Решение по делу № 2-9173/2023 от 30.08.2023 - о включении в стаж работы в качестве судьи, учитываемый при назначении ежемесячного пожизненного содержания периодов работы.

Дело №2-9173/2023

УИД: 03RS0003-01-2023-007349-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года г. Уфа

Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи И.Т.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем С.С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Р.Е.А. к Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан о включении в стаж работы в качестве судьи, учитываемый при назначении ежемесячного пожизненного содержания периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Р.Е.А. обратилась в суд с иском к Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан о включении в стаж работы в качестве судьи, учитываемый при назначении ежемесячного пожизненного содержания периодов работы.

В обосновании иска указала, что решением комиссии Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан по назначению ежемесячного пожизненного содержания, выплате выходного и единовременного пособия, отраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении ежемесячной надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, в связи с отсутствием стажа, необходимого для назначения указанной надбавки. При этом, комиссией в стаж работы судьи для указанных целей не включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан, а включен лишь период в указанной должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты получения высшего юридического образования. В то жен время, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года № 981 «Об утверждении Перечней государственных должностей федеральной государственной службы» должность главного специалиста в районном суде относится к старшей группе должностей, тем самым требуется наличие высшего юридического образования.

Просит отменить решение комиссии Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан, отраженное в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Р.Е.А. о назначении ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающей работать; возложить на Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан обязанность назначить Р.Е.А. ежемесячную надбавку к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающей работать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет с указанной даты.

Определением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации.

Истец Р.Е.А. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик – представитель Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом, в материалы дела представили возражение на исковое заявление, в котором просили в удовлетворении исковых требований Р.Е.А. отказать.

Третье лицо – представитель Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации на судебное заседание не явился, судом извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Из представленных материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Р.Е.А. осуществляла трудовую деятельность в качестве секретаря судебного заседания Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан, с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность главного специалиста того же суда, где проработала до ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ Р.Е.А. назначена судьей Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан, с ДД.ММ.ГГГГ переназначена на ту же должность без ограничения срока полномочий, где продолжает работать по настоящее время.

Протоколом № заседания комиссии Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан по назначению ежемесячного пожизненного содержания, выплате выходного и единовременного пособия от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в качестве судьи, дающего право на получение ежемесячного пожизненного содержания, Р.Е.А. не включен период работы в должности главного специалиста Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по причине того, что высшее юридическое образование Р.Е.А. получено лишь ДД.ММ.ГГГГ, в то время как в стаж работы в области юриспруденции включается время работы на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектах Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судом Российской Федерации», судьям Российской Федерации, имеющим право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающим работать, выплачивается ежемесячная надбавка к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50 процентов ежемесячного пожизненного содержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку.

Порядок исчисления стажа работы в качестве судьи для назначения ежемесячного пожизненного содержания судьям предусмотрен Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судом Российской Федерации» и Инструкцией о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, утвержденной Верховным Судом Российской Федерации и Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации 10 августа 2015 года.

В соответствии с пунктом 5 статьи 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О статусе судей в Российской Федерации» в стаж работы по юридической специальности, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы: 1) на требующих высшего юридического образования государственных должностях Российской Федерации, государственных должностях субъектов Российской Федерации, должностях государственной службы, муниципальных должностях, должностях в существовавших до принятия Конституции Российской Федерации государственных органах СССР, союзных республик СССР, РСФСР и Российской Федерации, должностях в юридических службах организаций, должностях в научных организациях; 2) в качестве преподавателя юридических дисциплин по профессиональным образовательным программам, в качестве адвоката или нотариуса.

Поскольку Р.Е.А. была впервые назначена на должность судьи Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, то в рассматриваемом случае подлежит применению статья 7 Федерального закона от 10 января 1996 года № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ) согласно которой в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы в судах и органах юстиции на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката, если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий судьи по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации».

Аналогичные требования указаны и в пункте 3.1 Инструкции о порядке назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ежемесячного денежного содержания по инвалидности судьям Верховного Суда Российской Федерации, федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировым судьям, ежемесячного возмещения в связи с гибелью (смертью) судьи, в том числе пребывавшего в отставке, нетрудоспособным членам семьи судьи, находившимся на его иждивении, в соответствии с которым, для судей, назначенных (избранных) на должность до 22 октября 2014 года, в стаж работы в должности (качестве) судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания включается время работы, в том числе в аппаратах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, конституционных (уставных) судов, федеральных арбитражных судов и органов государственного арбитража, в органах юстиции (министерствах юстиции СССР и Российской Федерации, министерствах юстиции республик в составе Российской Федерации, управлениях (отделах) юстиции) на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование, стажером судьи или исполняющим обязанности судьи, а также в качестве прокурора, следователя, адвоката.

Указом Президента Российской Федерации от 3 сентября 1997 года № 981 (в редакции Указа Президента Российской Федерации № 1368 от 27 ноября 2002 года) утвержден Перечень государственных должностей федеральной государственной службы категории «В», учреждаемых для обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции, из которого следует, что должность «главный специалист» в районном суде отнесена к старшей группе должностей, соответственно, для замещения должности «главный специалист» предъявлены квалификационные требования о наличии высшего юридического образования.

Судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Р.Е.А. осуществляла трудовую деятельность в Советском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан в качестве главного специалиста, и указанная должность была отнесена к старшей группе должностей.

Исследовав представленные сторонами и полученные судом доказательства, оценив их с учетом требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости включения в стаж работы истца в должности (качестве) судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания периода ее работы в качестве главного специалиста Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период она занимала должность, для замещения которого требовалось высшее юридическое образование.

При таких обстоятельствах, исковые требования Р.Е.А. к Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан об отмене решения комиссии по назначению ежемесячного пожизненного содержания, выплате выходного и единовременного пособия, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ и назначении ежемесячной надбавки в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания судьи, продолжающей работать с наступления такого права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению, поскольку с учетом включения спорного периода в стаж истца в должности (качестве) судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания, ее стаж составит более 20 лет.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования Р.Е.А. (СНИЛС №) к Управлению Судебного департамента в Республике Башкортостан (ИНН <***>) о включении в стаж работы в качестве судьи, учитываемый при назначении ежемесячного пожизненного содержания периодов работы – удовлетворить.

Решение заседания комиссии Управления Судебного департамента в Республике Башкортостан по назначению ежемесячного пожизненного содержания, выплате выходного и единовременного пособия, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода работы Р.Е.А. в Советском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан в должности главного специалиста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и отказа в назначении ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания, отменить, обязав включить в стаж работы Р.Е.А. в должности (качестве) судьи Российской Федерации для назначения и выплаты ежемесячного пожизненного содержания периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Советском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан в должности главного специалиста.

Признать право Р.Е.А. на назначение ежемесячной надбавки к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания.

Возложить на Управление Судебного департамента в Республике Башкортостан обязанность назначить Р.Е.А. ежемесячную надбавку к ежемесячному денежному вознаграждению в размере 50% ежемесячного пожизненного содержания как судье, имеющей право на получение ежемесячного пожизненного содержания в полном размере, но продолжающей работать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет не выплаченных сумм указанной ежемесячной надбавки.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 6 сентября 2023 года.

Судья И.Т.Н.