<номер изъят>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 30 января 2025 года

Судья Икрянинского районного суда <адрес> ФИО5., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в отношении ИП ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес> о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 допустил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

<дата изъята> в 12 часов 30 минут государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по <адрес> МТУ Ространснадзора по ЮФО ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <номер изъят> в отношении ИП ФИО1 допустившего осуществление деятельности в области транспорта с нарушением, а именно: <дата изъята> в 11 часов 40 минут, по адресу: <адрес> «А» был выявлен факт осуществления перевозки пассажиров по маршруту «Астрахань-Началово», на транспортном средстве марки «<номер изъят> с государственным регистрационным номером «<номер изъят>», под управлением водителя ФИО4 на основании путевого листа от <дата изъята>, с нарушением условий предусмотренных п.п. 4 п. 8 гл. III «Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1616, а именно транспортное средство отсутствует в реестре лицензий.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».

Представитель ТО ГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ЮФО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, уважительность причины неявки суду не предоставил.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Примечанием № 2 к указанной статье предусмотрено, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2020 года № 1616 утверждено Положение о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами (далее - Положение о лицензировании).

В силу п. 39 данного Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится, в том числе нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «д» п. 8 данного положения, повлекшее за собой последствия, установленные ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Согласно пп. «а» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, лицензиат обязан выполнять следующие лицензионные требования: использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий

Лицензирующий орган включает в реестр лицензий сведения об автобусах лицензиата, а также о дополнительных автобусах лицензиата, приобретенных для осуществления лицензируемой деятельности после предоставления лицензии (п. 9 Постановления N 1616).

В силу ч. 8 ст. 3.2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автобусов, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о выявленном <дата изъята> грубом нарушении условий, предусмотренных лицензией №АК-<номер изъят> от <дата изъята>, а именно отсутствие регистрации транспортного средства в реестре лицензий.

Из материалов дела следует, что <дата изъята> в 11 часов 40 минут в ходе контрольных мероприятий установлено, что ИП ФИО1 при осуществлении перевозок пассажиров по маршруту регулярного сообщения «Астрахань-Началово», на транспортном средстве марки «<номер изъят>», с государственным регистрационным номером «<номер изъят>», под управлением водителя ФИО4 на основании путевого листа от <дата изъята>, осуществлял деятельность в отсутствии сведений о транспортном средстве в реестре лицензий.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении серия <номер изъят> от <дата изъята>, протоколом осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от №<номер изъят> от <дата изъята>, актом постоянного рейда № <номер изъят> от <дата изъята>, выпиской из реестра лицензий и иными материалами дела.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доказательства по делу получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении.

Действия ИП ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и нормативно-правовых актов в области перевозок пассажиров автомобильным транспортом.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Событие правонарушения и сведения о привлекаемом к административной ответственности лице указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом не поступило.

Процессуальные документы в рамках настоящего дела, составленные должностным лицом, соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо нарушений, влекущих их недопустимость, не усматривается.

Правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем, не является малозначительным, оснований для его освобождения от административной ответственности не имеется.

Обстоятельств, исключающих производства по делу, в соответствии со ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек.

Примечанием <номер изъят> к указанной статье предусмотрено, что за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Индивидуальный предприниматель, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не принял все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств объективной невозможности исполнения требований действующего законодательства в материалы дела не представлено.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела.

С учетом изложенного, суд считает необходимым признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, <дата изъята> года рождения, (ИНН -<номер изъят>, ОГРНИП<номер изъят>), уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 10 (десять) суток.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Икрянинский районный суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья ФИО6