Решение по делу № 2А-8409/2022 от 22.11.2022 | Петрозаводский городской суд (Республика Карелия)

Дело № 10RS0011-01-2022-016860-95

№2а-8409/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2022 года г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Нуриевой А.В.,

при секретаре Ординой В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Красникова К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску к ФИО2, об установлении административного надзора,

установил :

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 (далее – административный ответчик) об установлении административного надзора по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Преступление совершено ФИО2 в состоянии алкогольного опьянения, относится к категории тяжких. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на срок <данные изъяты> на основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Согласно характеристике ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 характеризовался удовлетворительно, был трудоустроен, в дисциплинарном порядке не наказывался, поощрялся один раз. За период условно-досрочного освобождения нарушений обязанностей и ограничений не допускал, исправно являлся на регистрацию, не уклонялся, нарушений в быту и общественном порядке не допускал. Согласно бытовой характеристике ФИО2 женат, есть несовершеннолетний ребенок, работает неофициально, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, нарушений в быту не допускал. Ссылаясь на указанные обстоятельства и на тот факт, что административный ответчик в течение ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок ДД.ММ.ГГГГ, определив административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Представитель УМВД России по г. Петрозаводску ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против заявленных требований и установления административного надзора.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, заключение прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме, изучив письменные материалы дела, обозрев материалы уголовного дела №8 за ДД.ММ.ГГГГ год, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном указанным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст.2 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное ФИО2 преступление отнесено к категории тяжких, в действиях ФИО2 судом было установлено отягчающее наказание обстоятельство – совершение им преступления в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя.

На основании постановления Сегежского городского суда Республики Карелия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно-досрочно на срок ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик освобожден из мест лишения свободы.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Республике Карелия ФИО2 характеризовался удовлетворительно, был трудоустроен, в дисциплинарном порядке не наказывался, поощрялся один раз.

За период условно-досрочного освобождения ФИО2 нарушений обязанностей и ограничений не допускал, вопрос об отмене условно-досрочного освобождения не рассматривался.

Судимость у ФИО2 в установленном законом порядке в настоящее время не снята и не погашена.

Согласно положениям ч.4 ст.15 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срок погашения судимости составляет <данные изъяты>, и истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что в течение 2022 года административный ответчик неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

– постановлением начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

Факты допущенных административных правонарушений административным ответчиком не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями о назначении административного наказания, которые не были обжалованы в установленном законом порядке, и вступили в законную силу.

Постановлением должностного лица ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление не вступило в законную силу. Обстоятельства, относящиеся к вменяемому правонарушению, изложенные в указанном постановлении, административным ответчиком в судебном заседании также не оспаривались.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 указанного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 указанного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание приведенные положения закона, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика на срок 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Основанием для установления административного надзора является наличие у ФИО2 непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления и совершение в течение года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Определяя административные ограничения, подлежащие установлению в отношении административного ответчика, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из бытовой характеристики, ФИО2 постоянно проживает по адресу: <адрес> с женой и несовершеннолетним ребенком, работает неофициально, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, нарушений в быту не допускал, характеризуется посредственно.

С учетом образа жизни ответчика, данных, характеризующих его личность, обстоятельств совершения им преступления (в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя), поведения ответчика в период и после отбытия наказания, кратности и характера совершенных им правонарушений, суд полагает возможным установить предложенные органом внутренних дел ограничения, что будет обеспечивать должный контроль над поведением административного ответчика и способствовать достижению целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил :

Административные исковые требования удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2, в течение срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 01 (один) раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Решение суда может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия (<...>):

в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия (Республика Карелия, г.Петрозаводск, ул. ФИО3, д. 27) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения суда,

в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции (почтовый адрес: 190900, г. Санкт-Петербург, ВОХ № 1413, фактический адрес: <...>) в течение 6 месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее решение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья А.В. Нуриева

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2022