Решение по делу № 2А-1-394/2023 от 08.06.2023

УИД 57RS0№-29 производство №а-1-394/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2023 года пгт. Кромы

Кромской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Давыдовой Д.Н.,

при секретаре Золотаревой О.В.,

с участием представителя административного истца ФИО2 и административного ответчика ФИО3 в режиме видео-конференц-связи,

заместителя прокурора Савоськина В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения КП-3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3

В обосновании указал, что ФИО3 осужден приговором Московского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «б,в» ч.3 ст.162, ч.2 ст.105 (с учетом постановления Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст.325, ч.3 ст.69 УК РФ в виде 24 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Постановлением Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения с колонии строгого режима на колонию-поселение, начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прибыл из ФКУ ИК-21 УФСИН России по <адрес> для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес>.

В период отбывания наказания ФИО3 15 раз поощрялся, имеет 10 взысканий, характеризуется отрицательно. 10.02.2023 осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С учетом тяжести совершенных преступлений, личности осужденного, в соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ, ч. 1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, просил установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: 1) запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрет на пребывание вне места жительства с 22.00 до 6.00 часов ежедневно; 3)запрет на выезд за пределы территории <адрес>; 4) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> в судебном заседании в режиме видео-конференц-связи исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании посредством системы видео-конференц-связи исковые требования признал в полном объеме.

Прокурор в судебном заседании полагал, что имеются все основания для установления административного надзора на срок три года.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствие с частью 3 настоящей статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд вправе установить следующие виды административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как следует из материалов дела, ФИО3 отбывает наказание по приговору Московского областного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пп. «б,в» ч.3 ст.162, ч.2 ст.105 (с учетом постановления Коношского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст.325, ч.3 ст.69 УК РФ в виде 24 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима.

Согласно постановлению Кромского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 изменен вид исправительного учреждения с колонии общего режима на колонию-поселение. На основании постановления Плесецкого районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения с колонии строгого режима на колонию-поселение.

Постановлением начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Следовательно, ФИО3 относится к числу лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ.

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 является гражданином Российской Федерации, намерен убыть при освобождении по адресу: <адрес>. По месту отбывания наказания ФИО3 характеризуется как злостный нарушитель установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со 273 КАС РФ, суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

По смыслу закона суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения, и вправе определить административные ограничения в соответствие с требованиями ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из смысла вышеприведенных норм следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

Административный надзор не является повторным наказанием и согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Устанавливая ФИО3 административные ограничения, суд исходит из обстоятельств совершения им преступлений, его последующего поведения, состояния здоровья и возможного поведения после отбытия наказания.

В соответствие с ч. 3 ст.4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор, сроком на 3 года с установлением административных ограничений:

1) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

2) запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, на которой расположено место жительства либо пребывания;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО3 местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно;

4) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (вычету подлежит срок истекший после фактического освобождения от отбытия наказания).

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ и об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд путем подачи жалобы через Кромской районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме, а осужденным ФИО3 – в тот же срок со дня получения копии решения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Д.Н. Давыдова