Дело №
УИД №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
<адрес>
Истринский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой О.В.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании сделки недействительной,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании сделки недействительной.
Свои требования мотивировал тем, что ФИО1 была оформлена доверенность, удостоверенная им ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, нотариусом Истринского нотариального округа <адрес> в реестре за № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право перерегистрировать ответственность за захоронение.
ДД.ММ.ГГГГ он оформил распоряжение у нотариуса ФИО5 временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО6, в реестре № об отмене доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, нотариусом Истринского нотариального округа <адрес> в реестре за № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
После отзыва вышеуказанной доверенности ФИО2 было перерегистрировано имя ответственного за захоронение, ранее выданное решением на имя ФИО7, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с удостоверением на захоронение № с идентификационным номером умершего № на самого доверителя, несмотря на то, что доверенность за № на имя ФИО2 уже была отозванной, данное переоформление было осуществлено посредством обращения отозванным доверителем в МФЦ <адрес> «Мои документы», которые в свою очередь не проверили полномочия в реестре нотариальных доверенностей в Федеральной нотариальной палате.
В настоящее время не предоставляется возможным запросить документов по переоформлению ответственного на основании действующего законодательства.
На основании изложенного просил признать сделку, перерегистрированную на имя ответственного за захоронение, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м с удостоверением на захоронение № с идентификационным номером умершего № на доверителя ФИО8, недействительной; признать ответственным за захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м, с удостоверением на захоронение № с идентификационным номером № на ФИО7; возмещение расходов на оформление искового заявления в размере <данные изъяты> рублей, компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчики в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц МКУ Служба кладбищ городского округа <адрес>, Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, третье лицо ФИО13 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему выводу.
Статья 3 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" (далее по тексту - Закон N 8-ФЗ) определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).
В силу п. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.
Статьей 7 Закона N 8-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом (п. 1). Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством (п. 2).
Согласно ст. 18 Закона N 8-ФЗ общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления (п. 1). Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления (п. 4).
В соответствии со ст. 25 Закона N 8-ФЗ гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Федеральным законом реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности (п. 1). Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления (п. 2).
В соответствии с ГОСТ 32609-2014. "Межгосударственный стандарт. Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения" (введен в действие с 01.01.2016 года Приказом Росстандарта от 11 июня 2014 года N 551-ст) под лицом, ответственным за место захоронения понимается лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним (пункт 2.1.15); удостоверение о захоронении представляет собой документ, содержащий сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающий его право дальнейшего использования места захоронения (пункт 2.2.4); под родственным местом захоронения понимается участок на территории объекта похоронного назначения, на котором или в котором ранее был захоронен родственник (и) умершего или погибшего (пункт 2.11.7); под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д. (пункт 2.2.4).
Судом установлено, что ФИО7 было дано разрешение на родовое захоронение по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м, регистрационный номер № от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО7 выдано удостоверение о захоронении №, идентификационный номер умершего № ФИО9, умершая ДД.ММ.ГГГГ;
ДД.ММ.ГГГГ в МКУ «Служба кладбищ» через МФЦ <адрес> обратился ФИО1 через представителя, с заявлением о перерегистрации места захоронения на ФИО13, сестру ФИО10 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ).
Регистрационно-учетную деятельность учреждение осуществляется посредством программного комплекса РГИС (государственная информационная система «Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти <адрес>, государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления», с помощью данного информационного ресурса уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела посредством ведения реестра кладбищ, расположенных на территории муниципального образования <адрес> производится учет всех кладбищ, расположенных на территории муниципального образования <адрес>).
Порядок взаимодействия между Администрацией муниципального округа <адрес> (определенные функции которого осуществляет МКУ «Служба кладбищ») в Государственным казенным учреждением <адрес> «<адрес> многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг», посредством которого ФИО1, через своего представителя, обратился за муниципальной услугой, определен соглашением о взаимодействии № от ДД.ММ.ГГГГ. В данном соглашении содержится алгоритм взаимодействия между структурами, с помощью программного комплекса в котором формируется запрос на услуги и подкрепляются скан-образы подтверждающих основание права документы заявителя.
К заявлению по переоформлению были приложены документы, подтверждающие родство ФИО13 с погребенной на данном участке ФИО10 (дата смерти ДД.ММ.ГГГГ), доверенность, паспорт ФИО1, паспорт ФИО2, паспорт ФИО13
На основании заявления было вынесено положительное решение, о переоформлении родственного места захоронения №, ряда №, сектора <данные изъяты>, на кладбище <адрес> по адресу: <адрес>. ФИО14 как ответственному за место захоронения было выдано удостоверение №.
ДД.ММ.ГГГГ на данном месте захоронения произведено подзахоронение ФИО11 (ДД.ММ.ГГГГ). Таким образом родственное захоронение, предусматривающее погребение почившего и его близкого родственника, на данный момент полностью использовано для погребения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, нотариусом Истринского нотариального округа <адрес> в реестре за № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на право перерегистрировать ответственность за захоронение.
ДД.ММ.ГГГГ он оформил распоряжение у нотариуса ФИО5 временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа <адрес> ФИО6, в реестре № об отмене доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, нотариусом Истринского нотариального округа <адрес> в реестре за № на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Согласно ответа от нотариуса ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в реестре за № удостоверено распоряжение об отмене доверенности, удостоверенной ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, нотариусом Истринского нотариального округа <адрес>, в реестре за №. Распоряжение об отмене доверенности зарегистрировано в Единой информационной системе нотариата ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированный №.
Разрешая спор и руководствуясь приведенными нормами закона, исходя из того, что ФИО1 выдал доверенность на ФИО8, лично с заявлением о переоформление места захоронения в органы МФЦ он не обращался, действовал через представителя, у которого на дату переоформления была отозвана доверенность, в связи с чем суд приходит к выводу о признании сделки по перерегистрации ответственного за захоронение, расположенное по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, недействительной, признать ответственным за место захоронения ФИО1
Руководствуясь положениями статьи 98, 100 Гражданского процессуального законодательства Российской Федерации, суд полагает возможным взыскать с ответчика расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.
В силу ст. 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Гражданин вправе требовать компенсации морального вреда в случае причинения ему физических или нравственных страданий действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие ему от рождения или в силу закона нематериальные блага, нарушающими его личные неимущественные права и/или нарушающими его имущественные права (ч. 1 ст. 151, п. 1 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации; п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
Если моральный вред причинен действиями или бездействием, нарушающими имущественные права гражданина, он подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 2 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Согласно пункту 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").
В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
Поскольку заявленные истцом нарушения его прав не входят в случаи, предусмотренные законом для компенсации морального вреда, в связи с чем исковые требования о взыскании компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к ФИО2 (ИНН №) о признании сделки недействительной – удовлетворить частично.
Признать сделку по перерегистрации имя ответственного за захоронение, расположенного по адресу: <адрес>, площадь <данные изъяты> кв.м, регистрационный номер решения о перерегистрации места захоронения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать ответственным за захоронение, расположенное по адресу: <адрес> площадь <данные изъяты> кв.м с удостоверением на захоронение № с идентификационным номером умершего №
Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО1 расходы на оплату юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.
В удовлетворении исковых требования о взыскании компенсации морального вреда – отказать.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья /подпись/ О.В. Кузнецова
Заочное решение суда в полном объеме изготовлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ.