлинника исполнительного документа серии ВС №013560072 в адрес административного истца

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца суд находит возложение обязанности на судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по Москве фиоо. по направлению в адрес взыскателя оригинала исполнительного документа.

Суд не находит оснований для обязания административных ответчиков обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа, а также для признания незаконным бездействия старшего судебного пристава Кунцевского ОСП выразившееся в неисполнении требований Приказа ФССП России от 28.09.2015 года №455, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что указанный исполнительный документ утерян административными ответчиками.

Требования административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Кунцевского ОСП выразившееся в не рассмотрении жалобы от 13.08.2024 года удовлетворению не подлежат, так как в материалы дела представлен ответ на указанное обращение (л.д.33-34).

Также не подлежат удовлетворению требование административного истца о признании незаконным уведомления, поскольку законом не предусмотрено обжалование уведомлений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 к старшему судебному приставу Кунцевского ОСП ГУ ФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Кунцевского ОСП фиоо., Кунцевскому ОСП ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП ГУФССП России по адрес фиоо., которое выразилось в не направлении в порядке и сроки предусмотренные Законом об исполнительном производстве подлинника исполнительного документа серии ВС №013560072 в адрес ФИО1.

Обязать судебного пристава-исполнителя Кунцевского ОСП фиоо. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1: совершить предусмотренные законом исполнительные действия и в течении 5 календарных дней с даты вступления в законную силу решения суда направить в адрес административного истца подлинник исполнительного листа серии ВС №013560072, выданного 14 декабря 2010г. Хорошевским районным судом адрес по гражданскому делу №2-5220/2010 в отношении должника фио

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кунцевский районный суд адрес.

Судья О.А. Мищенко

Решение в окончательной форме изготовлено 31.01.2025 года.