РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года адрес

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Борискиной А.В., при секретаре Шушаковой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 02-1566/2023 по иску ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с уточнённым исковым заявлением к ДГИ адрес о признании права собственности на объект недвижимости, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140215:182 площадью 365 кв. м, по адресу: r. Москва, адрес, СНТ «Пыхчево», дом 29, с категорией земель земли населенных пунктом, с видом разрешенного использования: садоводство. На указанном земельном участке был возведен жилом дом площадью 223,2 кв.м.

Истец обратился с заявлением о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на вышеуказанное здание.

Управлением Росреестра по Москве в постановке на кадастровый учет и регистрации прав было отказано в связи с превышением параметра максимального значения суммарной поэтажной площади объектов в габаритах наружных стен, нормируемых правилами землепользования и застройки адрес.

Однако жилой дом был построен в соответствии с рабочей документацией в 2017 году до принятия правил землепользования и застройки адрес. Жилой дом не нарушает права и интересы других лиц и не представляет угрозы жизни и здоровья граждан.

На основании изложенного, истец просит признать право собственности на объект незавершенного строительства, назначения жилой дом, площадью 223,2 кв.м, степенью готовности 51 %, расположенный на земельном участке кадастровым номером 50:21:0140215:182 по адресу: адрес, СНТ «Пыхчево», дом 29.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, личность установлена по паспорту.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явился, полномочия удостоверены по доверенности, уточнённые исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ДГИ адрес фио в суд явился полномочия удостоверены по доверенности, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по адрес в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом

В силу п.3 ст.167 ГПК РФ Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В связи с этим суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца и ответчика, экспертов, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч.7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. На объект незавершенного строительства может быть признано право собственности по решению суда. В соответствии со статьей 130 ГК РФ объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных статьей 222 ГК РФ.

Как следует из материалов дела истец ФИО1 является правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140215:182 по адресу: адрес, СНТ «Пыхчево», дом 29. Право собственности зарегистрировано 26.11.2015 г. номер 77-77/017-77/017/077/2015-681/2.

Судом установлено, истец обратился с заявлением о государственном кадастровом учёте и государственной регистрации прав на жилой дом площадью 223,2 кв.м. на земельном участке кадастровым номером 50:21:0140215:182 расположенный по адресу: адрес, СНТ «Пыхчево», дом 29.

Согласно уведомлению от 24 мая 2022 г. № КУВД-001/2022-20660537/2 отдела государственной регистрации недвижимости жилого назначения Управления Росреестра по Москве, по результатам осуществления правовой экспертизы представленных документов, проведенной в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона о регистрации, установлена следующее. В соответствии с правилами землепользования и застройки адрес (далее - ПЗЗ), регламентирующими предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства для земельного участка с кадастровых номеров 50:21:0140215:182 установлено максимальные значение суммарной поэтажной площади объектов в габаритах наружных стен - 146 кв.м.

Учитывая, что в разделе технического плана "Характеристики объекта" площадь жилого дама указана 223.2 кв.м, заявленный к учетно-регистрационным действиям объект недвижимости превышает установленные параметры. В соответствии с ч. 10 ст. 40 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и, государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение, для строительства которых в соответствии с федеральными законами не требуется разрешение на строительство, а также на соответствующий объект незавершённого строительства, осуществляются на основании технического плана таких объектов недвижимости и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположены такие объекты недвижимости.

Судом в ходе рассмотрения дела по ходатайству истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза для установления - допущены при возведении спорного объекта существенные и неустранимые нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает постройка угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает сохранение постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из заключения экспертов ООО «Вектор» № 17СТЭ/8-02/2023 от 26 декабря 2022 года следует: что исследуемое жилое здание не является объектом завершенного строительства. Исследуемый объект относится к объектам незавершенного строительства степень готовности которого, на момент производства натурного осмотра, определена экспертом в размере 51 %.

Исследуемый объект капитального строительства расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 50:21:0140215:182 находящегося по адресу: адрес, адрес, СНТ "Пыхчево", дом 29.

В незавершенном строительством объекте, не выполнены требования СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», конструкции лестниц устроены с невыполнением требований, предъявляемых для данного типа конструкций (междуэтажные лестницы на 2-й и 3-й этажи деревянные двухмаршевая и одномаршевая носят временный характер, ограждение лестничных маршей - отсутствует). Указанные нарушения - устранимы. Необходимо оборудовать междуэтажные лестницы в соответствии с СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». Не выполнены требования ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», беспрепятственный подъезд пожарной техники к исследуемому объекту не обеспечен из-за наличия деревянной нежилой постройки со стороны дороги. Указанные нарушения - устранимы. Необходимо обеспечить беспрепятственный подъезд пожарной техники к исследуемому объекту согласно требованиям ФЗ № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

- не выполнены требования СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартир-ные», в составе жилого здания отсутствуют такие помещения как, общая жилая комната, жилая комната, кухня, уборная, ванная комната или душевая. Указанные нарушения - устранимы. Необходимо оборудовать обязательный минимальный набор помещений жилого дома в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- не выполнены требования пунктов 9.2, 9.4, 9.5 и 9.9 СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», в жилом здании система водоснабжения, система водоотведения, система отопления и система электроснабжения - отсутствуют. Указанные нарушения - устранимы. Необходимо оборудовать систему водоснабжения, систему водоотведения, систему отопления и систему электроснабжения в соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные»;

- не выполнены требования СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», конструкции лестниц устроены с невыполнением требований, предъявляемых для данного типа конструкций (уклон и ширина лестничных маршей, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам - не обеспечивают удобство и безопасность передвижения, ограждения лестничных маршей на 2-й и 3-й этажи -отсутствуют). Указанные нарушения - устранимы. Необходимо оборудовать междуэтажные лестницы и установить ограждение лестничных маршей в соответствии с СП 55.13330.20 16 «Дома жилые одноквартирные»;

- не выполнены требования СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», фактическое отклонение от вертикали наружных стен 3-го этажа -20 мм, (максимально допустимое значение 10 мм). Указанные нарушения -устранимы. Необходимо выполнить мероприятия для восстановления несущей способности вертикальных конструкций.

