Дело № 2а-100/2023

УИД 32RS0027-01-2022-001137-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 апреля 2023 г. г.Брянск

Советский районный суд города Брянска в составе

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при помощнике судьи Луцай Я.Ю.,

с участием административного истца ФИО1, переводчика Р., представителя административного ответчика УФСИН России по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФСИН России по Брянской области, заместителю начальника УФСИН России по Брянской области ФИО3, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО №1 УФИН России по Брянской области, ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что отбывает наказание по приговору суда в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Красноярскому краю. 20.12.2021 г. им в ответ на его обращение от 25 октября 2021 года, направленное на узбекском языке, был получен ответ УФСИН России по Брянской области от 30 ноября 2021 г. на русском языке, который ему не понятен. Более того в указанном ответе не дана оценка всем его доводам, которые были перечислены в его обращении и его не ознакомили с материалами проверки.

Административный истец полагает, что имеет право подавать обращения на своем родном (узбекском) языке, а УФСИН России по Брянской области, в свою очередь, обязано было дать ответ на языке обращения, чего сделано не было а также получить оценку всем доводам перечисленным в обращении и знакомиться с материалами проверки.

На основании изложенного, с учетом уточнений административный истец просит суд признать незаконным действие УФСИН России по Брянской области в части непредоставления ответа на языке обращения, не ознакомления с материалами проверки, не рассмотрении обращения; устранить допущенные нарушения.

В ходе рассмотрения дела в качестве административных ответчиков привлечены заместитель начальника УФСИН России по Брянской области ФИО3, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО №1 УФИН России по Брянской области, ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю.

В судебном заседании, проведенном путем использования системы видеоконференц-связи в порядке ст. 142 КАС РФ, административный истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по доводам изложенным в иске. С данным ответом не согласен, поскольку проверка не проведена, с материалами по обращению не ознакомлен.

В судебном заседании представитель административного ответчика УФСИН России по Брянской области ФИО2 административные исковые требования не признала, полагала, что УФСИН России по Брянской области является ненадлежащим ответчиком по делу. Указала на отсутствие в УФСИН России по Брянской области возможности направления ответов на языке обращения, перевод ответов на обращения на узбекский язык должен обеспечиваться учреждением, исполняющим наказание, в котором содержится осужденный. Кроме этого пояснила, что обращение ФИО1 уполномоченным лицом, на него дан мотивированный ответ в установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", срок. Считала, что нарушение прав ФИО1 не допущено. Проверка по его обращению от 25 октября 2021 года не проводилась, следовательно отсутствовала обязанность по ознакомлению ФИО1 с материалами проверки. На данное обращение был дан ответ, который административный истец получил, иных документов по его обращению не имеется.

В судебное заседание административный ответчик - заместитель начальника УФСИН России по Брянской области ФИО3, представители административных ответчиков ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО №1 УФИН России по Брянской области, ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Статьей 33 Конституции Российской Федерации гарантировано право гражданам Российской Федерации обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 59-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 5 Федерального закона N 59-ФЗ гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения (часть 3 статьи 8).

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение (пункт 1); принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина (пункт 3); дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона (пункт 4); уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией (пункт 5).

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В ч.11 ст.226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со ст. 219 КАС РФ гражданин вправе обратиться с административным исковым заявлением в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении прав, свобод и законных интересов, пропуск этого срока без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (части 1 и 8).

Поскольку административным ответчиком ответ ФИО1 на его обращение дан 30 ноября 2021 г., ответ получен административным истцом 20 декабря 2021 г., с заявленным административным иском административный истец обратился в суд 17 февраля 2022 г., срок оспаривания действий (бездействия) не пропущен.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Красноярска от <дата> ФИО1 осужден к 17 годам лишения свободы, отбывает наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю. В данное исправительное учреждение ФИО1 прибыл <дата>

26.08.2021 г. от ФИО1 в прокуратуру Брянской области поступило обращение на узбекском языке. Данное обращение было переведено на русский язык и вместе с переводом направлено для рассмотрения в УФСИН России по Брянской области, куда поступило 06.09.2021 года (вх.№ ог- 793 от 06.09. 2021 года)

На данное обращение ФИО1 УФСИН России по Брянской области дан ответ от 09.10 2021 года №ог-33\от\1\1-802

25 октября 2021 года ФИО1 направил на узбекском языке обращение в УФСИН России по Брянской области, поступившее 9 ноября 2021 года в котором просил провести дополнительному проверку по ранее поданному обращению, на которое дан ответ №ог-33\от\1\1-802, и ознакомить его с материалами проверки.

