Дело № 2а-958/2023, 33а-2762/2023

УИД 68RS0003-01-2023-000564-55

Судья Морозов А.В.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Тамбов 26 июля 2023 года

Тамбовский областной суд в составе:

судьи Моисеевой О.Н.,

при секретаре Вотановской М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу ФИО1 на определение Советского районного суда г. Тамбова от 29 мая 2023 года об оставлении административного искового заявления без рассмотрения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на взыскание денежных средств с должников по исполнительным производствам, указанных в ответе от 20.12.2022.

Определением Советского районного суда г.Тамбова от 29 мая 2023 года административное исковое заявление ФИО1 оставлено без рассмотрения.

В частной жалобе ФИО1 с определением суда первой инстанции не соглашается, указывает, что вывод судьи, что в производстве суда уже имеется дело, возбужденное между теми же сторонами, по тем же основаниям и о том же предмете, является ошибочным.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы ФИО1, заслушав заинтересованное лицо ФИО2, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (часть 1 статьи 4 КАС РФ).

В силу п.4 ч.1 ст.196 КАС суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения, если в производстве этого или другого суда либо арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Оставляя административные исковые требования ФИО1 без рассмотрения, районный судья указал, что в производстве Советского районного суда г.Тамбова имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям: 03.02.2023 ФИО1 обратился в Советский районный суд г.Тамбова с требованиями к начальнику отделения – старшему судебному приставу Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО2 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на взыскание денежных средств в его пользу с должников по исполнительным производствам, на которые указано в ответе от 20.12.2022 года. Решением Советского районного суда г.Тамбова от 11 мая 2023 года в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО2, судебным приставам-исполнителям Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области ФИО3, ФИО4, ФИО5, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер, направленных на взыскание денежных средств с должников по исполнительным производствам, за период с декабря 2022 на момент вынесения решения суда, отказано.

Оснований не согласиться с выводами районного суда не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Из материалов дела следует, что предметом спора по административному делу № ***(решение по которому вынесено Советским районным судом г.Тамбова 11 мая 2023 года), является бездействие должностных лиц Советского районного отделения судебных приставов УФССП России по Тамбовской области по непринятию мер, направленных на взыскание денежных средств с должников по исполнительным производствам № ***, № ***, №***, № ***, указанных в ответах от 20.12.2022,15.03.2023.

Поскольку сопоставление предмета и оснований административных исков по настоящему делу и по делу № ***, подтверждает их тождество, требования ФИО1 заявлены к одним и тем же административным ответчикам, решение Советского районного суда г.Тамбова по делу № *** на день вынесения оспариваемого определения не вступило в законную силу, выводы суда первой инстанции об оставлении без рассмотрения вышеназванных административных исковых требований на основании п. 4 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации являются верными.

Оставление без рассмотрения тождественных административных исковых требований направлено на пресечение рассмотрения судами тождественных заявлений и предполагает, что право на судебную защиту было реализовано в состоявшемся ранее судебном процессе. Установление в каждом конкретном случае, оснований для оставления требований по делу без рассмотрения, - исключительная прерогатива суда, принимающего решение, которая вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является проявлением его дискреционных полномочий. Гарантией процессуальных прав лиц, участвующих в деле, являются установленные Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации процедуры проверки судебных постановлений вышестоящими судами и основания для их отмены или изменения.

Таким образом, один и тот же оспариваемый факт не может быть предметом неоднократной проверки ради самого процесса обращения в суд и преодоления состоявшихся судебных актов по одному и тому спору, которому уже дана оценка.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что при вынесении оспариваемого определения судом первой инстанции не допущены нарушения норм материального и процессуального права, оснований к его отмене суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь статьями 315316 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Советского районного суда г.Тамбова от 29 мая 2023 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Советский районный суд г.Тамбова.

Судья О.Н. Моисеева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 июля 2023 года.

Судья О.Н. Моисеева