Таким образом с учетом выявленных отступлений от нормативных требований, состояние исследуемого жилого дома по адресу: адрес, СНТ «Пыхчево», д. 29, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0140215:182 в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» на момент осмотра оценивается как ограниченно работоспособное состояние. При проведении обследования выявлены дефекты и деформации, указывающие на снижение несущей способности здания, а также снижение его эксплуатационной пригодности. Пространственная жесткость здания на момент осмотра нарушена. Несущие конструкции здания находятся в ограниченно работоспособном состоянии, при котором имеются дефекты и повреждения, приведшие к некоторому снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного разрушения и функционирование конструкции возможно при контроле ее состояния, продолжительности и условий эксплуатации, требования Технического регламента в части соблюдения механической безопасности не выполняется.

Исследуемый объект капитального строительства, в том числе помещения в его составе, не обеспечивают выполнение положений Ф3 № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а именно:

1) не соответствуют требованиям механической безопасности — несущая способность конструкций не обеспечена;

2) не соответствуют требованиям пожарной безопасности — отсутствие инженерного оснащения помещений, а также нарушение размерных параметров на путях эвакуации, не обеспечивают своевременное оповещение, и возможность эвакуации людей в нормативные сроки при чрезвычайных ситуациях, не обеспечивают возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение здания. Вместе с тем указанные нарушения являются устранимыми.

3) не соответствуют требованию безопасных для здоровья человека условий пребывания в зданиях и сооружениях — отсутствующие в помещениях режимы теплоснабжения, водоснабжения, освещения не отвечают нормативным требованиям.

Незавершенный строительством исследуемый объект, расположенный по адресу: адрес, СНТ «Пыхчево», д.29, в пределах земельного участка с кадастровым № 50:21:0140215:182, отвечает требованиям положений п. 6.5.6 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости зданий». Вместе с тем, на момент проведения экспертизы исследуемый объект не в полном объеме соответствует положениям п. 4.13 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространение пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным конструктивным решениям», нарушение заключается в отсутствии противопожарных преград между жилыми домами, так они отдельно стоящие - требуется устройство противопожарной преграды 1-ого типа, которые необходимо запроектировать и возвести, или же предусмотреть иные проектные решения, допустимые положениями СП 4.13130.2013.

Учитывая вышеизложенное установлено - не завершенное строительством здание соответствует санитарно-техническим, пожарно-техническим нормам и правилам (при условии устранения выявленных нарушений), предъявляемым к подобным сооружениям, соответствует требования п.-п. 7,8 «СП 55.13330.2016. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СниП 31-02-2001», обеспечивает безопасность для здоровья человека при проживании и пребывании в нем, обеспечивает безопасность пользования данным строением (при условии устранения выявленных нарушений), предусмотренное требованиями ФЗ № 384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не соответствует градостроительным нормам в части плотности застройки и соблюдения расстояний до границ с соседним участком. Несоответствие градостроительным нормам носят неустранимый характер.

Также при проведении натурного исследования установлено - на участке, в пределах которого расположен исследуемый объект, не имеется трассировки общегородских инженерных сетей (доказательств иного не представлено), таким образом, исходя из компетенции строительно-технического эксперта, а также круга его специальных познаний установлено - незавершенный строительством исследуемый объект не нарушает права третьих лиц.

Оценив представленное экспертное заключение в совокупности с иными доказательствами по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд принимает данное заключение во внимание и закладывает его в основу решения. Какие-либо основания ставить под сомнение выводы экспертов, изложенные в заключении, у суда отсутствуют, поскольку экспертиза проведена с соблюдением установленного процессуального порядка лицом, эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ, обладающим специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов, выводы экспертов являются логичными, мотивированными, непротиворечивыми, основанными на профессиональном опыте эксперта и непосредственном исследовании спорного объекта – Незавершенный строительством исследуемый объект, расположенный по адресу: адрес, СНТ «Пыхчево», д.29, в пределах земельного участка с кадастровым № 50:21:0140215:182.

Согласно положениям п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Принимая во внимание результаты проведенной по делу экспертизы, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца не обоснованы, поскольку материалами дела подтверждается, что заявленный объект недвижимого имущества – жилой дом является объектом незавершенным строительством, при этом незавершённый объект строительства не соответствует градостроительным нормам в части плотности застройки и соблюдения расстояний до границ с соседним участком. Несоответствие градостроительным нормам носят неустранимый характер, постройка создает угрозу жизни и здоровью людей.

Таким образом, исковое заявление фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, площадью 223,2 кв.м. расположенный по адресу: адрес, СНТ «Пыхчево», д. 29 - удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилой дом – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в Щербинский районный суд адрес в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.В. Борискина