30 ноября 2021 г. заместителем начальника УФСИН России по Брянской области ФИО3 дан ответ ФИО1 по существу поставленных в обращении вопросов на русском языке. В ответе, сообщено, что по ранее поданному обращению датированном 28.06.2021 г. по вопросам ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области, проведена проверка. В результате проведённой проверки доводы не нашли своего объективного подтверждения, о чем ему дан ответ от 04.10.2021 г. №ОГ-33/ТО-1/1-802. Также указано, что ему неоднократно направлялись ответы по вопросу ненадлежащих условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области (от 30.09.2019 г. №ог-33/то/1/1-657, от 27.02.2020 г. №ог-33/то/1/1-131, от 22.06.2020 г. №ог/33/то/1/1-453, от 11.11.2020 г. №ог-33/то/1/1-1002, от 30.11.2020 г. №ог-33/то/1/1-1089, от 01.10.2021 г. №ог-33/ТО/1/1-800), новых доводов либо сведений об обстоятельствах, свидетельствующих о ненадлежащих условиях содержания под стражей ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Брянской области не указано. Помимо прочего, разъяснены положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02.05.2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которой знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну и разъяснено его право знакомиться с материалами проверки лично либо через представителя в УФСИН России по Брянской области.

Государственным языком Российской Федерации на всей ее территории является русский язык (часть 1 статьи 68 Конституции Российской Федерации).

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона «О государственном языке Российской Федерации» государственный язык Российской Федерации подлежит обязательному использованию в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, в том числе в деятельности по ведению делопроизводства.

В части 7 статьи 1 названного Федерального закона закреплено, что обязательность использования государственного языка Российской Федерации не должна толковаться как отрицание или умаление права на пользование государственными языками республик, находящихся в составе Российской Федерации, и языками народов Российской Федерации.

Пунктом 4 статьи 15 Закона Российской Федерации «О языках народов Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантировано право на обращение в государственные органы, организации, на предприятия и в учреждения Российской Федерации с предложениями, заявлениями, жалобами на государственном языке Российской Федерации, родном языке или на любом другом языке народов Российской Федерации, которым они владеют.

Согласно статье 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, общественные объединения, а также в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека (часть 4).

Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания (часть 5).

С учетом приведенных нормативных положений, административный ответчик УФСИН России по Брянской области после получения обращения ФИО1, должен был рассмотреть его и дать мотивированный ответ в установленные законом сроки на языке обращения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела и установлено судом, указанные требования закона административным ответчиком УФСИН России по Брянской области в части предоставления ответа на языке обращения не исполнены, ответ на обращение дан на русском языке, тогда как ФИО1, не владеющий русским языком и находящийся в местах лишения свободы, имеет право на получение ответа на языке обращения или перевод ответа на язык обращения.

Доводы представителя УФСИН России по Брянской области об отсутствии в штате должности переводчика не имеют значения для разрешения заявленного административного иска, поскольку УФСИН, финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности которого осуществляется в соответствии с законодательством РФ за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете, не лишено возможности заключить договор оказания услуг переводчика со сторонней организацией; вопрос о включении в штат УФСИН России по Брянской области должности переводчика перед ФСИН России не ставился, что подтвердил в судебном заседании представитель УФСИН.

Таким образом, административным ответчиком УФСИН России по Брянской области не доказано отсутствие возможности дать ответ административному истцу на языке обращения.

Давая оценку доводам УФСИН России по Брянской области о необходимости осуществления перевода ответа на обращение ФИО1 на узбекский язык учреждением, исполняющим наказание, в котором содержится осужденный, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 91 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, получаемые и отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы подвергаются цензуре со стороны администрации исправительного учреждения, за исключением случаев, указанных в части четвертой статьи 15 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат.

Регламентируя порядок обращения осужденных с предложениями, заявлениями, ходатайствами и жалобами, закрепленный в части 4 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, законодатель исключил цензуру таких обращений, в том числе в адрес органов исполнительной власти федерального и регионального уровней, которые, как это закреплено Конституцией Российской Федерации, образуют единую систему исполнительной власти в Российской Федерации (часть 2 статьи 77).

Исполнительную власть Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти под общим руководством Президента Российской Федерации, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Правительство Российской Федерации обеспечивает проведение в Российской Федерации единой социально ориентированной государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды (часть 1, 2 статьи 1 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 г. № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»).

На основании статьи 12 названного Закона руководство деятельностью федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти осуществляется Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в соответствии со структурой федеральных органов исполнительной власти.

Правительство Российской Федерации осуществляет руководство деятельностью федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, за исключением федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации (пункт 6 статьи 12).

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» установлено, что в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства. Функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации, определяются указом Президента Российской Федерации, функции федерального органа исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Правительство Российской Федерации, - постановлением Правительства Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. № 314 в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства входят.

Указом Президента Российской Федерации от 21 января 2020 г. № 21 утверждена структура федеральных органов исполнительной власти, в которую включена, в числе прочих, Федеральная служба исполнения наказаний, руководство которой осуществляет Президент.

Из правового анализа приведенных федеральных законоположений следует, что требования части 4 статьи 15 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в которой используется универсальное понятие «Президент Российской Федерации», применяются в отношении любого федерального органа исполнительной власти, которым он осуществляет руководство.

Таким образом, корреспонденция ФИО1 с УФСИН России по Брянской области, несмотря на то, что последнее не является вышестоящим органом уголовно-исполнительной системы для учреждений и органов, исполняющих наказание по Красноярскому краю, как на то указывает представитель УФСИН России по Брянской области, не должна подвергаться цензуре со стороны исправительного учреждения, где отбывает наказание административный истец.

Согласно информации, представленной УФСИН России по Брянской области, все ответы на обращения, поступающие в адрес УФСИН России по Брянской области от ФИО1, направляются ему в закрытом виде по адресу учреждения, в котором он находится на момент направления ответа с пометкой «для ФИО1».

Учитывая, что ответы из УФСИН России по Брянской области поступают ФИО1 в закрытом виде, цензуре не подлежат, следовательно, администрация исправительного учреждения не может обладать информацией, на каком языке были даны ответы осужденному; иного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что именно действия УФСИН России по Брянской области при рассмотрении обращения ФИО1 не соответствуют закону, незаконными действиями (бездействием) административного ответчика были нарушены права ФИО1 на получение ответа на языке обращения.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, необходимо предоставление ответа ФИО1 от 30 ноября 2021 г. на языке обращения– узбекском языке.

Рассматривая доводы ФИО1 о незаконности ответа в части того, что в нем не перечислены все его доводы и им не дана оценка и в части не представления ему для ознакомления материалов проверки суд приходит к следующему :

Согласно положениям пункта 8 Положения об Управлении Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (далее - Положение), утвержденного приказом ФСИН России от 11 июня 2015 года N 518, управление

организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений по вопросам, касающимся деятельности уголовно-исполнительной системы, принятие по ним соответствующих решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

Судом установлено, что обращение ФИО1 было рассмотрено уполномоченным лицом, в пределах предоставленных ему полномочий, доводы, содержащиеся в обращении ФИО1 были проверены, заявителю дан письменный мотивированный ответ в установленный срок, в связи с чем, права и законные интересы административного истца не нарушены.

Несогласие административного истца с содержанием оспариваемого ответа само по себе не может служить основанием для удовлетворения требований о признании его незаконным и необоснованным.

Указание в обжалуемом ответе о том, что административный истец может лично или через представителя ознакомиться с документами и материалами проверки по его обращению в УФСИН России по Брянской области, а также ссылка в нем на отсутствие обязанности снимать копии документов и направлять их заявителю, права административного истца не нарушает, поскольку установлено, что по его обращению проверка не проводилась, следовательно материалы проверки, как таковые не могли быть предоставлены для ознакомления.

Из частей 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее частью 1 статьи 19, закрепляющих равенство всех перед законом и судом, следует, что конституционное право на судебную защиту предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме эффективного восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 года N 2-П, от 16 марта 1998 года N 9-П, от 15 февраля 2016 года N 3-П).

Применительно же к административному судопроизводству таким федеральным законом является Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, который, согласно части 1 статьи 1, регулирует порядок осуществления административного судопроизводства.

Процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в указанной части, поскольку отсутствует совокупность условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, для признания оспариваемого ответа в указанной части незаконными, так как административным истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих нарушение его прав и законных интересов, подлежащих восстановлению, допущенных оспариваемыми действиями, решением.

Между тем факт нарушения прав административного истца является обязательным условием для удовлетворения административного иска и в силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

Учитывая изложенное, административный иск подлежит удовлетворению частичному удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УФСИН России по Брянской области, заместителю начальника УФСИН России по Брянской области ФИО3, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ СИЗО №1 УФИН России по Брянской области, ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконными действий (бездействия) удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) УФСИН России по Брянской области в части непредоставления ФИО1 ответа от 30 ноября 2021 г. на языке обращения – узбекском языке.

Обязать УФСИН России по Брянской области устранить допущенные нарушения путем предоставления ФИО1 ответа от 30 ноября 2021 г. на языке обращения – узбекском языке.

Обязать УФСИН России по Брянской области сообщить об исполнении настоящего решения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу суду и ФИО1

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Позинская

Мотивированное решение изготовлено 04 мая 2023 г.